Общее состояние инвестиционного климата.

Создание инвестиционного климата в стране является важнейшим фактором привлечения иностранных инвестиций.

Инвестиционным климатом называется совокупность политических, социально-экономических, финансовых, социокультурных, организационно-правовых и географических факторов, присущих той или иной стране, привлекающих или отталкивающих инвесторов.

Инвестиционное решение о выборе определенной географической зоны определяется четырьмя основными группами показателей: 

- Прибыль на инвестируемый капитал;

- Гарантии инвестиционной деятельности;

- Доля в обороте рынка (степень захвата экономической ниши);

- Бюрократия.

Прибыль на инвестиционный капитал в общем случае зависит от следующих шести основных факторов:

- налогообложения;

- экономических стимулов инвестиций;

- затрат, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, общезаводских накладных расходов;

- затрат на социальное обеспечение;

- затрат, связанных с сырьем, расходов на транспортировку и т.д.;

- уровня таможенных, акцизных и пр. сборов и налогов.

Гарантии инвестиционной деятельности определяются следующими пятью факторами:

- наличием всеобъемлющей законодательной базы, регулирующей право собственности, права на землю и прочие активы;

- прежними действами или мерами правительства данной странны в отношении права собственности и активов;

- системой гарантий инвестиций, предусмотренной правительством инвестора в отношении страны, территории или региона, являющегося объектом инвестирования;

- гарантиями инвестирования, предусмотренными правительством странны, являющейся объектом инвестирования;

- политическими условиями и стабильностью/нестабильностью в стране, являющейся объектом инвестирования.

По состоянию на 01.01.2008, прямые иностранные инвестиции в экономику Казахстана составили 70 млрд. долл., а объем внутренних инвестиций вырос до $80 млрд. [17]

По этим показателям Казахстан в расчете на душу населения вышел на передовые позиции среди стран не только СНГ, но и Восточной Европы. В настоящее время казахстанские инвестиции в экономику иностранных государств достигли $26 млрд. Золотовалютный резерв страны составляет $40 млрд.[18]

По данным комитета по инвестициям министерства индустрии и торговли в экономику Казахстана в 1993-2003 годах привлечено 24,5 млрд долларов прямых зарубежных инвестиций. Основными инвесторами стали США, Великобритания, Италия, Республика Корея и Швейцария. В отраслевой структуре прямых иностранных инвестиций основную долю занимает горнодобывающая промышленность. Вместе с тем за последние 5 лет в структуре иностранных инвестиций увеличивается доля обрабатывающей промышленности и других несырьевых отраслей. Казахстанские власти надеются через налоговые послабления привлечь инвесторов в перерабатывающую промышленность, которые пока неохотно вкладываться в нее, предпочитая добычу сырья.[19]

Объем инвестиций в основной капитал экономики Казахстана в январе 2004 года составил 56,9 млрд. тенге (См. приложение Б). По данным пресс-службы Агентства РК по статистике это на 17,2% больше, чем в январе 2003 года (рис. 3). Министерство экономики и бюджетного планирования ранее сообщало, что в 2003 году инвестиции в основной капитал по сравнению с 2002 годом возросли на 10,6%. При этом объем строительных работ увеличился на 9,3%. По мнению экспертов, высокие темпы развития производства товаров, создали предпосылки для развития услуг. Так, услуги связи выросли к 2002 году на 25,4%, розничный товарооборот - на 10%, перевозка грузов всеми видами транспорта - на 9,8%. [20]

Рисунок 3. Динамика изменения объема инвестиций в основной капитал за период 2000 - январь 2008 гг. (млн. тенге)

Источник: Статистический ежегодник Казахстана. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2008.

В январе 2008г. в основной капитал обрабатывающей промышленности вложено 10 млрд. тенге инвестиций, что составило 5,8% в общем объеме инвестиций в основной капитал республики. (См. Приложение В)

Наибольшие объемы инвестиций вложены в развитие обрабатывающей промышленности Алматинской (21,1%), Карагандинской (17,8%), Павлодарской (17,7%), Восточно-Казахстанской (16,2%) областей.[21]

Рисунок 4. Доля регионов в республиканском объеме инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности (в процентах)

Источник: Статистический ежегодник Казахстана. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2008.

По сравнению с январем 2007г. объем инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности уменьшился на 2,4%, в основном за счет сокращения затрат на приобретение машин и оборудования.[22]

Рисунок 5. Индексы физического объема инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности (в % к соответствующему месяцу прошлого года)

Источник: Статистический ежегодник Казахстана. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2008.

Среди отраслей обрабатывающей промышленности наиболее приоритетные для инвестирования: металлургическая промышленность и производство готовых металлических изделий (45,5% общего объема), производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (29%), производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов (13,5%).[23]

Таблица 1. Инвестиции в основной капитал по отраслям обрабатывающей промышленности (тыс. тенге)

Источник: Статистический ежегодник Казахстана. - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2008.

Казахстан заинтересован в привлечении в экономику страны новых технологий и нового менеджмента. В частности, в ближайшие годы республика намерена приступить к созданию первого национального спутника связи и вещания, поэтому опыт сингапурской компании в этой сфере оказался бы весьма полезен.

Поскольку сингапурский бизнес является достаточно консервативным и осторожным, приход серьезной сингапурской компании в РК говорит и о том большом внимании к нашей стране, которое проявляют в настоящее время ведущие компании этого региона, и о привлекательности инвестиционного климата Казахстана, созданного в последние годы.

Наибольший потенциал для новых форм инвестиций имеет аэрокосмическая отрасль Казахстана. Инвесторов интересуют приоритеты государства в развитии высокотехнологических производств. Для максимального использования потенциала (аэрокосмической) отрасли необходимо перенести акцент с временных выгод от сдачи в аренду комплекса "Байконур" на реализацию совместных с Россией космических программ и проектов. Также в текущем году Казахстан приступил к реализации проекта по созданию и запуску национального геостационарного спутника связи и вещания.

Конечно же, большую роль играют инвестиции в нефтегазовый сектор, добывающую и обрабатывающую промышленность.

В 2006 году МИТ совместно с МИД РК начали работу по привлечению транснациональных крупных компаний в несырьевые секторы экономики. Для этого Мининдустрии вносит конкретные предложения по созданию специализированной структуры с сетью представительств за рубежом по привлечению иностранных инвестиций в несырьевые секторы экономики и по содействию экспорту товаров казахстанских предприятий на внешние рынки. [24]

Фонд устойчивого развития "Казына".

Госфонд "Казына" образован в марте 2006 года и является управляющей компанией, созданной с целью диверсификации казахстанской экономики путем координации деятельности национальных институтов развития и реализации инвестиционных проектов в несырьевом секторе экономики.

В настоящее время в составе фонда 7 институтов развития Казахстана:

- госбанк развития;

- инвестиционный и инновационный фонды;

- госкорпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций;

- фонд развития малого предпринимательства;

- центр маркетингово - аналитических исследований;

- компания "Казинвест".

В ближайшие три года в несырьевой сектор Казахстана может быть инвестировано более 10 миллиардов долларов. С 2003 по 2005 год в несырьевом секторе страны реализовано около 400 проектов. Общая стоимость проектов в этом секторе, реализованных с участием структур фонда "Казына", составляет 3,3 млрд. долларов.[25] Доля финансирования со стороны институтов развития составила 1 млрд. долларов, которые были направлены на реализацию 136 проектов. В сфере гидроэнергетики, вслед за проектом сооружения Мойнакской гидроэлектростанции, планируется строительство еще 4 ГЭС. Кроме этого, получит развитие и практика северо-казахстанцев по производству биоэтанола.

Начиная с 2008 года фондом "Казына" планируется расширение масштабов поддержки системообразующих проектов, что должно способствовать значительному росту обрабатывающих отраслей и созданию новых отраслей, диверсифицирующих экономику.

Из заложенных в проект бюджета 2008 года в размере 21 миллиарда тенге средств, выделяемых АО "Банк развития Казахстана", 7 миллиардов представляют собой бюджетный кредит для снижения стоимости кредитных ресурсов банка. Остальная сумма предназначена для увеличения уставного капитала банка и его дочерней лизинговой компании.

Бюджетное кредитование необходимо для финансирования Банком развития Казахстана инфраструктурных проектов по приемлемым ставкам вознаграждения. Финансирование инфраструктуры по рыночным ставкам – 10-12 процентов годовых сделает инфраструктуру более дорогой, что соответственно ляжет тяжелым бременем на бизнес-структуры страны. Госбанки Китая, к примеру, финансируют инфраструктурные проекты под 2 процента годовых, а Внешэкономбанк Российской Федерации – от 2 до 5 процентов годовых.