ПРОБЛЕМЫ УВЕЛИЧЕНИЯ РЕАЛЬНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учётом изменения розничныхцен и тарифов, представляют собой реальную покупательную способностьноминальных доходов.

В Республике Беларусь для увеличения доходов населения обеспечивается ежегодный рост реальной заработной платы и реальных денежных доходов населения. Начиная с 2000 года, в результате наметившегося экономического подъема и верно определенных приоритетов социальной политики государства, происходит заметный и стабильный рост заработной платы. Ежегодный прирост по отношению к 2000 году составил от 14,2% до 34,8%.

Реальные денежные доходы населения в 2010 году, согласно прогнозу, должны возрасти на 14–15%. Реальная заработная плата увеличится на 13–14% при прогнозируемом уровне инфляции – 9–10%. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по народному хозяйству к концу 2010 года должна составить 500 долл. в эквиваленте.

Планируется также создание новых рабочих мест, увеличение занятости населения.

Бюджет 2010 года имеет ярко выраженную социальную направленность. На финансирование социально-культурной сферы, социальную политику и поддержку населения будет направлен 41 трлн. руб., что составляет почти 62% совокупных расходов консолидированного бюджета и Фонда социальной защиты населения.

Но задача качественного повышения благосостояния населения вполне осуществима. И текущий год призван стать знаменательной вехой в ее выполнении.

Вместе с тем основная цель перспективной социальной политики не сводится исключительно к увеличению материального достатка граждан, а затрагивает разнообразные условия жизни человека; это: качество и доступность жилья, образования, здравоохранения, уровень торгового и бытового обслуживания, состояние производственной и природной среды, культурные ценности, культура межличностных отношений и т.п. Комплекс таких условий в совокупности с потребностями и запросами людей составляет качество жизни. И в Республике Беларусь всем этим вопросам социальной политики уделяется пристальное внимание.

Исходной основой для достижения нового качества жизни служит проводимая в стране политика увеличения доходов населения. Только за 2006–2009 гг. реальная заработная плата выросла на 40,6%, реальный размер пенсий – на 36,2%, в целом реальные денежные доходы граждан – на 50,3%.

В 2009 году, по существу, удалось лишь сохранить уровень реальных доходов. Между тем по этому показателю Беларусь по-прежнему занимает лидирующие позиции среди государств СНГ.

Важнейшим приоритетом в этой области, несомненно, является последовательное повышение уровня благосостояния населения.

На 2010 год перед Правительством была поставлена задача довести среднюю заработную плату в республике до 500 долл. США в эквиваленте, как и предусмотрено Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 гг. (Приложение А).

Как известно, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2009 г. № 1695 тарифная ставка первого разряда в бюджетных организациях установлена в размере 81 тыс. руб. Это позволит повысить уровень заработной платы работников бюджетных организаций в среднем на 5,2%.

С 1 января 2010 г. Указом Президента Республики Беларусь от 24 декабря 2009 г. № 641 в среднем на 9% повышены трудовые пенсии.

Последующий динамичный рост доходов населения, их приближение к уровню развитых европейских стран возможен только на основе инновационного, интенсивного развития национальной экономики, достижения высокой конкурентоспособности отечественной продукции на мировом и региональном рынках.

Политика доходов призвана также максимально стимулировать экономическую активность граждан, нацеливая их на достижение высоких качественных результатов, проявление инициативы и творческого подхода к делу. Этому будет способствовать последовательная либерализация условий экономической деятельности и предпринимательства, а также политики в области оплаты труда.

На протяжении ряда лет государство выделяло ресурсы для поэтапного увеличения размеров пособий на детей до 3 лет. Не стал исключением и нынешний год: с 1 января 2010 г. размер пособия увеличен с 80 до 100% бюджета прожиточного минимума.

С начала 2010 года также вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2009 г. № 458 «О государственной адресной социальной помощи».

В соответствии с ним со 120 до 150% бюджета прожиточного минимума увеличен критерий нуждаемости при предоставлении единовременного социального пособия, с 3 до 6 месяцев увеличен период назначения ежемесячного социального пособия, а также утвержден новый вид помощи – социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации, которое будет предоставляться безотносительно уровня доходов всем инвалидам, нуждающимся по медицинским показаниям в таких средствах реабилитации.

Предполагается, что в 2010 году адресной социальной помощью будет охвачено более 300 тыс. человек.

По оперативным данным, в 2009 году реальные денежные доходы населения Беларуси возросли на 2,9% по сравнению с 2008 годом.
В декабре 2009 года по сравнению с декабрем 2008-го реальные денежные доходы населения республики увеличились на 4,7%, а по сравнению с ноябрем 2009 года они возросли на 20,9%.

Расчет сделан на создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, макроэкономическую и структурную политику. По замыслу разработчиков программы, они – то и обеспечат трудоспособному населению достаточные доходы. Стратегия модернизма экономики предполагает выравнивание возможностей населения в рамках различных звеньев экономической системы.

Однако не стоит слишком полагаться на автоматизм влияния экономических условий на рост уровня жизни основной массы населения. Известно, что в рыночной среде распределение доходов может порождать «излишнее» население, усиливать неравенство, а корпоративное сообщество его лишь углубляет.

Создаваемые условия должны быть подкреплены политикой доходов, то есть выработкой методов превращения возможности в реальность. Так, важной задачей такой политики является установление траектории изменения и соотношений основных источников доходов.

За этим стоит отношение государства к благосостоянию различных слоев общества: наемных работников, предпринимателей, собственников, а также людей, живущих на социальные выплаты.

Главная проблема состоит в том, что в последнее десятилетие идет процесс обесценивания труда. Больше половины занятых получают сейчас заработную плату ниже прожиточного минимума.

                                    Заключение

 

 

Возрастающее влияние денежных доходов населения на социально-экономическое развитие страны, потребность привлечения средств населения в качестве источника финансирования экономических и социальных программ, а также недостаточная разработка этих вопросов применительно к условиям становления рыночных отношений в Республике Беларусь обусловили необходимость исследования особенностей формирования и использования денежных доходов населения.

В Республике Беларусь для увеличения доходов населения обеспечивается ежегодный рост реальной заработной платы и реальных денежных доходов населения. Политика доходов призвана также максимально стимулировать экономическую активность граждан, нацеливая их на достижение высоких качественных результатов, проявление инициативы и творческого подхода к делу. Этому будет способствовать последовательная либерализация условий экономической деятельности и предпринимательства, а также политики в области оплаты труда.

Несмотря на то, что минимальная заработная плата и средние доходы населения постоянно растут, минимальная оплата труда по величине далека до прожиточного минимума, а доходы населения колеблются от величины минимума заработной платы до очень высоких значений. Государство осуществляет регулирование доходов населения для снижения социальной напряжённости, для их стабилизации, для их увеличения, с целью улучшения уровня жизни населения. Важнейшим приоритетом в этой области, несомненно, является последовательное повышение уровня благосостояния населения.

 

Список использованных источников:

 

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). Принята на Республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. – Мн., 1997.

2. Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг. – Мн., 2006.

3. Бобков, В. Уровень социального неравенства/ В. Бобков-Экономист.-2006.-№3.

4. Генкин Б. М. Эффективность труда и качество жизни. – СПб.: ГИЭА, 2007.

5. Жеребин В. М., Романов А. Н. Уровень жизни населения. – Москва: ЮНИТИ – ДАНА, 2002.

6. Кадомцева, С. Социальная политика и население/ С. Кадомцева-Экономист.-2006.-№7.

7. Колосницина М. Г. Экономика труда. – М.: ИЧП «Изд-во Магистр», 2008.

8. Кузнецова, Е. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование/Е. Кузнецова, С. Кузнецов Экономист.- 2002.- З82с.

9. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: учебное пособие / Рук. и ред. А.В. Сидорович. – Москва: МГУ, Изд-во «ДИС», 1997. – 736с.

10. Лавров Е. Проблемы экономического роста. Омск: ОмГУ, 2000, с. 26.

11. Новикова, В. Возможно ли справедливое распределение доходов?/В. Новикова// Экономист.-2003.-№4.

12. Рынок труда и доходы населения / под ред. Н. А. Волгина. учебное пособие. – Москва: Информационно – издательский дом «Филинъ», 2008

13. Теория финансов: учебное пособие под ред. проф. Н. Е. Зайца, М. К. Фисенко. Минск. БГЭУ, 2005г.

14. Финансы и кредит: учеб. пособие / Л.Г. Колпина, Г.И. Кравцова, В.Л. Тарасевич [и др.]; под ред. М.И. Плотницкого. – Минск: Книжный дом; Мисанта, 2005.

15. Шимов В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы. – Минск.: БГЭУ, 2003. – 299 с.

16. Экономика труда: (социально – трудовые отношения) / Под ред. Н.А.Волгина, Ю. Г. Одегова. – М.: Издательство «ЭКЗАМЕН», 2006

17. Экономика: учеб. пособие. под ред. В.Л. Клюни, Н.С. Тихонович. – Минск: БГУ, 2006. – 398 с.

18. Экономическая теория / под ред. В.Л. Клюни, И.В. Новиковой.- Минск: Тетрасистемс, 2003. – 344 с.

19. Экономическая теория: учебное пособие / И.В. Новикова, Г.А. Примаченок, В.А. Воробьев [и др.]; под ред. И.В. Новиковой. – Мн.: БГЭУ, 2006. – 543 с.

20.  www.belstat.gov.by

 

 

Приложение А

(из Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 гг.)

Утверждены  важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2010 год:

 

	2010 год в процентах к 2009 году (в сопоставимых ценах)
Валовой внутренний продукт	111 – 113
Продукция промышленности	110 – 112
Продукция сельского хозяйства	110 – 111
Инвестиции в основной капитал	123 – 125
Производство потребительских товаров – всего	114 – 115
в том числе:
продовольственных	114 – 115
непродовольственных	114 – 115
Объем внешней торговли товарами и услугами (по методологии платежного баланса) – всего	124 – 125
в том числе:
экспорта	127 – 128
импорта	120 – 121
сальдо (млн. долларов США)	(-4600) – (-4700)
Реальные денежные доходы населения	114 – 115
Розничный товарооборот	114 – 115
Платные услуги населению	113 – 114
Производительность труда	109 – 111
Рентабельность реализованной продукции, работ и услуг в промышленности (в процентах)	10
Энергоемкость валового внутреннего продукта (снижение в процентах)	8 – 10
Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (млн. кв. метров)	6,96
Численность занятых в экономике (тыс. человек)	4740