Источники трудового права: понятие, особенности.

Ст 5. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, ФКЗ осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТКРФ, иных ФЗ и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента РФ; постановлениями Правительства РФ и НПА федеральных органов исполнительной власти; НПА органов исполнительной власти субъектов РФ; НПА органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Нормы трудового права, содержащиеся в иных фз, должны соответствовать ТК. В случае противоречий между ТК и иным ФЗ, содержащим нормы трудового права, применяется ТК. Если вновь принятый фз, содержащий нормы трудового права, противоречит ТК, то этот фз применяется при условии внесения соответствующих изменений в ТК. Указы Президента РФ, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК и иным фз. Постановления Правительства РФ, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК, иным ФЗ и указам Президента РФ. НПА федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК, иным фз, указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ. Законы субъектов РФ, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК и иным фз. НПА органов исполнительной власти субъектов РФ не должны противоречить ТК, иным фз, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ и нпа федеральных органов исполнительной власти. Органы местного самоуправления имеют право принимать нпа, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с ТК, другими фз и иными НПА РФ, законами и иными нпа субъектов РФ. Особенности: Изучение источников трудового права позволяет отметить некоторые особенности формирования трудового законодатель­ства и иных нормативных актов, которые обусловлены специ­фикой предмета правового регулирования.Во-первых, в их формировании находятся не только феде­ральные акты, но и акты субъектов РФ и органов местного самоуправления по вопросам трудового права.Во-вторых, среди источников трудового законодательства большое место принадлежит актам, исходящим от функцио­нального органа (Министерства труда и социального развития РФ).В-третьих, в трудовом законодательстве придается важное значение нормам локального регулирования.В-четвертых, в создании источников трудового законода­тельства активное участие принимают сами работники либо непосредственно, либо через профессиональные союзы и иных представителей при создании централизованного трудового законодательства, в том числе социально-партнерскими согла­шениями на федеральном, региональном, отраслевом и дру­гих уровнях.В-пятых, трудовое законодательство обладает большой дифференцированностью в подходе к правовому регулированию труда в отдельных отраслях народного хозяйства, а также в отношении отдельных регионов, некоторых категорий работ­ников. Ст 6. Разграничение полномочий между федеральными органами гос власти и органами гос власти субъектов РФ в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений К ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории РФ федеральных законов и иных НПА, устанавливающих: основные направления гос политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; основы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (включая определение правил, процедур, критериев и нормативов, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности); обеспечиваемый гос-ом уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам (включая дополнительные гарантии отдельным категориям работников); порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров; основы социального партнерства, порядок ведения коллективных переговоров, заключения и изменения коллективных договоров и соглашений; порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров; принципы и порядок осуществления гос надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права, а также систему и полномочия федеральных органов гос власти, осуществляющих указанный надзор и контроль; порядок расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, гос экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда гос нормативным требованиям охраны труда; порядок и условия материальной ответственности сторон трудового договора, в том числе порядок возмещения вреда жизни и здоровью работника, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей; виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения; систему гос статистической отчетности по вопросам труда и охраны труда; особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников. Органы гос власти субъектов РФ принимают законы и иные НПА, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов гос власти. При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным фз и иными нормативными правовыми актами РФ, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта РФ. Органы гос власти субъектов РФ по вопросам, не урегулированным фз и иными нпа РФ, могут принимать законы и иные НПА, содержащие нормы трудового права. В случае принятия ФЗ или иного НПА РФ по этим вопросам закон или иной НПА субъекта РФ приводится в соответствие с фз или иным нпа РФ.