Проблемы, связанные с лесными ресурсами

Площади лесов на территории России постоянно сокращаются вот уже 500 лет, но, безусловно, наиболее резко - в ХХ в. Но все же этот процесс затронул Россию в меньшей степени, чем основной мир. Считается, что в последние 10 тыс. лет было сведено 2/3 лесов Евразии. Выделяют несколько проблем, вызывающих деградацию лесных ресурсов:

1. Сложившаяся практика лесопользования и отклонения от основных лесоводческих принципов. Еще в начале XX в. во многих странах была разработана система ведения лесного хозяйства, которая предусматривала, с одной стороны, возможность крупномасштабных заготовок леса, а с другой - восстановление, защиту лесов с учетом их ценности для сохранения земельных и водных ресурсов, обеспечения благоприятных жизненных условий для населения, регулирования экологических процессов.

2. Лесные пожары. Всего с начала пожароопасного сезона в лесном фонде РФ возникло 13 486 пожаров, огнем пройдено 323 542 га .

Основными причинами возникновения лесных пожаров являются антропогенные факторы, вследствие которых возникает более 80 процентов лесных пожаров.

3. Во многих регионах имеет место восстановление лесов, связанное с глубоким кризисом сельского хозяйства и экономики в целом. Но в то же время запасы древесины снизились на 1.2 млрд. м3, что говорит о том, что леса России “молодеют”, то есть вырубаются наиболее ценные - спелые и продуктивные леса, в восстановление идет за счет малоценных мелколиственных молодняков. Вместе с тем увеличение объемов рубок главного пользования не достигнуто. На высоком уровне сохраняется объем незаконных рубок.

 Ущерб лесному хозяйству только от выявленных нарушений в 2007 году достиг 2,8 млрд. рублей, или возрос к предыдущему году в 5,8 раза. Наибольшее их увеличение допущено в Приморском крае и Костромской области (в 8 раз), Вологодской области (в 6,2 раза).

4. В последние годы значительным фактором деградации лесов становится радиоактив­ное загрязнение. По подсчетам ученых, общая площадь лесов, пораженных в результате аварии на Чернобыльской АЭС, в Челябинской области и в зоне влияния ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, составила более 3,5 млн га.

Организации - экспортеры нарушают таможенное и валютное законодательство при перемещении лесопродукции через таможенную границу Российской Федерации. Проверками ФТС России в прошедшем году установлено, что определение объемов экспорта круглого леса по неаттестованным техническим условиям, отличающимся от ГОСТов, позволило занизить их до 20 %. При этом вывезено около 1,8 млн. куб. метров неучтенной древесины общей стоимостью 36 млн. долларов США, не взыскано таможенных платежей на сумму 1,8 млн. долларов. За этот же период заведено 1672 дела о нарушениях таможенных правил. В основном они связаны с невозвратом валютной выручки, составившей 20,5 млн. долларов. Из проверенных регионов наибольшую сумму непоступивших средств имеют Приморский край (6,7 млн. долларов), Иркутская область (1 млн. долларов), Республика Карелия (0,8 млн. долларов) и Хабаровский край (0,7 млн. долларов).

Остро стоит проблема экологической преступности. Наиболее массовым «лесным» преступлением является незаконная порубка леса (ст. 260 УК РФ). Так, за последние три года на территории иркутской области увеличилось число незаконных вырубок. С целью создания благоприятных условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами, должны быть приняты дополнительные меры развития лесного хозяйства по следующим направлениям.

1. Повышение эффективности государственного управления лесами

Повышение эффективности государственного управления лесами обеспечивается в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации путем:

- разграничения полномочий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области лесных отношений;

- совершенствования лесного планирования;

совершенствования организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

Упорядочение управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также развитие рыночных отношений требуют совершенствования деятельности лесничеств и лесопарков.

Основными задачами лесничеств и лесопарков должны являться: реализация лесохозяйственного регламента в лесничествах и лесопарках; организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов, а также рационального использования земель лесного фонда; организация охраны и защиты лесов, а также охраны объектов животного мира и среды их обитания на землях лесного фонда;

обеспечение выполнения мероприятий по воспроизводству лесов, улучшению их породного состава и повышению продуктивности; сохранение и усиление средообразующих, защитных, водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов.

2. Совершенствование организации использования лесов

Предполагается увеличение объема использования лесов путем вовлечения в эксплуатацию новых, еще не освоенных лесных территорий, а также путем повышения интенсивности использования лесов в освоенных лесах за счет более полного использования ресурсов древесины лиственных пород и других лесных ресурсов.

В современных социально-экономических условиях наиболее целесообразным является использование ресурсов в европейской части России, на Урале и в южных районах Сибири и Дальнего Востока. Приоритет в дальнейшем развитии использования лесов должен быть отдан европейской части России и Уралу (несмотря на их меньший ресурсный потенциал по сравнению с другими регионами) в связи с близостью лесных ресурсов к потребителям и рынкам сбыта, относительно развитой транспортной сетью и инфраструктурой различных отраслей. Леса этого региона имеют многоцелевое значение, и режим пользования ими требует высокого уровня ведения лесного хозяйства.

Для повышения эффективности использования лесов в европейской части России и на Урале необходимо обеспечить выращивание лесных насаждений с максимально возможным запасом древесины на единицу продуцирующей площади, в том числе за счет расширения практики создания лесных плантаций. Основным направлением повышения эффективности использования лесов в данном регионе должно быть обеспечение более полного использования накопившихся ресурсов малоценной древесины лиственных пород путем развития производств по ее переработке.

В южных районах Сибири и Дальнего Востока стратегия развития использования лесов должна предусматривать освоение новых лесных территорий путем передачи лесных участков в аренду для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, что позволит увеличить объемы заготовки лесных ресурсов, создать дополнительные рабочие места и увеличить доходность от использования лесов.

Использование лесов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, должно основываться на принципах нормирования и оптимизации обеспечения радиационной безопасности и дифференцироваться по зонам радиоактивного загрязнения в зависимости от его уровней с обязательным радиационным контролем лесной продукции и условий труда.

3. Совершенствование охраны и защиты лесов

Повышение эффективности охраны лесов должно осуществляться по следующим направлениям:

- организация эффективной системы государственного лесного контроля и надзора;

- развитие системы государственной инвентаризации лесов.

Охрана лесов от пожаров должна стать важным направлением государственной политики, обеспечивающей экологическую безопасность страны и сохранение ресурсного потенциала лесов. Система охраны лесов должна функционировать в существенно меняющихся природных условиях.

Развитие наземных служб обнаружения лесных пожаров должно осуществляться путем эффективного использования стационарных пунктов наблюдения (пожарно-наблюдательных вышек и мачт) и установки на них современных телевизионных камер цветного изображения с высокой разрешающей способностью. Для повышения оперативности тушения лесных пожаров необходимо укомплектовать существующие пожарно-химические станции до нормативного уровня технического оснащения и заменить изношенную пожарную технику и оборудование.

Главными целями авиационных работ по охране и защите лесов являются обнаружение и ликвидация очагов огня в начальной стадии развития, а также очагов вредных организмов. Для достижения этих целей следует обеспечить необходимую периодичность авиапатрулирования.

Необходимо обеспечить дальнейшее развитие технологии тушения лесных пожаров с воздуха с применением авиатанкеров, а также химических средств и полимеров, повышающих эффективность использования воды для тушения лесных пожаров. Будет продолжено внедрение современных технологий радиосвязи для оперативного управления охраной лесов, осуществление радиоэлектронного контроля работы воздушных судов, переоснащение радиосетей, применяемых в лесном хозяйстве. Следует продолжить работы по развитию центров дистанционного мониторинга лесных пожаров на территории России, материалы которого должны дополнять сведения авиационного и наземного обнаружения лесных пожаров [3].

 4.Воспроизводство лесов и лесоразведение

В современных условиях воспроизводство лесов на вырубках, гарях и других не покрытых лесной растительностью лесных землях должно быть обеспечено за счет:

- своевременного проведения мероприятий по восстановлению леса, уходу за лесом и обеспечению условий для естественного возобновления хозяйственно-ценных древесных пород;

- оптимизации соотношения интенсивных и экстенсивных методов восстановления лесов, сохранения их генетического потенциала, совершенствования системы лесного селекционного семеноводства, развития и эффективного использования постоянных лесосеменных участков

Безусловно, более подробные предложения могут быть сформулированы только при рассмотрении конкретных регионов России.

 Заключение

Итак, рассмотрев вопросы, связанные с географией лесной промышленности, охарактеризовав состояние лесной промышленности на данный момент проанализировав те факторы, которые, на мой взгляд, могут повлиять на дальнейшее развитие отрасли, мы пришли к выводу, что уровень развития лесной промышленности зависит сейчас и будет зависеть в будущем от многих факторов и, прежде всего, от юридического оформления прав собственности, юридической законодательной базы по данному вопросу; от финансовых возможностей государства и частных пользователей, а также от социально-психологического состояния общества, чье устремление должно быть направлено на созидание.

Список использованной литературы

1. Гладкий Ю.Н., Добросюк В.А., Семёнов С.П. Социально-экономическая география России: Учебник. М.: Гардарики, 2001.

2. Минаков И.А., Неуймин С.К. экономическая география и Регионалистика. М.: Колос, 2002.

3. Размещение производительных сил/ Под ред. В.В. Кистанова и Н.В. Капылова. М.: Гардарики, 2001.

4. Региональная экономика / Под ред. М.В. Степанова. М.: Инфра-М, 2000.

5. Экономическая география России. Под ред. М.В. Видяпина. М.: Инфра-М, 2000.

6. http://geosite.com.ru/

7. Д. Маклаков Роль ОВД в предотвращении преступности в лесной сфере // Российский следователь, - 2006 г., - №9, с. 23 – 25

8.Партийный проект «Российский лес» - // [Электронный ресурс] - www.rosleshoz.gov.ru/media/pub/2/Partijnyj_proekt_Rossijskij_les.

9. Концепция развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003 - 2010 годы (внесенные изменения) - // [Электронный ресурс] – www.rosleshoz.gov.ru/agency/strategy/0

Министерство сельского хозяйства РФ

Федеральное государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования «Чувашская ГСХА»

 

Кафедра Экономики

 

Контрольная работа

По дисциплине «Регионалистика»

 

                                                                      

 

                                                                            Выполнила

                                                                                 студентка  2 курса

                                                                                 Экономического отделения

                                                                                 Факультета заочного обучения

                                                                                  Специальность 080109.65

                                                                                         Чернова О. А.

                                                                                          Шифр 09548

 

Чебоксары – 2011г.

 

Лесные ресурсы России

 

 

1. Введение.

2. Значение лесных ресурсов в Российской Федерации.

3. Лесная промышленность России.

4. Проблемы, связанные с лесными ресурсами.

 

Список использованной литературы