Понятие, правовые основы бюджетного процесса РФ.

 

Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством РФ деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, представляющее собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами различных уровней. В основе всей бюджетной деятельности финансовых органов лежит бюджетная классификация.

Составление и исполнение бюджета является функциями органов исполнительной власти. Рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением бюджета – функция представительных органов власти.

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Бюджетный процесс включает в себя 5 стадий:

    1. Составление проекта бюджета.

    2. рассмотрение проекта бюджета.

    3. Утверждение проекта бюджета.

    4. Исполнение проекта бюджета.

    5. Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.

Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Проект федерального бюджета и проект государственных внебюджетных фондов РФ составляется и утверждается сроком на 3 года – очередной финансовый год и плановый период.

Составление проекта бюджета основывается на бюджетном послании президента РФ, прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории, основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

В.13. Исполнение бюджета: субъекты, полномочия,

Ответственность.

Исполнение бюджета: субъекты, полномочия,

Ответственность.

 

Исполнение федерального бюджета и бюджета государственных внебюджетных фондов обеспечивается правительством РФ. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган.

Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Сводная бюджетная роспись – документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с БК в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.

Бюджетная роспись – документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с БК РФ в целях исполнения бюджетом по расходам.

Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Федеральный орган – Мин. Фин. РФ – федеральный уровень

Региональный орган – Мин. Фин. РФ – региональный уровень

Муниципальный орган – Мин. Фин. РФ – муниципальный уровень.

Отчет об исполнении федерального консолидированного бюджета составляет Мин. Фин. РФ (за истекший год) и предоставляет правительству.

Правительство РФ ежегодно предоставляет федеральному собранию отчетный доклад и отчет об исполнении федерального бюджета за прошедший финансовый год.

В.14. Особенности страхового правоотношения: объекты и

Предметы страхования, права и обязанности сторон, страховая

Ответственность.

VIII . Правовое регулирование и страхование.

Страховое право, его источники.

Страховое право – раздел финансового права, представляющий собой совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные правоотношения, складывающиеся в процессе создания и использования специальных страховых фондов денежных средств.

Источники страхового права:

— конституция РФ;

— закон РФ;

— указы президента;

— постановления правительства и др. нормативно-правовые акты.

Основным нормативными актами, регулирующими страховые отношения являются:

— гражданский кодекс РФ

— закон РФ от 27.11.92 №4015-1 «Об организации страхового дела в РФ» - редакция на 17.05.07г.

— Среди указов президента можно выделить Указ от 07.07.92г. №750 «Об обязательном личном страховании пассажиров» (редакция указов президента РФ от 22.07.98 №866)

Контроль за страховой деятельностью в РФ осуществляется федеральной службой страхового надзора МинФина.

Страхование как институт финансовой системы. Виды

Страхования.

 

Законодатель определяет страхование как отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий за счет денежных доходов, формируемых из уплаченных ими страховых взносов.

Страховая премия – плата за страхование, которую страхователь обязан уплатить страховщику в порядке и в сроки установленные в договоре страхования.

Страховой случай – предусмотренное договором страхования событие, при наступлении которого уплачивается обусловленная договором страхования сумма.

В соответствии с законодательством страхование в РФ осуществляется в добровольной и обязательной форме.

Виды страхования по объекту:

Объектом страхования является не противоречащие законодательству имущественные интересы связанные с:

— жизнью, здоровьем, трудоспособностью, пенсионным обеспечением страхователя или застрахованного лица – личное страхование;

— владением, пользованием, распоряжением имущества – имущественное страхование;

— возмещением страхователем причиненного им вреда личности или имуществу физического лица, а также вреда причиненного юридическому лицу – страхование ответственности;

— риском убытков от предпринимательской деятельности.