Формирование расходов бюджета на примере домов-интернатов.

В дома-интернаты принимаются дети, не имеющие необходимых условий для воспитания в семье или оставшиеся без родителей.

Основными показателями для расчетов расходов на дома-интернаты служат количество учреждений, коек, койко-дней, штатных единиц и куб. здания.

Все затраты на содержание детей в домах-интернатах финансируются из бюджета. Родители в зависимости от их заработков вносят плату, поступающую в бюджет, из которого школа-интернат финансируется. Многие родители полностью освобождаются от платы за содержание их детей в доме-интернате.

Приведем пример формирования расходов на дома-интернаты. Допустим, финансирование осуществляется с 1 мая текущего года. Тогда таблица расходов на дома-интернаты будет следующая. (Табл. 1)

Таблица 1.

Расчет средних показателей:

1. К_ср = 70+

2. К_ср = 7800+

3. К_ср = 8400*350дн = 2940000

4. К_ср = 2700+

5. К_ср = 350000+

Основные статьи расходов на дома-интернаты:

ст.211 – заработная плата

ст.213 – начисления на выплаты по оплате труда

ст.220 – оплата услуг

ст.290 – прочие расходы

ст.340 – материальные запасы (приобретение медикаментов, продуктов питания, мягкого инвентаря)

Произведем расчет расходов на дома-интернаты по соответствующим статьям:

1)2750*7000*12 мес. = 231000000 р.

2)231т.р. * 26,2% = 60522000 р.

3)366000*150р*12мес*1,15=757620000р.

4)8400*200р*1,15=1932000р.

5.1)2940000*10р*1,1=32340000р. – питание

5.2)2940000*20р*1,1=64680000р.- медикаменты

5.3)8400*4000*1,1=36960000р. – мягкий инвентарь

Таким образом, расходы бюджета на дома-интернаты составят 1192630000 рублей.

2.2. Расходы на социальную политику бюджета Нижегородской области на 2009-2010 гг. и плановый 2011 год

В бюджете Нижегородской области в 2010 году расходы на социальную политику планируется увеличить до 17 млрд. 177,608 млн. рублей. В 2009 году были увеличены выплаты социально незащищенным слоям населения,  расходы бюджета в связи с окончательной монетизацией льгот, на 73% увеличились расходы на выплаты приемным семьям.  Кроме того, увеличились расходы на бесплатный проезд для льготных категорий граждан.

Расходы на социальную политику в бюджете Нижегородской области на 2011 год предусмотрены в объеме 19,3 млрд. рублей. В сравнении с 2010 годом расходы по данной статье возросли на 11%. Всего на территории области в 2011 году будет выплачиваться 65 видов социальных пособий и денежных выплат по 20 региональным нормативным правовым актам. Получателями мер социальной поддержки являются более 900 тыс. человек, что составляет около четверти населения области.

В результате индексации областных социальных пособий и денежных выплат увеличатся размеры ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, многодетным матерям, удостоенным государственных наград за особые материнские заслуги. Также будут повышены размеры денежных выплат на питание и проезд к месту учебы школьникам из многодетных семей, размеры ежемесячного опекунского пособия, пособия на содержание ребенка в приемной семье и иные выплаты.

Наибольший охват населения области и, соответственно, значительный общественный резонанс имеют ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые лицам старшего поколения, это ветераны труда, труженики тыла, жертвы политических репрессий и иные льготные категории. Всего на территории области для этих граждан установлено 26 различных социальных выплат, получателями которых являются 584 тыс. человек.

Ежемесячные денежные компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг, получают 450 тыс. человек. Объем денежных средств на эти цели составит 6,6 млрд. рублей.

Кроме того, в 2011 году предусмотрены новые областные целевые программы. Таких как «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» – 301 млн. рублей. Программа направлена на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реабилитированных лиц, утративших жилые помещения, а с 2012 года еще и граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний. Планируется, что в 2011 году жилье по данной программе получат 277 человек, относящихся к перечисленным категориям.

В целях обеспечения условий для полноценного воспитания, развития и образования подрастающего поколения разработана система социальных выплат семьям с детьми, включающая в себя 18 различных пособий. Получателями этих пособий являются 186 тыс. детей.

В целях обеспечения прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, организована подготовка лиц, замещающих родителей, для чего на базе пяти учреждений будут созданы отделения сопровождения семьи и ребенка.

В 2011 году в сфере социальной политики будут функционировать 216 учреждений. Для обеспечения потребности жителей области в социальных услугах учреждениями социального обслуживания семьи и детей предусмотрено: 1 тыс. 332 места для стационарного обслуживания; 740 мест для обслуживания в отделениях дневного пребывания.

Ускоренная современная динамика социальных изменений задает новый темп и новые требования к развитию новых форм и видов социального обслуживания населения.

На ближайшие годы стоит задача не количественного увеличения учреждений социального обслуживания населения, а расширение видов услуг востребованных гражданами, создания новых типов учреждений, в том числе путем реорганизации, изменения профиля работы действующих учреждений.