Основы предупреждения преступности в исправительных учреждениях

Общесоциальное предупреждение насильственных преступлений, совершаемых в ИУ, предполагает целенаправленное формирование правопослушного поведения осужденных средствами государственно-правового и социального характера (речь идет о нормах права и нормах нравственности). В современных условиях общесоциальное предупреждение должно учитывать имеющийся положительный опыт и вместе с тем новые требования общества, что позволит удерживать насильственную преступность в ИУ на более низком уровне.

Насильственные преступления в исправительных учреждениях имеют определенные особенности, выражающиеся в особо опасном характере указанных преступлений; в тенденциях и закономерностях преступности в местах лишения свободы вообще; в криминогенных факторах преступности в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в том числе причинах конкретных преступлений и специфике их совершения; в личности преступника и жертвы; специфичной для мест лишения свободы группе преступлений, образующих ядро преступности.

Сотрудники УИС в силу избранной профессии обладают профессиональной виктимностью, которая характеризуется количественными (объемом, уровнем, структурой и динамикой) и качественными (личностными характеристиками потенциальной и реальной жертвы, уровнем ее способности к самозащите от криминальной угрозы, особенностями среды, уровнем латентности и социальными последствиями виктимности) показателями, имеющими свои особенности.

Неправомерными и некомпетентными действиями сотрудники УИС провоцируют проявление насилия против себя. Предкриминальная и криминальная ситуации в исправительных учреждениях носят конфликтный характер и чаще всего из-за отрицательного поведения жертвы, например в виде проявления грубости, жестокости сотрудниками исправительных учреждений в отношениях с осужденными.

Жертвами среди осужденных являлись лица, сотрудничавшие с администрацией мест лишения свободы. Жертвами среди осужденных становились и лица, которые не желали подчиняться преступной «элите» и правилам преступного мира, а также неспособные адаптироваться в среде по причине личностных качеств, а также неудовлетворенности собственным статусом в отряде, бригаде. Особенно это проявляется в первые месяцы пребывания осужденных в исправительных учреждениях.

Содержание виктимологической пенитенциарной профилактики преступлений включает в себя деятельность, направленную на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, формирующих виктимное поведение в исправительных учреждениях и обусловливающих совершение преступлений; выявление групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности и воздействие на них в целях восстановления или активизации их защитных свойств, а также разработку или совершенствование уже имеющихся специальных средств защиты от преступлений и последующей виктимизации.

Указанная деятельность, основываясь на исследованиях и анализе потенциальных криминогенных ситуаций и возможностей совершить преступление в отношении конкретных групп потерпевших, в основном реализуется в следующих формах:

– ситуативной профилактики (устранение объекта преступного посягательства, затруднение доступа к нему посредством архитектурного планирования и применения средств активной и пассивной безопасности, изменение мотивационной ценности объекта преступного посягательства и пр.);

– «общинной» профилактики (создание гармоничных отношений внутри коллектива осужденных; компетентность обращения с потенциальными жертвами; кооперация осужденных и администрации, создание систем медиации, направленных на неконфликтное разрешение критических ситуаций, организацию благоприятных и гармоничных условий жизнедеятельности осужденных, снижающих социальную напряженность и готовность к совершению преступлений);

– индивидуальной виктимологической профилактики (через обеспечение личной безопасности и проведение кампаний по обучению потенциальных потерпевших способам нейтрализации конфликтов, принятие специальных мер для потерпевших с повышенной виктимностью).

К основным направлениям профилактической деятельности сотрудников исправительных учреждений относятся:

– вторжение в кризисные ситуации посредством обеспечения безопасности для жертв, создание возможности в рамках закона выплеска эмоций, организация психологической поддержки в процессе консультирования и первой встречи жертвы с представителями социальных служб и администрации исправительных учреждений. Как правило, такая деятельность включает в себя: проведение комплекса мероприятий по организации физической и психологической безопасности жертвы (известно, что жертва чувствует себя небезопасно, если ее опрашивают рядом с правонарушителем или в том же помещении, где имело место нападение; ей не дали возможности переодеться; она испытывает чувство голода, холода и ощущает себя некомфортно; нападающий не найден и угрожал вернуться; преступник известен жертве, боящейся последствий официального хода дела; угрожают членам семьи и близким жертвы); обеспечение конфиденциальности взаимоотношений жертвы с представителями правоохранительных органов и социальных служб; следование потребностям жертвы в процессе первичного контакта; оказание первичной психологической помощи через процесс замещения, дискуссии, возможность разрядки выражения мыслей, эмоций и чувств; оказание помощи и поддержки в понимании того, что страх перед преступлением нормален и стыд не означает, что жертва нездорова; оказание помощи в осознание того, с какими последствиями преступления еще предстоит столкнуться; привитие навыков контроля над ситуацией; «вымывание» стресса; понижение кризиса посредством немедленного обеспечения личной безопасности; восстановление потребности жить;

– немедленное оказание прямой помощи (включая скорую медицинскую, помещение в безопасное место);

– информационная поддержка, касающаяся прав жертвы на всех стадиях общения с представителями государственных служб и организаций;

– консультирование (включая эмоциональную поддержку в процессе индивидуального и группового консультирования, длящегося консультирования и психологической помощи; прямое направление в убежище, помощь в замене вещей; обеспечение жертвы информацией о том, как предупредить дальнейшую виктимизацию, к кому обращаться за помощью для консультаций, включая лиц, не являющихся сотрудниками данного ИУ, например уполномоченных по правам человека);

– адвокатская деятельность (обеспечение юридической помощи и представительства законных прав и интересов жертвы при получении страховки, компенсации, вовлечении государственных служб в восстановление собственности, в получение убежища, помощи в ходе уголовного процесса);

– оказание помощи в процессе расследования уголовного дела и судебного разбирательства, а также иных контактов с системой уголовной юстиции (информация о правах; персональная поддержка в процессе слушаний; обеспечение скорейшего возвращения собственности, реституции; поддержка в процессе апеллирования, обеспечение исполнения решения);

– обучение привлеченных профессионалов со специальным уклоном для обеспечения прав жертвы (психологическая подготовка, включающая в себя снятие стрессов, недопущение физического, психического, эмоционального безразличия по отношению к правам жертвы; недопущение переноса виктимизации на себя, приводящего к неверию в идеалы и систему уголовной юстиции);

– предупреждение виктимизации (первичной и вторичной виктимизации, работа с рецидивными жертвами, скоординированность программ ограничения виктимизации с программами и планами предупреждения преступности, проведение общественных кампаний по интеграции потерпевших и органов уголовной юстиции, создание специальных координационных органов по виктимологической профилактике).

Перечисленные виды должны осуществляться подготовленными профессионалами, стремящимися последовательно добиться как общего снижения страха перед преступными посягательствами, так и ограничить виктимизацию посредством адресного вмешательства в жизнедеятельность определенных типов жертв и конкретных людей. Это достаточно сложная работа, требующая высокого уровня подготовки. Вместе с тем потребность в такой системе реально имеется, и упускать возможности по виктимологической подготовке кадров нельзя.

При проведении профилактической работы следует учитывать комплекс объективных и субъективных факторов, которые являются характерными для исправительных учреждений и отражают доминирующие тенденции в среде осужденных. К ним относятся условия отбывания наказания, состояние социальной, психологической и воспитательной работы и материально-бытового обеспечения, скрытые источники внутри- и межгруппового влияния, дисциплинарная практика, структура и динамика нарушений законности и т. д. Эти цели могут реализовываться путем разбора конкретных ситуаций как среди осужденных, которые являются потенциальными жертвами в насильственных преступлений в ИУ, так и среди сотрудников УИС при выполнении ими служебных задач в опасных ситуациях.

Кроме того, не менее важным составляющим элементом профилактики конфликтов в ИУ является применение адекватных психолого-педагогических и административно-правовых мер воздействия на индивидуальное и групповое поведение осужденных, что включает в себя социально-психологическую диагностику и прогнозирование развития конфликтных ситуаций, а также пресечение или урегулирование конфликтов.

Специально-криминологическое предупреждение может быть осуществлено там, где возникают и обнаруживаются криминогенные процессы и явления, оказывающие отрицательное воздействие на оперативную обстановку в ИК. Данные меры в определенном смысле являются базовыми для индивидуального предупреждения насильственной преступности.

Заключение

Итак, в настоящее время в исправительных колониях содержится более 800 тыс. осужденных, каждый пятый из которых осужден за убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, каждый четвертый – за разбой, грабеж или изнасилование. Около 60 % судимы неоднократно. За период с 2002 по 2008 год удельный вес лиц молодежного возраста (до 25 лет) увеличился с 30,7 до 41,2 %, лиц, осужденных за убийства – с 12,3 до 16,6 %; за разбой, грабеж – с 18,8 до 19,4 %. Более половины (53,6 %) всех осужденных отбывают наказания за насильственные преступления.

Общественная опасность насильственных преступлений усиливается и тем, что они, как правило, причиняют вред здоровью потерпевших, нередко посягают на их жизнь, а в ряде случаев влекут за собой совершение других преступлений, таких как массовые беспорядки, дезорганизация деятельности ИУ, хулиганские действия с применением насилия. Они способны влиять на ухудшение криминогенной обстановки не только на территории исправительного учреждения, но и за ее пределами. Помимо этого, насилие подрывает, а часто и уничтожает веру осужденных в справедливость, закон, правопорядок, вызывает недоверие к администрации мест лишения свободы.

Список литературы

1. Слепов А.П. Особенности изучения осужденного, совершившего насильственное преступление во время отбывания наказания в исправительной колонии // Человек преступление и наказание: Науч. журн. / Академия ФСИН России. – 2006.

2. Ю.М. Антонян, А.Я. Гришко. Криминологическая характеристика насильственных преступлений, совершаемых осужденными в исправительных колониях // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление: Науч.-практ. и информ. изд. – 2007. – № 4.

3. Насреддинова К.А. Понятие и значение виктимности в современной криминологии // Человек: преступление и наказание: Науч. журн. / Академия ФСИН России. – 2008. – № 2(61).

4. Насреддинова К.А. Личностные характеристики жертв преступлений в исправительных учреждениях // Современное состояние и основные направления совершенствования уголовно-исполнительной системы: российский и зарубежный опыт: Материалы междунар. науч.-практ. конф., Самара, 6 февраля 2009 г. / Под общ. ред. А.В. Горожанина. – Самара: Изд-во Самар. юрид. ин-та ФСИН России, 2009.

5. Савельева Т.И. Особенности психокоррекционной работы в местах лишения свободы с осужденными, употреблявшими психоактивные вещества // Вестн. С.-Петерб. ун-та МВД России. – 2008. – № 3.

6. Тоболевич О.А. Психологические аспекты гендерной самоидентификации осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы / О.А. Тоболевич // Вестник Московского государственного областного университета. Сер. Психологические науки. – 2008. – № 1.

7. Харюшин Д.В. Материально-техническое и финансовое обеспечение воспитательной работы с осужденными // Уголовно-исполнительное право. - 2007. - № 2.