ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ И ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ.

Негативные соци­ально-экономические последствия безработицы обусловлены прежде всего самой сущностью это­го явления, заключающейся в том, что опреде­ленная часть экономически активного населения, имеющая необходимость и желание работать не может осуществить свое конституционное пра­во на труд по не зависящим от человека обстоя­тельствам, а это вызывает падение материаль­ного достатка человека и его семьи из-за потери постоянного заработка.

Безработица, являясь одной из причин бед­ности, опасна не только для отдельных людей или семей, но и для общества в целом. Данное явление порождает социальную нестабильность, формирует у определенной категории граждан иждивенческие настроения, толкает отчаявших­ся людей на преступления, разлагает и в про­фессиональном отношении уничтожает квали­фицированную рабочую силу. Поэтому иссле­дование особенностей развития рынка труда и Беларуси не будет полным без изучения про­блемы бедности в контексте безработицы.

Мировой опыт показывает, что только в развитых странах общество может содержать безработных численностью в 5 - 7% экономически активного населения без вреда для социально-экономического развития и снижения социальных гарантий безработным.  В Беларуси, как и в других странах СНГ, достаточных финансо­вых средств для этого не имеется.

Последствиями безработицы прямо или косвенно могут быть затронуты также лица, ма­териально зависящие от безработицы и связан­ные с ними какими-либо узами. Поэтому для определения масштабов ее воздействия на насе­ление используемся понятие «зона критичности», в которую включаются следующие катего­рии населения:

• официально зарегистрированные безра­ботные;

• неработающие, но не имеющие официального статуса безработного граждане с уровнем дохода в семье ниже прожиточного минимума;

• лица, работающие в режиме частичной занятости, с низким уровнем душевого дохода;

• работающие граждане с низким уровнем доходов.

По расчетам, зона критичности оценива­ется примерно в 30% экономически активного населения [6,c.12].

Важнейшим аспектом социально-экономических последствий безработицы являются обус­ловленные ею потери, которые несет человек. В качестве таковых для отдельного человека выступает его заработная плата, сокращение кото­рой чувствительно как для регистрируемых, так и для скрытых безработных.

Имеете с тем неправомерно считать, что последствия безработицы являются только отри­цательными. Существует и позитивный аспект безработицы, изученный, правда, недостаточно.

Например, она может стимулировать по­лучение новой профессии (специальности), что ныне нередко происходит и в Беларуси, и за рубежом. В этом случае безработный в опре­деленной степени не несет моральных потерь, а материальные затраты зачастую просчитаны и, с его точки зрения, оправданы. Соответственно, они и воспринимаются им по-другому, если эф­фект этих затрат положителен (в будущем они «окупятся»), то нет основания говорить о каких-либо потерях. Короче, безработица может побу­дить человека повысить свою квалификацию, по­лучить знания по второй, третьей профессии [7,c.27].

Последствия безработицы могут оказать­ся положительными также и для предприятий. Не всегда предприятие, сократившее или уво­лившее работника, оказывается в проигрыше, наоборот, чаще всего оно только выигрывает: в результате сокращения штатов (например, при модернизации производства, внедрении новых технологий) оно может обеспечить себе увели­чение прибыли за счет того, что, избавившись от работника, сэкономит на зарплате, выплачи­ваемой ему на протяжении определенного пери­ода, на налогах (в частности на подоходном) и т.д. Кроме того, уволив одного работника, пред­приятие может найти на рынке труда другого, более квалифицированного, или интенсифици­ровать труд оставшихся членов коллектива.

Позитивным аспектом существования без­работицы в масштабах страны (при условии ес­тественного ее уровня) является, прежде всего, то, что безработные заполняют вакантные или со­здаваемые новые рабочие места на предприяти­ях различных отраслей экономики и, следователь­но, являются резервом рабочей силы, необхо­димым для успешного экономического роста.

Особую роль на рынке труда играет конкуренция, которая при определенных условиях может проявить себя как «двигатель» развития челове­ческого потенциала, роста производительности труда и других положительных процессов.

Обследование семейных бюджетов безра­ботных выявило, что у трети семей зарегистрированных безработных денег хронически не хва­тает, у другой трети хватает только на продукты питания, 27% могут покупать лишь самое необ­ходимое из продовольственных товаров и услуг, и лишь 5% семей констатировали более-менее благополучную ситуацию. Большинство семей безработных можно отнести к бедным и бедней­шим слоям населения. Примерно у 90% респон­дентов месячный среднедушевой доход не дос­тигает физиологического прожиточного минимума, из них у 68%- не составляет и половины его. Соответственно лишь у 10% опрошенных месячный бюджет достигает прожиточного минимума, но не доходит до уровня минимального и потребительского бюджета [15,c.91].