ОПЛАТА ТРУДА РАБОТНИКОВ

Заработная плата

Оплата труда – регулярно получаемое вознаграждение за произведённую продукцию или оказанные услуги, включая оплату отпусков, праздничных дней и другого неотработанного времени в соответствии с трудовым законодательством и коллективными договорами. Эта статья денежных доходов включает кроме того стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и единовременные выплаты, а также выплаты на питание, жильё, топливо, носящие регулярный характер.

Основным источником доходов для большей части населения дли­тельное время была заработная плата. Заработная плата — это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности.

Размер заработной платы, регулярность ее выплат во многом определяет уровень жизни населения и особенно его части с низкими до­ходами. Своевременность выплат зарплаты в целом представляет один из важнейших факторов социально-политической обстановки в Рос­сии.

В настоящее время заработная плата составляет наибольшую часть дохода работника. В развитой рыночной экономике заработная плата — это цена, выплачиваемая работнику за использование его труда, величина, которая определяется рынком труда, т.е. спросом на рабочую силу и ее предложением. Чем больше спрос на конкретную рабочую силу и чем меньше ее предложение, тем выше заработная плата, и, наоборот, чем выше ее предложение, тем ниже заработная плата.

Закономерность взаимодействия спроса и предложения примени­тельно к товару «рабочая сила» проявляется следующим образом: в точке пересечения кривых спроса (С) и предложения (П) определяется равновесная ставка заработной платы (Р) и равновесный уровень занятости данного вида труда (рис. 3). Это означает, что при ставке заработной платы 3 и при численности нанятых работников Т предложение равно спросу (число работников, которые согласны работать на предложенных условиях оплаты труда).

В связи с неразвитостью рыночных отношений в России для производственной сферы (сферы производительного труда) заработная плата как форма стоимости, цены рабочей силы — это основная часть фонда жизненных средств работников, распределяемая между ними в соответствии с количеством и качеством труда, реальным трудовым вкладом и зависящая от конечных результатов работы предприятия (фирмы).

Следует также различать номинальную (т. е. начисленную) и реальную заработную плату (о чем уже упоминалось в разделе 1), денежную и неденежную формы оплаты труда. Номинальная заработная плата (НЗП) представля­ет собой всю начисленную сумму оплаты труда вне зависимости от налогов и обязательных отчислений. Располагаемая заработная пла­та — это начисленная сумма оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных отчислений в Пенсионный фонд (1% номи­нальной заработной платы). Реальная заработная плата (РЗП) — это номинальная заработная плата с учетом налогов и изменения цен, тарифов, т. е. то реальное количество материальных благ, которое мож­но приобрести на номинальную заработную плату. Так, повышение номинальной заработной платы на 15% при росте уровня розничных цен на 10% (при неизменных налогах) может привести к росту реальной заработной платы на 4,5% (115 : 110 х 100= 104, 5). Номинальная заработная плата может повыситься, а реальная понизиться, если цены на товары и услуги растут быстрее, чем номинальная заработная плата. Денежная форма является основной, что обус­ловлено ролью денег как всеобщего эквивалента в товарно-денежных отношениях (в рыночной экономике). Но имеет место и натурально-вещественная форма. При отсутствии наличных денежных средств предприятие может рассчитываться с работниками выпускаемой про­дукцией (товарами), которая может лично потребляться работником и его семьей или продаваться (либо обмениваться на другие товары). Используется также и такая форма, как предоставление дополнитель­ного оплачиваемого отпуска (для учебы, повышения квалификации, отдыха, получения дополнительных заработков). В дополнение к зарпла­те используется система социальных выплат, льгот, скидок и т. п.

Минимальная заработная плата является социальной нормой и пред­ставляет собой низшую границу стоимости рабочей силы наипростей­шего труда в нормальных условиях производства. Исчисляется в денеж­ной форме в расчете на месяц. Минимальная заработная плата уста­навливается законами Российской Федерации, гарантируется государ­ством и обеспечивается по всей территории России. Минимальный размер оплаты труда определяется ст.78 КЗоТа РФ.

Введение минимальной заработной платы преследовало четыре основных цели:

1) устранение чрезмерной эксплуатации работников, выполняю­щих простые работы;

2) противодействие недобросовестной конкуренции, достигаемой посредством резкого занижения заработной платы;

3) повышение самых низких уровней заработной платы с целью повышения общего уровня оплаты труда;

4) координирование начинаний социальной политики в области перераспределения национального дохода, а также экономической по­литики, связанных с развитием экономики.

По заключению Международной комиссии, созданной по инициативе ЕС в 1989 г., справедливой считается минимальная заработная пла­та, достигающая 68% национальной средней заработной платы. В развитых странах этот принцип соблюдается, а в некоторых — превышается этот рекомендуемый норматив, тем самым реализуется стимулирующая функция минимальной зарплаты.

В России с 1991 г. минимальный размер оплаты труда периодичес­ки пересматривается, но практика показывает, что в условиях высокой инфляции отставание минимальной зарплаты от прожиточного минимума неуклонно возрастает (табл. 16). Ее уровень не гарантирует удов­летворения даже физиологических потребностей и свидетельствует о несостоятельности государства в решении такого важного вопроса. Та­кое положение практически означает отказ от предъявления каких-либо требований к работодателю и перенос решения вопроса о минималь­ной зарплате на уровень предприятия.

Анализ данных показывает, что практика применения ми­нимального размера месячной оплаты труда в 1992-1997 гг. имеет существенные недостатки, что приводит к ничтожным результатам. Минимальная зарплата в 5 раз ниже прожиточного минимума и составляет всего 8—9% средней зарплаты, она объективно стала выполнять несвой­ственную ей роль технического норматива при определении размеров стипендий, пенсий, социальных пособий, применении налогов, штра­фов и т. д., а свое истинное назначение как показатель минимально до­пустимого уровня жизни для трудоспособного населения утратила и пе­рестала выполнять воспроизводственную и стимулирующую функции. То есть название осталось, а экономическое содержание выхолощено.

Профсоюзы как представители интересов трудящихся требуют по­вышения минимальной зарплаты. Этого можно добиться либо путем постепенного приближения ее к величине прожиточного минимума, либо путем снижения нормативного потребления (что и было сделано в 1992 г.). Если повысить минимум заработной платы без увеличения спроса на рынке труда, это приведет к снижению численности заня­тых, к массовым увольнениям, резкому увеличению безработицы. Та­кого сценария не выдержит никакая страна. Есть и другой путь - раз­витие производства, инвестирование, структурная перестройка эконо­мики, что позволит повысить уровень занятости, а значит, и доходы.

Чтобы повысить регулирующую роль минимальной оплаты труда, предлагается перейти на новый трудовой норматив -минимальную часовую оплату труда(10, с.54). Специалисты Министерства труда и социального развития РФ считают, что введение этого показателя позволит повысить уровень социальной защищенности работников и ускорит прибли­жение уровня их зарплаты к величине прожиточного минимума, суще­ственно снизит долю бюджетных ассигнований, так как проектом закона не предусматривается связь минимальной часовой оплаты труда с размерами стипендий, социальных пособий и др.