Глава 1. ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

         Согласно ст. 1 Закона Казахской ССР от 11 декабря 1990

года "О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства в Казахской ССР" под предпринимательством в

Казахстане понимается инициативная в рамках действующего законодательства, хозяйственная или иная деятельность за счет

собственных, заемных имущества и средств с целью получения

для всех участников этой деятельности результатов дохода.

Участниками предпринимательской деятельности, то есть

лицами, пользующимися правом на осуществление предпринимательской деятельности в Республике Казахстан могут быть как

юридические лица Республики Казахстан так и юридические лица

других государств. Предпринимательской деятельностью также

могут заниматься и физические лица, как граждане Республики

Казахстан, иностранные граждане, а также лица без гражданства. Исключением их этого правила являются иностранцы и

граждане Республики Казахстан ограниченные в правоспособности в установленном законом РК порядке или законодательными

актами тех государств, гражданами которых они являются.

          Предпринимательская деятельность в республике Казахстан

может осуществляться во всех сферах, если это не противоречит интересам государственной стабильности и безопасности.

Предпринимательство как и любой другой институт гражданского права имеет свои принципы, основные идеи положенные

в основу регулирования. Не все принципы получили свое законодательное закрепление.

Так, согласно статье 3 Закона КазССР "О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства в Казахской ССР", предприниматели вправе по собственной инициативе принимать все решения и осуществлять любые действия по использованию имущества, имеющегося в их распоряжении на законных основаниях, если они не противоречат действующему законодательству Казахской ССР и обеспечиваются установленной

или иной ответственностью.

Свобода предпринимательской деятельности может быть ограничена только законом.

Осуществление свободной предпринимательской деятельности невозможно без защиты этого права.

Поскольку правовое регулирование всеми сферами общественной жизни в цивилизованном государстве осуществляется не-

посредственно самим государством. То вполне логичным является принцип гарантированности свободы предпринимательской деятельности со стороны государства.

Так, согласно ст. 5 Закона "О защите и поддержке частного предпринимательства" от 4 июля 1992 года, "Государство

гарантирует свободу частной предпринимательской деятельности

и обеспечивает ее защиту и поддержку". Государство, обеспечивая право частного предпринимателя осуществлять свою деятельность свободно и в полном объеме, предусматривает следующие гарантии:

- осуществление предпринимательской деятельности возможна без получения чьих-либо разрешений. Исключение составляют те виды деятельности, для осуществления которых необходимы специальные государственные разрешения (лицензии);

- порядок регистрации индивидуальных предпринимателей является явочным и осуществляется в одном регистрирующем органе;

- государство, в законодательном порядке ограничивает количество проверок деятельности частных предпринимателей;

- в случае нарушения прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей, последние имеют право обратиться

в суд с жалобой на незаконные действия государственных органов и должностных лиц;

- основанием для принудительного прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности является только решение суда, вынесенное в установленном законом порядке;

- частное предпринимательство может осуществляться во

всех сферах общественной жизни. Исключение составляют только

те виды деятельности, которые прямо запрещены законом;

- в случае воспрепятствования предпринимательской деятельности, виновный, согласно закона должен понести наказание.

Этот перечень гарантий не может быть признан исчерпывающим и, поскольку нормы гражданского права отличаются диспозитивностью, может быть дополнен. Предпринимательская деятельность в Республике Казахстан

осуществляется при полной государственной поддержке. Так,

осознавая тот факт, что именно малое предпринимательство является основным формирующим фактором рыночной экономики,

поскольку способствует культивированию и распространению

предприимчивости, привлекает к себе много деловых людей,

открывая тем самым широкий простор для тех, кто склонен к

предпринимательской деятельности, государство осуществляет

всестороннюю поддержку частного предпринимательства, руководствуясь при этом следующими принципами:

а) приоритет развития малого предпринимательства перед

всеми другими видами предпринимательской деятельности;

б) комплексная государственная поддержка малого предпринимательства;

в) доступность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и осуществляемых мер для всех субъектов малого предпринимательства;

г) международное сотрудничество в области поддержки и

развития малого предпринимательства.

Таким образом, предпринимательская деятельность в Республике Казахстан основана на следующих принципах:

1. Свобода предпринимательской деятельности.

2. Государственная защита предпринимательской деятельности.

3. Всесторонняя государственная поддержка предпринимательской деятельности.

Кроме того, в Республике Казахстан осуществляется государственное законодательное регулирование всех видов предпринимательской деятельности.

Так, предприниматели в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Казахстан, Гражданским Кодексов

Республики Казахстан и иными законодательными актами. Напри-

мер, Законами КазССР "О свободе хозяйственной деятельности и

развитии предпринимательства в Казахской ССР", " О развитии

конкуренции и ограничении монополистической деятельности",

Законами РК "О защите и поддержке частного предпринимательства", "О хозяйственных товариществах", "О государственном

предприятии", "О производственном кооперативе" и т.д.