Основные функции Казначейской системы исполнения бюджета.

Содержание:

Введение                                                                                                   3

1. Основные функции Казначейской системы исполнения бюджета.      5

2. Права казначейской системы исполнения бюджета                                7

3.Казначейская система исполнения бюджета ее положительные

 стороны.                                                                                                       8

Заключение                                                                                               12

Список литературы                                                                               13

Введение

Исполнить бюджет- значит обеспечить полное и своевременное поступление всех предусмотренных по бюджету доходов и обеспечить финансированием все запланированные по бюджету расход .

Бюджетная система- основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех бюджетов государства, взаимосвязанных между собой установленными законом отношениями. Бюджетная система страны основывается на политическом строе общества, экономической системе государства и его административно-территориальном делении. Социально-экономические и организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов характеризует бюджетное устройство страны. Контроль за исполнением бюджета РФ осуществляет специальные правительственные органы- казначейство

  Казначейство - специальный правительственный финансовый орган, ведающий кассовым исполнением государственного бюджета. Организует взимание налогов, сборов, пошлин, а также доходов от реализации займов и других доходов государства и отпускает средства на расходы, предусмотренные бюджетом. В ряде случаев осуществляет эмиссию бумажных денег. В Российской Федераций Казначейская система - система федеральных органов в подчинении Министерства финансов РФ, главной задачей которой является организация, осуществление и контроль за исполнением федерального бюджета, управление доходами и расходами этого бюджета. В состав системы федерального Казначейства входят Главное управление федерального казначейства Министерства финансов РФ и подчиненные ему территориальные органы по субъектам РФ, городам (за исключением городов районного подчинения), районам и районам в городах.

Казначейская система исполнения бюджета отличается от банковской прежде всего тем, что казначейство концентрирует оба потока денежных средств, которые возникают в процессе исполнения бюджета, - доходный и расходный - на одном счете.

Казначейская система исполнения бюджетов регламентируется Бюджетным кодексом РФ. Бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ исполняются на основе принципа единства кассы, который предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению федерального бюджета, осуществляемых за пределами РФ.

Основные функции Казначейской системы исполнения бюджета.

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

Исполнение бюджетов по расходам осуществляется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете соответствующего бюджета, при этом должны соблюдаться обязательные последовательно проводимые процедуры санкционирования и финансирования расходов.

Основными этапами санкционирования и финансирования при исполнении расходов бюджетов являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителями бюджетных средств и бюджетными учреждениями.

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств;

- расходование бюджетных средств (процедура финансирования).

  Организация исполнения бюджета в соответствии с российским законодательством через органы Федерального казначейства Минфина России либо региональные казначейства субъектов РФ и муниципальных образований. Переход был вызван реформированием бюджет и банковской систем, необходимостью усиления контроля за своевременным. поступлением средств на бюджет счета и целевым расходованием бюджет средств. При казначейском исполнении бюджета учет поступлений по бюджетной классификации доходов, распределение доходовмежду бюджетами разных уровней, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешит надписи на право осуществления расходов в рамках выдел, лимитов бюджет обязательств, платежи от имени получателей бюджетных средств производят казначейские органы.

 Федеральное казначейство Минфина РФ выполняет операции со средствами федерального бюджета, в случае заключения соотв. Бюджетных соглашений - со средствами бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Происходит переход на исполнение федерального бюджета через единый счет Федерального казначейства, открытый в учреждениях Центрального банка РФ ранее по исполнению федерального бюджета в кредитных учреждениях отдельно открывались доходные счета и счета по учету средств федерального бюджета.

     В результате в оперативном управлении Казначейства оказываются и доходные, и расходные потоки, что должно разделить информацию и денежные потоки, обеспечить ускорение финансирования сократить встречные потоки, устранить кассовые разрывы. К операциям Федерального казначейства относится и краткосрочное прогнозирование поступлении на бюджетные счета и расходования бюджета. средств. Казначейская система исполнения бюджета позволяет сделать процесс его исполнения прозрачным и подконтрольным государственные органам. Федеральное казначейство ведет учет  исполнения бюджета и составляет отчетность, сверяет отчетные данные сданными органов, контролирующих исполнение доходной части бюджета, и кредитных учреждений.

В Федеральном казначействе действует телекоммуникационная информационная система, позволяющая получать ежедневные данные о состоянии бюджетных счетов и представлять эти данные министру финансов РФ, Правительству РФ и Государственной Думе Федерального Собрания РФ.