образований Ярославской области за 2004-2005 годы

В 2004-2005 годах в состав первой группы вошли г. Ярославль, г. Переславль-Залесский, Ярославский и Рыбинский муниципальные округа. При этом заметно улучшил свои позиции Рыбинский муниципальный округ, в то время как рейтинг г. Переславля-Залесского понизился. Для городов и округов этой группы характерны высокая численность населения, развитое промышленное и сельскохозяйственное производство (последнее - для Ярославского и Рыбинского муниципальных округов), большие объемы инвестиций, строительных работ, потребительских расходов, сравнительно высокие доходы населения и низкий уровень зарегистрированной безработицы. 

Безусловным лидером является г. Ярославль, который по уровню концентрации социально-экономических процессов в разы и даже на порядки превосходит остальные муниципальные образования. Тем не менее, его весомость в 2005 году несколько понизилась.

Таким образом, в Ярославской области продолжается сокращение численности населения. При этом сокращение населения более высоким темпами происходит в муниципальных округах, в которых преобладает сельскохозяйственная направленность деятельности. Наименьшими темпами численность населения в 2005 году сокращалась в г. Ярославле, наибольшими – в Брейтовском муниципальном округе. Свыше половины всех строительных работ (по кругу крупных и средних организаций) выполнено в г. Ярославле, а вместе с Рыбинским, Даниловским, Угличским и Некоузским муниципальными округами было осуществлено 89,6% всего объема строительных работ.

В 2005 году объем жилищного строительства в целом по области составил 223,7 тыс. кв. метров и увеличился к уровню 2004 года на 2,8%. Основные объемы жилья (свыше 79%) введены в действие в 5 муниципальных образованиях: в г. Ярославле, Ярославском, Переславском, Рыбинском, Ростовском муниципальных округах. При этом 57,5% введенного в области жилья приходится на г. Ярославль. 

В 2005 году в целом по области ввод в действие жилых домов за счет средств населения вырос на 4,9% и составил 36,8% от общего объема ввода. На 11 муниципальных образований, в которых ввод в действие жилых домов за счет средств населения превысил 70% от общего объема ввода, пришлось 89,7% всего жилья, введенного за счет средств населения. В то время как наименьший удельный вес ввода жилья за счет средств населения в общем объеме ввода пришелся на Первомайский муниципальный округ и г. Ярославль (7,8% и 13,1% соответственно).

В 2005 году в целом по области отмечен существенный рост потребительских расходов. Причем рост отмечен в 18 муниципальных образованиях. Наибольшее потребление товаров и услуг осуществляется в г. Ярославле. Отличительной особенностью распределения потребительских расходов между муниципальными образованиями является то, что лишь в г. Ярославле потребление товаров и услуг на душу населения превышает среднеобластное значение.

Потребительские расходы на 68% образует оборот розничной торговли. В 2005 году отмечена его положительная динамика во всех муниципальных образованиях. Наибольшие объемы потребительских товаров реализуются в городах: Ярославль, Рыбинск, Переславль-Залесский, Ростов, Тутаев, Углич, а также в прилегающих к ним территориях. В общей сложности на них приходится свыше 91% всего оборота розничной торговли.

Оборот общественного питания составляет 3,5% потребительских расходов области. Доходы общепита на 85,7% формируются за счет г. Ярославля, Рыбинского и Ярославского муниципальных округов.

Подавляющая часть платных услуг (83,7% всего объема) оказывается в  г. Ярославле и Рыбинском муниципальном округе, что связано с наличием в них развитой инфраструктуры бытового обслуживания, городского транспорта и жилищно-коммунального хозяйства. При этом в среднем на душу населения объем платных услуг в г. Ярославле в 2-7 раз превосходит аналогичный показатель других муниципальных образований.

Большая часть доходов населения, представленных в виде фонда заработной платы, формируется в областном центре и Рыбинском МО. На них приходится свыше 77% всего фонда заработной платы области, что связано с концентрацией в г. Ярославле и г. Рыбинске большинства предприятий и организаций масштабных и высокодоходных видов экономической деятельности. При этом среднемесячная заработная плата в г. Ярославле на 19% превышает среднеобластную величину и в 1,3-2,2 раза превосходит величину средней зарплаты в остальных муниципальных образованиях.

По состоянию на 31 декабря 2005 года просроченная задолженность по заработной плате в области увеличилась на 4% и составила 80,5 млн. рублей. Рост величины просроченной заработной платы произошел в лишь Некрасовском, Угличском и Рыбинском муниципальных округах. При этом в последнем наиболее существенный – в 4,8 раза. Наибольшие суммы задолженности (свыше 77%) приходятся на Ростовский и Рыбинский муниципальные округа.

Совокупные доходы бюджетов муниципальных образований Ярославской области в 2005 году выросли на 3,3% и составили 14,4 млрд. рублей. Прирост доходов был отмечен в 13 муниципальных образованиях. На бюджеты г. Ярославля, Рыбинского и Угличского муниципальных округов приходится 69% доходов местных бюджетов. Максимальная величина доходов местного бюджета на 1 жителя, в 2,8 раза превышающая среднюю по области, зафиксирована в Угличском муниципальном округе (в связи с применением на территории округа закона об экономическом стимулировании). В большинстве муниципальных образований среднедушевые значения доходов в 2005 году несущественно отклонялись от среднеобластного значения. При этом минимальные доходы на душу населения зафиксированы у Даниловского и Тутаевского муниципальных округов.

В 2005 году во всех муниципальных образованиях области было отмечено снижение величины собственных доходов. Это связано с передачей на региональный уровень нормативов от следующих налогов: налога на прибыль, налога на имущество организаций, единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а также снижением с 75% до 50% норматива по налогу на доходы физических лиц. В среднем по области доля собственных доходов местных бюджетов сократилась с 70% в 2004 году до 50% в 2005 году.

Среди муниципальных округов наиболее высокий уровень собственных доходов отмечен у Угличского муниципального округа (78,6%). Доля собственных доходов, превышающая среднеобластную величину, еще отмечена лишь у г. Ярославля (66,7%). Все остальные муниципальные бюджеты имеют уровень собственных доходов менее 40%, в том числе 13 бюджетов – менее 30, из которых 8 бюджетов – менее 20%. Наименьшая доля собственных доходов наблюдается у Большесельского муниципального округа (12,3%).

На конец 2005 года самый низкий уровень безработицы сохраняется в    г. Ярославле, который в 2 раза ниже, чем в среднем по области. В 10 муниципальных образованиях уровень безработицы превышает среднеобластное значение в 2-5 раз. Особенно тяжелая ситуация в сфере занятости отмечается в Брейтовском, Борисоглебском, Любимском и Даниловском муниципальных округах.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Кистанов В.В., Н.В.Копылов «Региональная экономика России»: Учебник. - М

Финансы и статистика, 2002. – 584 с.

2. Майн Е.Р. Экономика региона: проблемы комплексного развития (на материалах Ярославской области). Монография. – М. Из-во Новый Логос, 2001, 280 с.

3. Региональная экономика: Уч.пособие / под ред.Степанова М.В.. – М. ИНФРА-М, Из-во РЭА, 2000, - 240 с.

4. Нормативные документы Администрации Ярославской области за 2004 – 2006г.