Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь  


Объекты экологической экспертизы




Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

 

Под объектами экологической экспертизы понимаются документы, предшествующие производственно-хозяйственной, рекреационной и иной деятельности, негативно воздействующей на природную среду и здоровье человека, сама вышеназванная деятельность и ее продукты.

Федеральным законом «Об экологической экспертизе» предусмотрены объекты государственной экологической экспертизы двух уровней: федерального и регионального. С 1 января 2007 г в связи с вступлением в силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 18.12.06 N 232-ФЗ перечень объектов государственной экологической экспертизы претерпел существенные изменения.

Так, с учетом изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации в области экологической экспертизы, объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня согласно ст.11 Федерального Закона от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" являются:

- проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти РФ;



- проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

- проекты соглашений о разделе продукции;

- материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;

- проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;

- материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;

- объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном Законе от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", Федеральном Законе от 17.12.1998 г. № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", Федеральном Законе от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";

- проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;

- проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности;

- объект государственной экологической экспертизы, указанный в ст.11 Федерального Закона от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

§ доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

§ реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

§ истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

§ внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Объектами регионального уровнясогласно ст.12 Федерального Закона от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" являются:

- проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ;

- проекты целевых программ субъектов РФ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

- материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов РФ (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);

- материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в п.п.7_1 ст.11 Федерального Закона от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации);

- объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в ст.12 Федерального Закона от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

§ доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

§ реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

§ истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

§ внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.

 Таким образом, из перечня объектов обязательной государственной экспертизы исключены не только предпроектная и иные виды документации, обосновывающие хозяйственную и иную деятельность, которая может прямо или косвенно воздействовать на окружающую природную среду (документация, обосновывающая выбор места размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов; инвестиционный проект; "градостроительная документация" - документация по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая как территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории), но и материалы технико-экономических обоснований (ТЭО) и проектов строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций, в том числе ТЭО проектов, которые могут воздействовать на окружающую природную среду сопредельных государств и другие объекты, оказывающие ключевое влияние на состояние окружающей среды в России, за исключением объектов, подпадающих под действие трех федеральных законов: "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30.11.95 N 187-ФЗ, "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" от 17.12.98 N 191-ФЗ, "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" от 31.07.98 N 155-ФЗ.

Исключение предпроектной и проектной документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность (строительство, реконструкцию и т.д.) из перечня объектов экологической экспертизы приводит к реализации субъектами хозяйственной и иной деятельности решений, не ориентированных на экологическую безопасность Российской Федерации и не содержащих мероприятия по охране окружающей среды (например, внедрение наилучших существующих технологий, выбор альтернативных вариантов реализации намечаемой деятельности или отказа от нее с учетом результатов проведенной оценки воздействия на окружающую среду).

 




Читайте также:
Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение...
Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ...
Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (139)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.01 сек.)
Поможем в написании
> Курсовые, контрольные, дипломные и другие работы со скидкой до 25%
3 569 лучших специалисов, готовы оказать помощь 24/7