Глава 3. Основания освобождения судом несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания

При судебном разбирательстве уголовных дел и постановлении приговоров в отношении несовершеннолетних суды должны руководствоваться общепризнанными международными принципами, в соответствии с которыми:

1) несовершеннолетнего не следует лишать свободы, если только он не признан виновным в совершении серьезного деяния с применением насилия против другого лица или в неоднократном совершении других серьезных правонарушений, а также в отсутствие другой соответствующей меры воздействия;

2) помещение несовершеннолетнего в исправительное учреждение должно быть всегда крайней мерой, применяемой в течение минимально необходимого срока;

3) решение об ограничении свободы несовершеннолетнего должно приниматься только после тщательного рассмотрения этого вопроса, а само ограничение должно быть по возможности сведено до минимума;

4) меры воздействия всегда должны быть соизмеримы не только с обстоятельствами и тяжестью преступления, но и с положением и потребностями несовершеннолетнего, а также с потребностями общества;

5) ни один несовершеннолетний не может быть изъят из-под надзора родителей частично или полностью, если это не оправдано обстоятельствами дела (ст.17 - 19 "Пекинских правил" 1985 г.).

При постановлении приговора и решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетнему суд, выполняя предписания ст.299 УПК РФ обязан обсудить прежде всего возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы, имея в виду не только характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, но и условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, влияние старших по возрасту лиц.

Суд вправе принять мотивированное решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь в случаях, когда очевидно, что его исправление невозможно без изоляции от общества.

Во исполнение императивных требований, суд обязан специально обсудить и решить вопросы о возможности:

1) освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания и применения к нему перечисленных в ст.90 УК РФ принудительных мер воспитательного воздействия в случаях, предусмотренных ст.92 УК РФ;

2) условного осуждения и исправления несовершеннолетнего без отбывания наказания в течение испытательного срока на основании и в порядке, установленном ст.73 УК РФ;

3) назначения несовершеннолетнему подсудимому соразмерного вида наказания, не связанного с лишением свободы, предусмотренного ст.88 УК РФ.

Решая вопрос об освобождении несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или о назначении наказания, не связанного с лишением свободы либо с условным осуждением, суд обязан учитывать не только возраст лица как смягчающее обстоятельство, но и все иные данные о совершенном деянии и личности подсудимого:

а) тяжесть преступления и его последствия;

б) признание вины;

в) деятельное раскаяние;

г) добровольное возмещение ущерба;

д) наличие взрослых подстрекателей;

е) первая судимость;

ж) законопослушное поведение до криминального акта;

з) положительная характеристика по месту учебы, работы и жительства;

и) стечение тяжелых семейных и жизненных обстоятельств и т.п.

Так, приговором Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 01.12.2009 г. постановлено прекратить уголовное преследование в отношении А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ст.28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием[33].

При этом во всех случаях в приговоре должен содержаться мотивированный ответ на вопрос о том, реально ли исправление несовершеннолетнего без применения и отбывания наказания.

Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания, то суд прекращает уголовное дело в отношении такого несовершеннолетнего и применяет к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную ч.2 ст.90 УК РФ.

Копия постановления суда направляется в специализированное учреждение для несовершеннолетних (ст.431 УПК).

При постановлении приговора суд разрешает все вопросы, указанные в ст.299 УПК, с учетом особенностей применения мер уголовного наказания к несовершеннолетним.

Согласно ст.430 УПК при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего подсудимого суд наряду с вопросами, указанными в статье 299 УПК, обязан решить вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания в случаях, предусмотренных статьей 92 УК РФ, либо условного осуждения, либо назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы.

В случае условного осуждения, назначения наказания не связанного с лишением свободы, помещения в специализированное учреждение для несовершеннолетних либо применения принудительных мер воспитательного воздействия суд указывает, на какое специализированное учреждение для несовершеннолетних возлагается осуществление контроля за поведением осужденного.

Так, приговором Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 22.01.2010 г. несовершеннолетняя А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ. Ей назначено наказание с применением ч.6.1 ст.88 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год, без штрафа. На основании ст.73 УК РФ, назначенное подсудимой А. наказание считать условным с испытательным сроком в 1 год, в течение которого условно осужденная должна доказать свое исправление. Возложить на условно осужденную А. исполнение обязанностей: в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства и учебы без уведомления УИИ №31 ФБУ "МРУИИ №3 УФСИН России по Забайкальскому краю", продолжить обучение в вечернем отделении Верх-Усуглинской средней общеобразовательной школы[34].

Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения уголовного наказания, то суд в соответствии с ч.1 ст.92 УК РФ вправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего подсудимого от наказания и применить к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную ч.2 ст.90 УК РФ.

Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении средней тяжести или тяжком преступлении, за исключением преступлений, указанных в ч.5 ст.92 УК РФ, будет признано достаточным помещение несовершеннолетнего подсудимого, совершившего это преступление, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием, то суд, постановив обвинительный приговор, освобождает несовершеннолетнего осужденного от наказания и в соответствии со ст.92 УК РФ направляет его в указанное учреждение на срок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет.

Решение о применении принудительных мер воспитательного воздействия может быть принято судьей при рассмотрении дела в рамках предварительного слушания по ходатайству сторон или по собственной инициативе (ст. ст.228, 229 УПК РФ), мировым судьей или федеральным судьей - при рассмотрении дела в судебном заседании (ст. ст.30, 31 УПК РФ), судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Суд может назначить несовершеннолетнему одну или несколько принудительных мер воспитательного воздействия из числа предусмотренных ч.2 ст.90 УК РФ. Суд сам определяет продолжительность их срока, основываясь на данных о личности виновного и всех обстоятельствах дела. Во всяком случае, этот срок должен быть разумным и достаточным для исправления несовершеннолетнего.

При постановлении приговора об освобождении несовершеннолетнего подсудимого от наказания по основаниям, указанным в ст.92 УК РФ, или об условном осуждении по ст.73 УК РФ, либо о назначении ему наказания, не связанного с лишением свободы (ст.88 УК РФ), суд обязан указать, на какие специализированные государственные органы (ч.6 ст.73 УК РФ) или учреждения для несовершеннолетних возлагается осуществление постоянного контроля за поведением осужденного и выполнением возложенных на него определенных обязанностей, способствующих его исправлению, а также назначенных ему дополнительных видов наказаний или ограничений.

Так, приговором Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 17 сентября 2008 г. несовершеннолетний Ж. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.166 ч.2 п. "а" УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев. На основании ст.73 УК РФ назначенное Ж. наказание считать условным с испытательным сроком в два года. Обязать Ж. являться на отметку в УИИ №31 по Тунгокоченскому району каждого 2 и 17 числа каждого месяца в течение испытательного срока, находиться дома после 22 часов[35].

В приговоре должен быть определен срок, в течение которого специализированные государственные органы или учреждения для несовершеннолетних обязаны осуществлять надзор и контроль над исполнением мер воздействия и поведением осужденного. Срок пребывания в воспитательном или в лечебно-воспитательном учреждении не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного за преступление, совершенное несовершеннолетним. Одновременно суд обязан разъяснить администрации специализированного государственного органа последствия систематического неисполнения несовершеннолетним этих мер, порядок направления представления и материалов, необходимых для их отмены и привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

В специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием несовершеннолетний может быть направлен судом, который выносит обвинительный приговор, но освобождает осужденного от наказания и в соответствии со ст.92 УК РФ направляет его в указанное учреждение на срок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет (ч.2 ст.432 УПК РФ).

Так, приговором Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 29.05.2007 г. несовершеннолетний К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п. "а, в" УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год. На основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединить наказание, назначенное К. по приговору Тунгокоченского районного суда от 4 апреля 2007 г. и окончательно к отбытию назначить 3 года лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима[36].

Пребывание несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием может быть прекращено до достижения им совершеннолетия, если отпадет необходимость в дальнейшем применении к нему данной меры.

Приговором Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 7.09.2009 г. несовершеннолетний А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пп. "б, в" ч.2 ст.158 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком в один год три месяца. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к данному наказанию присоединить частично неотбытую часть наказания по приговору Тунгокоченского райсуда от 17 сентября 2008 года в виде трех месяцев лишения свободы, и всего А. к отбытию назначить 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии[37].

Продление срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается только по ходатайству несовершеннолетнего осужденного в случае необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки. Прекращение пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа либо перевод его в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа осуществляется по представлению администрации указанного учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления по месту нахождения указанного учреждения либо по ходатайству несовершеннолетнего осужденного, его родителей или законных представителей. Вопрос о продлении либо прекращении срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, либо переводе его в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа рассматривается единолично судьей районного суда по месту нахождения указанного учреждения в течение 10 суток со дня поступления ходатайства или представления.

На судебном заседании исследуются:

ходатайство осужденного, заключение учреждения, обеспечивающего его исправление;

мнения прокурора, законного представителя несовершеннолетнего, защитника и других лиц, участвующих в данном уголовном деле;

материалы, представленные в суд администрацией указанного учреждения, а также участниками процесса.

По результатам исследования материалов уголовного дела судья выносит постановление, в котором закрепляет одно из двух решений:

1) о прекращении пребывания в указанном учреждении до истечения срока в связи с тем, что несовершеннолетний более не нуждается в дальнейшем применении данной меры;

2) о продлении срока пребывания осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа органа управления образованием до завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки.

Данное постановление оглашается в судебном заседании, а его копия в течение пяти дней направляется несовершеннолетнему осужденному, его законному представителю, прокурору, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием, а также в суд, постановивший обвинительный приговор. Указанные участники процесса вправе обжаловать такое постановление судьи в общем порядке (ст.126 УПК РФ).

Следует отметить, что закон не устанавливает приоритет положения о прекращении уголовного дела в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст.431 УПК РФ) перед положениями о прекращении уголовного дела по другим основаниям, или наоборот. Вопрос о применении той или иной нормы решает суд.

До прекращения уголовного дела следует разъяснять несовершеннолетнему и его законному представителю право возражать против прекращения уголовного дела. В случае если несовершеннолетний и (или) его законный представитель решат воспользоваться этим правом, производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке. Об этом следует указать в ст.431 УПК РФ.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч.4 ст.90 УК РФ). О возможности отмены постановления о прекращении уголовного дела также следует указать в ст.431 УПК РФ.

Особенности применения норм уголовного законодательства в Российской Федерации заключаются, прежде всего, в возможности привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних с 16-летнего возраста, а по отдельным преступлениям - с 14 лет.

Российское законодательство не только устанавливает достаточно высокий возрастной предел, по достижении которого может наступать уголовная ответственность, но и определяет ряд особенностей применения уголовной ответственности к несовершеннолетним в тех случаях, когда они подлежат уголовной ответственности. Так, если суд найдет, что исправление лица, впервые совершившего в возрасте до 18 лет преступление небольшой или средней тяжести, возможно без применения уголовного наказания, он может освободить его от уголовной ответственности и применить к такому лицу принудительные меры воспитательного характера, не являющиеся уголовным наказанием.

В УК РФ (ст.90) предусмотрены следующие принудительные меры воспитательного характера:

· предупреждение;

· передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

· возложение обязанности возместить причиненный ущерб;

· ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Эти положения дают возможность суду и правоохранительным органам индивидуализировать ответственность несовершеннолетних и проявлять к ним обоснованную гуманность.

Для несовершеннолетних установлены специальные положения по отдельным видам наказания. Так, к несовершеннолетним не применяется смертная казнь, а лишение свободы не может быть назначено свыше 10 лет (ст.59 и 88 УК РФ).

Льготные условия предусмотрены для лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, при применении условно-досрочного освобождения и исчислении сроков давности уголовного преследования и исполнения обвинительного приговора.

Совершение преступления несовершеннолетним признается обстоятельством, смягчающим ответственность (ст.61 УК РФ). К несовершеннолетним в судебной практике достаточно широко применяется условное осуждение.

В соответствии с ч.6 ст.88 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначается:

· несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6 лет;

· за особо тяжкие преступления до 16 лет и остальным несовершеннолетним - не свыше 10 лет.

Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

Ч.6-1 ст.88 УК РФ - при назначении наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел санкции сокращается наполовину.

Ч.6-2 ст.88 УК РФ - в случае, если условно-осужденный совершил новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд вправе принять решение о повторном условном осуждении.

Отмеченные положения свидетельствуют о достаточно высоком уровне реализации принципа гуманизма в российском уголовном праве.

Часть четвертая статьи 15 Федерального закона от 24-го июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" предусматривает, что в случае освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности или от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия суд, принимая решение о применении указанных мер, за исключением такой меры, как помещение в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение, вправе признать необходимым проведение мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего.

В Российской Федерации имеются социальные службы для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации, указанные в ст.13 Федерального закона от 24-го июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Поэтому мы предлагаем дополнить УПК РФ статьей 432/1 "Решение вопроса о проведении мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего" о решении судом вопроса о проведении мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего при освобождении его от уголовной ответственности или от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч.2 ст.90 УК РФ.

Проанализировав статистические данные о преступлениях, совершенных несовершеннолетними лицами в 2008-2009 гг. в Забайкальском крае (всего 569 уголовных дел в отношении 670 несовершеннолетних), нам удалось установить, что из 670 лиц:

к условной мере наказания осуждено 218 лиц (32,5 %);

к лишению свободы - 40 лиц (5,9 %);

к штрафу - 35 лиц (5,2%);

прекращено за примирением - в отношении 175 лиц (26,1 %);

прекращено в связи с деятельным раскаянием - 7 (1 %);

принудительные меры воспитательного воздействия применены к 44 лицам (6,5%);

помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа - 10 лиц;

к исправительным работам - 6 лиц;

к обязательным работам - 1 лицо;

освобождены в связи с применением акта амнистии - 134 лиц (20%).

19 несовершеннолетних осуждены за совершение преступлений небольшой тяжести, 107 лиц - средней тяжести, 168 лиц - тяжких и 6 лиц - особо тяжких.

За совершение тяжких и особо тяжких (174 лица) реальное лишение свободы по изученным делам назначено 31 несовершеннолетнему (17,8 %) [38].

Таким образом, рассматривая вопросы освобождения судом несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания, мы выяснили, что в уголовно-процессуальном кодексе предусмотрен ряд дополнительных возможностей прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего; освобождения несовершеннолетнего от уголовного наказания; применения к несовершеннолетнему наказания, не связанного с лишением свободы. Так, уголовное преследование в отношении несовершеннолетнего может быть прекращено в порядке ст.427 УПК РФ, если:

1) несовершеннолетний обвиняется в совершении преступления небольшой или средней тяжести;

2) преступление совершено несовершеннолетним впервые;

3) исправление несовершеннолетнего возможно без применения наказания;

4) несовершеннолетний и его законный представитель согласны с прекращением. При наличии всех отмеченных факторов прекратить уголовное преследование имеют право прокурор, либо следователь и дознаватель с согласия прокурора. Одновременно с вынесением соответствующего постановления возбуждается ходатайство перед судом о применении к несовершеннолетнему обвиняемому одной или нескольких принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч.2 ст.90 УК РФ: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Применение в отношении несовершеннолетнего принудительной меры воспитательного воздействия является прерогативой исключительно суда (п.3 ч.1 ст.29 УПК РФ).

Заключение

 

В заключении сделаем выводы по всему содержанию выпускной квалификационной работы.

Итак, мы выяснили, что задача законодательства - уголовного и уголовно-процессуального - изначально состояла и состоит поныне во включении в судопроизводство в отношении несовершеннолетних таких норм, которые ограждали бы детей и подростков от негативного воздействия на них как условий их жизни и воспитания, так и общей процедуры судопроизводства, а также от одинаковых со взрослыми режимов предварительного заключения и исполнения наказания.

Нормы об участии несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве отражают специфику участия данных лиц в процессе.

Изучение практики рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних еще раз подтверждает необходимость специализации правосудия в отношении несовершеннолетних. Специфика дел этой категории требует, чтобы они рассматривались под председательством наиболее опытных судей, компетентных не только в вопросах права, но и педагогики, социологии, психологии.

По ходу нашего исследования были предложены рекомендации по совершенствованию судебного процесса с участием несовершеннолетнего подсудимого, в том числе путем внесения изменений и дополнений в действующее законодательство. Приведем здесь краткие выводы предлагаемых нами рекомендаций.

В отношении предмета доказывания по делам в отношении несовершеннолетних мы считаем, что предпочтительной была бы редакция ст.421 УПК РФ, в которой четко прослеживалась бы мысль о детализации общего предмета доказывания: "При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, подлежат доказыванию обстоятельства, предусмотренные статьей 73 настоящего Кодекса. При этом особое внимание должно быть обращено на установление следующих обстоятельств.". Идея специализации (детализации) отвечает природе предмета доказывания.

В целях эффективного участия законного представителя в судебном разбирательстве уголовного дела в интересах несовершеннолетнего подсудимого, перечень прав законного представителя в ч.1 ст.428 УПК РФ следует дополнить следующими правами: знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на эти жалобы и представления; правом участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора.

Вместе с тем, в ст.428 УПК РФ также следует закрепить, что законный представитель несовершеннолетнего подсудимого не вправе: уклоняться от явки по вызову в суд; осуществлять действия, которые могут нанести ущерб законным интересам несовершеннолетнего подсудимого.

До прекращения уголовного дела следует разъяснять несовершеннолетнему и его законному представителю право возражать против прекращения уголовного дела. В случае если несовершеннолетний и (или) его законный представитель решат воспользоваться этим правом, производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке. Об этом следует указать в ст.431 УПК РФ.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч.4 ст.90 УК РФ). О возможности отмены постановления о прекращении уголовного дела также следует указать в ст.431 УПК РФ.

Рассматривая вопросы освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания, считаем необходимым проведение мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего, поэтому предлагаем дополнить УПК РФ статьей 432/1 "Решение вопроса о проведении мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего" о решении судом вопроса о проведении мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетнего при освобождении его от уголовной ответственности или от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч.2 ст.90 УК РФ.

Таким образом, производство по делам несовершеннолетних, как на предварительном следствии, так и на судебной стадии, имеет огромное значение. Так как в руках лиц участвующих в процессе, находится будущее несовершеннолетнего, т.е. объектом здесь является личность, чаще всего окончательно не сформировавшаяся, находящаяся в большой зависимости от окружения, среды, материального положения и морального климата в семье и т.д. Строгое соблюдение рассмотренных требований, устранение формального подхода неизбежно приведут к значительному улучшению качества принимаемых судами решений по делам о преступлениях несовершеннолетних и помогут предотвратить рост преступности среди подростков.

К сожалению, судьи отмечают недостаток мер правового воздействия на несовершеннолетних правонарушителей, не связанных с лишением свободы.

Направление несовершеннолетних осужденных в места лишения свободы является неэффективной мерой наказания, что подтверждено многочисленными исследованиями. Поэтому возникает необходимость разрабатывать меры уголовно-правового воздействия в соответствии с международными стандартами, которые бы способствовали социальной адаптации несовершеннолетнего в обществе.

Следовательно, одной из важнейших задач должно являться не столько "изобличение и наказание виновного", сколько выявление и устранение причин и условий, способствовавших правонарушению. А профилактическая работа суда не должна сводиться лишь к вынесению частных определений. Ведь суд должен "пронизывать" все судебное разбирательство и во многом определять особенности исследования документов полученных на предварительном следствии и в судебном разбирательстве и вынести справедливое решение по делу, так как в руках правосудия находится огромная власть.