Правовые основы функционирования бирж РФ

Фондовой биржей признается организатор торговли на рынке ценных бумаг, отвечающий требованиям, установленным главой 3 Закона "О РЦБ".

Юридическое лицо может осуществлять деятельность фондовой биржи, если оноявляется некоммерческим партнерством или акционерным обществом (таблица 2 Приложения).

Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных п.2 ст.2 ФЗ "О НКО".

Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Нормативно-правовое регулирование деятельности фондовых бирж в России осуществляется на основании следующих правовых актов (таблица 5):

В качестве учредителей фондовых бирж могут выступать:

ОАО - государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами.

ЗАО, образованные в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий);

некоммерческое партнерство - профессиональные участники рынка ценных бумаг.

Число учредителей:

ОАО - не менее 5 акционеров (одному акционеру фондовой биржи не может принадлежать 20% и более акций каждой категории (типа). Установленное правило не распространяется на акционеров фондовой биржи, которые являются фондовыми биржами. В таком случае фондовая биржа не может иметь в качестве единственного учредителя фондовую биржу, состоящую из одного лица. Максимальное количество акционеров не установлено;

Таблица - 5 Нормативное регулирование деятельности бирж в Российской Федерации

ЗАО - не менее 5 акционеров (одному акционеру фондовой биржи не может принадлежать 20% и более акций каждой категории (типа). Установленное правило не распространяется на акционеров фондовой биржи, которые являются фондовыми биржами. В таком случае фондовая биржа не может иметь в качестве единственного учредителя фондовую биржу, состоящую из одного лица. Не более 50 акционеров;

некоммерческое партнерство - н менее 5 членов (одному члену фондовой биржи не может принадлежать 20% голосов на общем собрании биржи. Установленное правило не распространяется на членов фондовой биржи, которые являются фондовыми биржами. В таком случае число членов должно быть более 1.

Объем ответственности учредителей:

ОАО, ЗАО - по общему правилу после формирования уставного капитала не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

некоммерческое партнерство - члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.

Формирование собственного капитала юридического лица:

ОАО, ЗАО - уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами;

некоммерческое партнерство - Формируется за счет взносов членов.

Минимальный размер собственного капитала на момент подачи заявления о выдаче лицензии и на протяжении срока действия лицензии: ОАО, ЗАО. Некоммерческое партнерство - не менее 200000 МРОТ на дату расчета собственного капитала.

Учредительные документы:

ОАО, ЗАО - Устав;

некоммерческое партнерство - Устав, Учредительный договор - по усмотрению учредителей;

Органы управления:

ОАО, ЗАО: высший орган управления является общее собрание акционеров; единоличный исполнительный орган; коллегиальный исполнительный орган; Совет директоров (наблюдательный совет);

некоммерческое партнерство - высший орган управления некоммерческой организацией - общее собрание членов; учредительными документами некоммерческой организации может предусматриваться создание постоянно действующего коллегиального органа управления, к ведению которого относится решение вопросов компетенции высшего органа управления, не входящих в его исключительную компетенцию; исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным

Преобразование:

ОАО, ЗАО - общество по единогласному решению всех акционеров вправе преобразоваться в некоммерческое партнерство;

некоммерческое партнерство - фондовые биржи, являющиеся некоммерческими партнерствами, могут быть преобразованы в акционерные общества. Решение о таком преобразовании принимается членами такой фондовой биржи большинством в три четверти голосов всех членов этой фондовой биржи.

Следует отметить, что лицо, имеющее лицензию товарной или валютной биржи, может получить лицензию организатора торгов ценными бумагами (а не фондовой биржи). В соответствии с данной лицензией такая биржа вправе организовывать торги ценными бумаги, за изъятиями установленными действующими нормативными актами. Специальных требований к лицу, ходатайствующему о выдаче лицензии организатора торов на рынке ценных бумаг, не установлены.