Глава 3. Денежные доходы населения Республики Беларусь.

В современных условиях политика доходов и оплата труда рассматриваются в качестве важнейших областей деятельности государства. От решения социальных проблем зависит стабильность общества, а это является необходимой базой для успешного развития экономики.

Показатели социально-экономического положения населения как компоненты социальных программ используются для измерения результатов влияния экономических преобразований на уровень жизни населения. Вместе с тем необходимо учитывать, что экономическое положение населения является следствием не только проводимой государством социальной политики, но и общего уровня экономического развития страны. Рост денежных доходов населения и заработная плата – важнейший фактор экономического роста повышения эффективности производства и условие повышения платежеспособного спроса населения.

В Беларуси начальный период реформирования экономики (1991-1995 гг.) сопровождался, как и во всех странах с переходной экономикой, спадом производства, высоким уровнем инфляции и, соответственно, снижением жизни практически всех слоев населения. С 1 февраля 1999 г. нормативом индексации стал использоваться бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения вместо ранее применяемой минимальной заработной платы. С декабря 2002 г. был установлен новый норматив индексации денежных доходов в размере 75% утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. С 1 января 2006 г. установлен норматив индексации денежных доходов населения в размере 100% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь и действующего на момент индексации.

  В соответствии с Основными направлениями социально-экономического развития Республики Беларусь в течение 2000-2006 гг. были приняты меры, направленные на стабилизацию и повышение уровня жизни населения. Основные направление разрабатывались как антикризисная программа, исходя из приоритета финансового оздоровления экономики, обеспечения инвестиционной активности в реальном секторе и снижение инфляции до 1,5-0,5% в месяц [1,9-11]. Основные показатели уровня жизни населения республики приведены в табл. 1.

 Табл.1*

*[6, 8]

Из таблицы видно, что в течение шести лет показатели менялись. В частности денежные доходы населения, по сравнению с 2000 г., увеличились почти в 9 раз, что, соответственно, благоприятно сказывается на экономическое благосостояние населения. Также видно, что и уровень безработицы сократился с 2% в 2000 г. до 1,2% в 2006 г.

В результате экономических преобразований изменилась структура денежных доходов и расходов населения (прил. 1). Наиболее заметные изменения, вызванные усложнением схемы финансовых потоков, обслуживающих население, отмечались в последнее десятилетие. С переходом на рыночные отношения расширились источники доходов населения. Появились и получили распространение новые их формы: доходы от акций и других ценных бумаг, проценты по депозитам, доходы от предпринимательской деятельности. Наряду с трудовыми, по-прежнему составляющими основную часть денежных поступлений домашних хозяйств, появились доходы от собственности, продажи недвижимости. Отличительной особенностью переходного периода является рост доходов, получаемых от предпринимательской деятельности. Основная же доля предпринимательских доходов концентрируется в руках пока небольшой части населения. Доходы от неучтенной предпринимательской деятельности учитываются в статье «другие доходы», в 2000 г. они составили 22,8 % от общей суммы денежных доходов населения, в 2004 г. – 18,8 %.

Особенностью структуры денежных доходов переходного периода в республике является существенное увеличение доли социальных выплат: в 1995 г. – 22,9 %, в 2000 г. – 19,3 %, в 2004 г. – 21,8 %, в 2005 г. – 21,6 %, в 2007 г. – 20,6 %. Из таблицы видим, что в 2005 г. существенных изменений, по сравнению с предыдущим годом, в структуре денежных доходов не произошло: несколько увеличились доля оплаты труда (58,7 %); доходы от собственности составили 1,6 %; немного снизились социальные трансферты – 21,6 %. В приведенной структуре удельный вес такого источника, как доходы от собственности (недвижимость), крайне мал, что объясняется отсутствием у большинства населения средств в размерах, способных приносить значительный доход. Второе место в структуре доходов домашних хозяйств занимают социальные выплаты, а среди них, независимо от типов домашних хозяйств, особую значимость имеют пенсии. Для пенсионеров, особенно горожан, это не только главный, но зачастую единственный источник доходов.

Центральное место в структуре доходов отводится заработной плате. Она в настоящее время, и в ближайшие годы для подавляющего числа работников – основной источник доходов, а значит, заработная плата и в более отдаленной перспективе будет основным стимулом повышения результативности труда и производства в целом [1,510-513].

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников республики в январе-июле 2007 г. составила 670 тыс. рублей, в том числе в июле – 732 тыс. рублей и увеличилась по сравнению с июнем 2007 г. на 22 тыс. рублей, или на 3,1 %.

Реальная начисленная заработная плата (заработная плата, рассчитанная с учетом роста потребительских цен на товары и услуги) в январе-июле 2007 г. по сравнению с январем-июлем 2006 г. увеличилась на 10,4 %, в июле по сравнению с июнем 2007 г. – на 2,6 % [5,182].

По размерам среднемесячной заработной платы Беларусь занимает третье место среди стран СНГ после России и Казахстана. На конец 2006 г. она составила 310 долларов США в эквиваленте, в бюджетной сфере – 265 долларов США. Сегодня покупательная способность зарплаты равняется 2,3 минимального потребительского бюджета.

Существенно выросли минимальная заработная плата, государственная гарантия и низшая граница оплаты труда. Еще в 2000 г. она составляла лишь 9 % бюджета прожиточного минимума (БПМ), а с ноября 2005 г. установлена в размере утвержденного БПМ. С января 2007 г. – 179,1 тыс. рублей, что превышает уровень БПМ.

Благодаря своевременным усилиям правительства проблема несвоевременной выплаты заработной платы в Беларуси практически ликвидирована.

Оплата труда в организациях и отраслях все больше связывается с результатами их финансово-хозяйственной деятельности. В стране установлен единый порядок повышения тарифной ставки первого разряда, упорядочены условия заработка работников коммерческих компаний.

Хотя еще хватает нерешенных проблем в этой области. По-прежнему низкой остается доля оплаты труда в ВВП, она все еще не в полной мере выполняет воспроизводственную и стимулирующую функцию. Сохраняется значительная дифференция доходов по отраслям экономики. Например, заработная плата в сельском хозяйстве в 2006 г. равнялась только 62 % от ее среднереспубликанского уровня, 80-90 % - для работников социально-культурных отраслей.

Наиболее актуальным сегодня остается вопрос соотношения темпов роста производительности труда и реальной заработной платы. В экономически развитых странах норматив последней на 1 % прироста производительности труда в среднем составляет 0,6-0,7 %.

Следует отметить, что у нас занижена цена рабочей силы, поэтому опережение темпов роста заработной платы по сравнению с производительностью труда на определенном этапе вполне оправданно. Важно подчеркнуть, что в прогнозе социально-экономического развития страны на 2007 г. установлен целевой параметр роста производительности труда, и правительством разработаны меры по оптимизации соотношения данного показателя с темпом увеличения заработной платы.

Президентом страны намечена цель: достичь к концу 2010 г. уровня средней заработной платы в 500 долларов США. Прирост должен составить 52-58 %, или 8-9 % в год. Для этого предстоит мобилизовать все имеющиеся ресурсы государства – экономические, финансовые, кадровые.

Размер минимальной заработной платы к 2010 г. достигнет минимального потребительского бюджета.

Средства на оплату труда работников бюджетной сферы могут быть получены только на основе дальнейшего роста эффективности работы реального сектора экономики, повышения национальной конкурентоспособности на мировых рынках. Не менее важный источник пополнения средств – расширение платных услуг, оказываемых населению. Средняя заработная плата работников бюджетного сектора к концу должна достичь 655 тыс. рублей, или 300 долларов США в эквиваленте.

Приоритетное значение имеет также создание эффективной системы регулирования зарплаты. Государственная политика направлена на усиление ее стимулирующей роли в повышении эффективности труда, обеспечение более тесной увязки с результатами деятельности. Для этого предстоит усовершенствовать структуру заработной платы на основе повышения ее тарифной части и упорядочения системы компенсационных и стимулирующих выплат .

Главной целью социально-экономической стратегии Республики Беларусь на современном этапе является дальнейший рост качества жизни белорусов на основе конкурентоспособной экономики, которая подразумевает:

- всестороннее гармоничное развитие человека;

- рост реальных денежных доходов и сокращение бедности;

- эффективную занятость;

- внедрение системы социальных стандартов во все сферы жизни общества;

- расширение сферы услуг и др.

Ключевым пунктом выступает уровень жизни населения. Необходимо создать условия, позволяющие белорусам обеспечить своим трудом собственное материальное благосостояние, и усилить государственную поддержку уязвимых граждан [6,6-9].

Приложение 1

Заключение

Итак, после рассмотрения комплекса проблем связанных с распределением дохода в обществе необходимо сделать непростой вывод – да, ситуация за последние 10 лет изменилась только в сторону ещё большего расслоения. Однако для нормального функционирования всех сфер жизнедеятельности дифференциация необходима – более того, она является фактором прогресса. Наша задача состоит в том, чтобы минимизировать её резкие скачки, а также уменьшить количественный разброс между очень богатыми слоями и очень бедными.

Также в этой работе была затронута проблема бедности.

Вообще, бедность - это состояние длительного вынужденного отсутствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа жизни.

Основными причинами возникновения бедности являются низкие или отрицательные темпы экономического роста, неравномерное распределение доходов среди населения, а также личностный фактор. В Беларуси национальной чертой малообеспеченности является бюджет прожиточного минимума, который в 2005 г.составил 145.7 тыс.руб. в месяц на душу населения.

Я попыталась решить основные задачи, поставленные мной в начале работы, более широко рассмотреть структуру доходов, а также их неравномерное распределение. Также я рассмотрела денежные доходы Республики Беларусь. Могу сказать, что большое внимание уделяется выполнению прогнозных показателей программ социально-экономического развития Республики Беларусь. Проводимая государством экономическая политика позволила сохранить на протяжении последних лет положительную динамику основных макроэкономических показателей, обеспечить рост реальных денежных доходов населения, заработной платы, пенсий и других доходов, сохранить социальную стабильность общества. Под самым пристальным контролем находится выполнение прогнозных параметров по росту заработной платы.

Литература:

1.Современная Беларусь. Энциклопедический справочник/под.ред. Г.А.Василевич, том 1, 2006 г.

2.«Подходы к измерению бедности: опыт стран СНГ»,С.Е.Зырянова// Вопросы статистики, 2007, №3

3.Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2006 г.

4.Н.Н.Бондарь, А.И.Терлиженко. Социальная политика в Республике Беларусь, 2005 г.

5.Е.М.Бабосов.Экономическая социология: вопросы и ответы, 2004 г.

6.Социально-экономическое положение РБ январь-август 2007, 8 изд, Министерство статистики и анализа РБ.

7.С.Полоник, «Социальное развитие-приоритет деятельности государства»// Беларуская думка, 2007, №9

8. «Политика доходов и качесва жизни населения» под.ред. А.А.Горелова, 2004г.