Заполните таблицу сравнительного анализа
Задача №11 Депутаты предложили дополнить устав города нормой следующего содержания: "председатель городской думы должен осуществлять принадлежащие ему полномочия не только в период, на который избрана дума, но и в течение неопределенного времени сверх того до избрания председателя городской думы нового созыва”. Оцените данное предложение. Заключительное слово - 5-7 минут. Подведение общего итога занятия, оценка степени подготовленности учебной группы и отдельных слушателей. Задание для подготовки к следующему семинару. Литература: 1. Дмитриев Ю.А. Муниципальное право России. М.1999, - 146 с. 2. КутафинО.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 1997, 200, 2001,2002. 428 с. 3. Муниципальное право. /под ред. Коваленко А.И. М., 1997, – 432 с. 4. Постовой Н.В. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2000. 112 с. 5. А.С. Прудников, А.М. Никитин Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Юнити-дана, 2004 Нормативные акты 1. Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ (в ред. от 17 марта 1997 года) “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” //Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506. 2. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года Список дополнительной литературы 1. Белораменский В.В. Взаимодействие представительных и исполнительных органов в системе городского самоуправления //Вестник СПбГУ, сер. 6, 1993, № 1. С. 76-82. 2. Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия.// Монография. 2002. Тема 6. Правовая и территориальные основы местного самоуправления Время - 2 часа. Место - учебная аудитория. Метод - коллективное обсуждение вопросов, предусмотренных планом занятия. Самостоятельное решение задач и последующие их обсуждение. Вступительное слово - 5 минут: Объявление темы занятия, цели и порядка его проведения. Обоснование актуальности вопросов, предложенных к рассмотрению на занятии.
Вопрос № 1. Правовая основа местного самоуправления Узловые вопросы: - понятие и развитие правовой основы местного самоуправления: характеристика периодов ее развития; международно-правовые акты; - место Конституции Российской Федерации и федеральных законов в правовой системе местного самоуправления; - Конституции и законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении; - Устав муниципального образования. Краткое заключение по первому вопросу.
Вопрос № 2. Территориальная основа местного самоуправления Узловые вопросы: - понятие и структура; - границы местного самоуправления; - проблемы территориальной организации местного самоуправления и административно-территориального устройства. Краткое заключение по второму вопросу. Решение казусов- проблем 15-20 минут Задача №1 Во время обсуждения проекта устава города группа депутатов предложила включить в качестве элементов системы местного самоуправления следующее: собрания, сходы граждан, трудовые коллективы, районные в городе администрации, городской совет, общественные организации, местные референдумы. Прокомментируйте предложение депутатской группы. Задача №2 Депутаты районного совета решили упразднить одну из постоянных комиссий совета и на очередном заседании внесли изменения в устав района в части, касающейся системы постоянных комиссий. На этом же заседании депутат Н. был освобожден от должности председателя постоянной комиссии в связи с ее ликвидацией. Считая данное решение районного совета незаконным, депутат Н. обратился с жалобой в районную прокуратуру. От имени прокурора подготовьте ответ депутату. Каков порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также их вступления в силу? Задача №3 В статье 43 Устава Липецкой области закреплено, что в сельских районах области и в городах областного значения образуются территориальные органы государственной власти. Глава администрации города Грязи не согласился с таким решением, утверждая, что нарушается право его жителей на самоуправление. По его мнению, в городах областного значения не могут быть созданы территориальные органы государственной власти; должны быть сформированы только органы местного самоуправления. Проанализируйте сложившуюся ситуацию. Каков порядок формирования муниципальных образований, если в границах одного муниципального образования имеется другое муниципальное образование? Кто определяет этот порядок? Может ли население влиять на этот процесс? Задача №4 Городской совет после принятия Устава города на местном референдуме обратился в областной совет для регистрации. Областной совет отказал, сославшись на то, что этим должно заниматься управление юстиции. Какие шаги может предпринять городской совет? Каков порядок вступления в силу и регистрации уставов муниципального образования? Задача №5 Устав Андреевского сельсовета был принят на местном референдуме и направлен для государственной регистрации в управление юстиции области Однако управление юстиции в регистрации устава сельсовета отказало, ссылаясь на несоответствие отдельных его положений федеральному и областному законодательству. На своем очередном заседании депутаты сельсовета привели устав в соответствие с законодательством и вновь направили его на регистрацию. Может ли управление юстиции зарегистрировать данный устав?
Заключительное слово - 5-7 минут. Подведение общего итога занятия, оценка степени подготовленности учебной группы и отдельных слушателей. Задание для подготовки к следующему семинару. Литература: 1. Дмитриев Ю.А. Муниципальное право России. М.1999, - 146 с. 2. КутафинО.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 1997, 200, 2001,2002. 428 с. 3. Муниципальное право. /под ред. Коваленко А.И. М., 1997, – 432 с. 4. Постовой Н.В. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2000. 112 с. 5. А.С. Прудников, А.М. Никитин Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Юнити-дана, 2004 Нормативные акты 1. Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ (в ред. от 17 марта 1997 года) “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” //Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506. 2. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года 3. Об основах муниципальной службы в Российской Федерации. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ. 4. Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 19 сентября 1997 г. № 124-ФЗ. 5. Об общественных объединениях от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ Список дополнительной литературы 1. Белораменский В.В. Взаимодействие представительных и исполнительных органов в системе городского самоуправления //Вестник СПбГУ, сер. 6, 1993, № 1. С. 76-82. 2. Емельянов Н.А. Местное самоуправление в России.// Монография. 1997.
Популярное: Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ... Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (655)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |