Особенности организации финансов аграрных формирований.

Каждая отрасль народного хозяйства характеризуется специфи­ческими средствами производства, трудовыми навыками работни­ков, изготовляемой продукцией, производственными отношения­ми. Агропромышленному производству присуща своя специфика, которую необходимо учитывать при осуществлении предприни­мательской деятельности.

Первая особенность сельского хозяйства заключается в том, что в качестве главного, незаменимого средства производства высту­пает земля. В отличие от других средств производства она при правильном использовании не изнашивается, а сохраняет свои ка­чества.

Земельные ресурсы, используемые в сельском хозяйстве, резко отличаются по плодородию и местоположению, что приводит к возникновению дифференциальной ренты; товаропроизводите­ли, имеющие лучшие почвы и расположенные ближе к рынкам сбыта, получают дополнительный доход (прибыль).

Вторая особенность — в качестве специфических средств про­изводства в сельском хозяйстве выступают живые организмы (рас­тения и животные), развивающиеся в соответствии с биологичес­кими законами. Экономический процесс воспроизводства в сельс­ком хозяйстве переплетается с естественным, природным.

Третья особенность состоит в пространственной рассредото­ченности сельскохозяйственного производства; оно ведется в раз­личных почвенно-климатических условиях, и это приходится учи­тывать при выборе средств механизации производственных про­цессов, подборе сортов сельскохозяйственных культур и пород животных, химизации и мелиорации.

Четвертая особенность — результаты сельскохозяйственного производства сильно зависят от природных условий, тогда как на промышленное производство этот фактор существенного влияния не оказывает. Например, урожайность зерновых культур в Цент­ральном экономическом районе составляет 12—15ц с 1га, а на Северном Кавказе — 22—25 ц с 1 га; себестоимость продукции во втором районе на 40—45 % ниже, чем в первом. Кроме этого, природно-климатические условия оказывают существенное влияние на размещение и специализацию сельского хозяйства. Многие сельскохозяйственные культуры могут возделываться только в оп­ределенных климатических условиях.

Погодные условия оказывают сильное воздействие и на конъюнктуру рынка. Так, в 2002 г., благоприятном для возделывания зерновых культур, объем производства зерна в России составил 86,6 млн т — на 30 % больше, чем в 2000 г.

Пятая особенность состоит в том, что в сельском хозяйстве ра­бочий период не совпадает с периодом производства, что приво­дит к большой сезонности производства, прежде всего в растение­водстве. Наиболее отчетливо это проявляется при выращивании озимых зерновых культур. Период их производства начинается в июле-августе, с момента подготовки почвы и посева, а заканчива­ется в июле следующего года уборкой урожая. За это время рабо­чий период прерывается и возобновляется несколько раз, тогда как период производства, который определяется в основном есте­ственными условиями роста и развития растений, продолжается непрерывно. Это оказывает существенное влияние на организа­цию производства, использование техники и трудовых ресурсов.

Сезонность характерна и для перерабатывающей промышлен­ности, так как сельскохозяйственное сырье поступает в течение года очень неравномерно. Например, сахарные заводы в наиболь­шей степени бывают загружены в сентябре—ноябре, в период уборки корнеплодов и их поставки на завод; молокозаводы — в весенне-летний период, объем производства молока в хозяйствах обычно возрастает.

Шестая особенность сельского хозяйства — созданная в нем продукция часто продолжает использоваться в самой отрасли (се­мена, корма, молодняк скота, органические удобрения и др.); на­против, промышленность свое основное сырье получает от пред­приятий других отраслей. С этой особенностью связана и специ­фика технологий производства. В сельском хозяйстве технологи­ческий процесс базируется на биологических факторах, характерных для живых организмов, тогда как в промышленности технология основана на химических, физических и механических процессах.

Седьмая особенность — высокая фондоемкость отрасли, низкая скорость оборота капитала, что делает сельское хозяйство менее привлекательным для инвестиций по сравнению с другими отрас­лями и объективно усиливает потребность в помощи государства.

Восьмая особенность связана с условиями использования техни­ки. В сельском хозяйстве, как правило, передвигаются орудия производства (трактора, машины, комбайны и другая сельскохо­зяйственная техника), а предметы труда (растения) неподвижны. В промышленности, напротив, обычно перемещаются предметы труда (сырье), а оборудование, машины, станки закреплены на месте.

Сельскохозяйственная техника весьма специфична, и многие машины могут использоваться для производства одного вида продукции. Фактически в каждой подотрасли существует свой комплекс машин. Поэтому общая потребность в технике на единицу продукции здесь значительно выше, чем в промыш­ленности.

Девятая особенность сельского хозяйства состоит в том, что об­щественное разделение труда здесь проявляется по-иному, чем в промышленности, где предприятия обычно бывают узкоспециа­лизированными. Большинство сельскохозяйственных предприя­тий производят несколько видов товарной продукции, развивая одновременно растениеводство и животноводство. Это позволяет эффективно использовать побочную продукцию (например, зерноотходы и навоз), а также земельные ресурсы, непригодные для возделывания полевых культур.

Десятая особенность — ценовая неэластичность спроса на сель­скохозяйственные продукты; коэффициент эластичности в дан­ном случае намного меньше единицы (в большинстве развитых стран он составляет 0,2—0,25). Это означает, что цены на сельхоз­продукцию должны понизиться на 40—50 % для того, чтобы по­требители увеличили свои закупки всего лишь на 10 %. Это суще­ственно ухудшает финансовые условия развития отрасли, требует больших усилий по стабилизации рынка.

Наконец, одиннадцатой особенностью сельского хозяйства яв­ляется наличие большого количества однотипных товаропроизво­дителей, что создает условия для высокой конкуренции на рынке. Это делает невозможным влияние на рыночную цену со стороны отдельного сельхозпредприятия или их группы; условия для со­здания монополии здесь отсутствуют.

Перечисленные выше и некоторые другие особенности агро­промышленного производства необходимо обязательно учитывать при анализе и оценке функционирования предприятий АПК [19, с.15-17].

Отметим, что для всех товаропроизводителей аграрного сектора общим является: наличие основных и оборотных средств, земли; производство и реализация продукции (выполнение работ и услуг); получение прибыли, ее распределение, в том числе платежи в бюджет в соответствии с установленным порядком; использова­ние краткосрочных и долгосрочных кредитов; получение бюджет­ных ассигнований. Однако хозяйствующие субъекты различных организационно-правовых форм имеют свои особенности.

Нормальное функционирование рыночных отношений орга­нически связано с многообразием форм собственности, обеспечи­вающих самостоятельность и экономическую ответственность хо­зяйствующих субъектов. В сельском хозяйстве, как ни в какой другой отрасли, представлены товаропроизводители разнообраз­ных организационно-правовых форм.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.91 г. № 86 в нашей стране в основном прошла, а в отдельных случаях продолжается реорганизация колхозов и совхозов, нацеленная на изменение форм собственности путем предоставления права се­лянам свободного выбора вида предпринимательства с закрепле­нием за ними имущественных паев и земельных долей. У всех образуемых таким способом хозяйствующих субъектов равные права, к ним предъявляются одинаковые требования в части со­блюдения законов.

Аграрный сектор экономики России, претерпевший серьезные структурные изменения в ходе проводимых реформ, состоит из крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, кресть­янских (фермерских) хозяйств, личных приусадебных хозяйств (ЛПХ), или крестьянских дворов.

Совхоз — сельскохозяйственное производство с коллективной собственностью на принадлежащее ему имущество и государ­ственной собственностью на землю, переданную в бессрочное (постоянное) пользование; производит и реализует сельскохозяй­ственную и иную продукцию, выполняет работы и оказывает услуги. Совхоз является собственником произведенной продук­ции, средств производства и другого имущества, необходимого для осуществления производственной и иной, не запрещенной за­коном деятельности.

При данной организационно-правовой форме хозяйствования могут устанавливаться имущественные паи работников, размер которых определяется исходя из трудового участия (стажа работы, суммы заработной платы и т. п.) и отражается на лицевых счетах трудящихся. На пай ежегодно могут начисляться и выплачиваться проценты (дивиденды) в размере, определенном общим собрани­ем коллектива.

По решению общего собрания трудового коллектива создается неделимый фонд, не распределяемый на паи, в который зачисля­ется стоимость объектов социальной сферы, инженерной инфра­структуры, если они не переданы органам местной власти, и дру­гих объектов.

Финансовые ресурсы совхоза формируются из доходов от реа­лизации продукции и услуг, амортизационных отчислений, де­нежных вкладов граждан, организаций и иных поступлений. Рас­сматриваемый хозяйствующий субъект имеет право поставлять продукцию в кредит с оплатой потребителями процентов за пользование заемными средствами.

Колхоз образуется крестьянами на добровольной основе для совместного ведения сельскохозяйственного производства путем объединения имущества его членов и личного трудового участия. Добровольность предусматривает не только право вступления, но и свободный выход из состава колхоза с получением земельной доли и имущественного пая.

Имущество колхоза формируется за счет паевых взносов его членов, произведенной продукции, доходов, полученных от ее

реализации, и иной деятельности, поступлений от продажи акций, других ценных бумаг, принадлежащих хозяйствующему субъекту, кредитов банка.

При данной организационно-правовой форме земля закрепля­ется в бессрочное (постоянное) пользование. В случае выделения последней в коллективно-долевую собственность руководствуют­ся следующими принципами:

участки передаются бесплатно в пределах площади, исчисляе­мой путем умножения дифференцированной нормы бесплатной передачи земли по зонам или средней расчетной доли, сложив­шейся в данном административном районе, на число лиц, имею­щих право на получение земельного пая;

оставшиеся после бесплатной передачи земель участки нахо­дятся в государственной собственности и могут передаваться хо­зяйству на праве бессрочного пользования или аренды.

Для осуществления своей деятельности колхоз формирует не­обходимые ему основные и оборотные средства, которые исполь­зуются только по целевому назначению в соответствии с решени­ем собрания трудового коллектива. В целях развития производства хозяйство имеет право привлекать средства своих членов и других граждан, а также предприятий и организаций на заемной и инвес­тиционной основе и распределять полученные доходы в порядке, установленном правлением колхоза. [14, с 76-77]

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) создается на основе договора между индивидуальными предпринимателями и (или) коммерческими организациями. В него могут входить один или несколько участников, занимающихся от имени товарищества предпринимательской деятельностью и несущих ответственность по обязательствам всем своим имуществом (полные товарищи), а также участники, которые несут ответственность в пределах сумм внесенных ими вкладов (коммандисты или вкладчики). Последни­ми могут быть любые юридические или физические лица.

Имущество коммандитного товарищества формируется за счет вкладов участников, получаемых доходов и других источни­ков. Товарищество является юридическим лицом, участники ко­торого также сохраняют права и самостоятельность юридическо­го лица. Это товарищество не отвечает по обязательствам ком­мандистов. Вкладчики участвуют в прибыли и убытках пропор­ционально своим вкладам, участия в управлении товариществом они не принимают.

Прибыль товарищества на вере облагается налогами в зави­симости от вида предпринимательской деятельности. Распреде­ляемая между участниками товарищества прибыль учитывается ими в составе внереализационных доходов и облагается нало­гом у источника (коммандитного товарищества) по ставке, ус­тановленной на доходы, получаемые от долевого участия в дру­гих предприятиях.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо мо­гут быть полными товарищами только в одном товариществе на вере либо в полном товариществе. Участие в качестве коммандис­тов действующим законодательством не ограничено.

Отсутствие вкладчиков в товариществе на вере требует его пре­образования в полное товарищество. В случае ликвидации товари­щества на вере коммандисты пользуются преимущественным пра­вом на получение вкладов из имущества товарищества, остающе­гося после удовлетворения требований его кредиторов. После этого имущество распределяется между полными товарищами и вкладчиками пропорционально их долям в уставном капитале. Однако учредительный договор может предусматривать и иной порядок распределения имущества в ликвидированном товари­ществе на вере.

Общество с ограниченной ответственностью — объединение юри­дических и физических лиц для совместной предприниматель­ской деятельности. Имущество этого общества состоит из вкла­дов участников, оплаченных доходов и других источников. Если участниками общества являются юридические лица, они сохраня­ют права юридического лица и полную самостоятельность. Выс­шим органом управления является общее собрание участников, которое решает вопросы, связанные с изменением устава и вели­чины уставного капитала, формированием исполнительных орга­нов для текущего руководства обществом, утверждением годовых отчетов и бухгалтерских балансов, распределением прибылей и убытков, реорганизацией или ликвидацией общества, избранием ревизионной комиссии.

Участники общества получают часть прибыли в виде процентов пропорционально доле в уставном капитале. Заработанная при­быль по решению собрания участников может оставаться нерас­пределенной. Нераспределенная прибыль текущего года присое­диняется к нераспределенной прибыли прошлых лет, таким обра­зом создается база для самофинансирования.

Акционерное общество — наиболее сложная организационно-пра­вовая форма коммерческих организаций. Как правило, акционерное общество объединяет широкий круг юридических и физических лиц. Имущество общества формируется за счет продажи акций в форме открытой (открытое общество) либо закрытой (закрытое общество) подписки, полученных доходов и иных источников.

Уставный капитал акционерных обществ образуется за счет взносов, оформленных в виде определенного количества акций равной номинальной стоимости. Акционерные общества выпус­кают обыкновенные и привилегированные (не более 25 % устав­ного капитала) акции, имеющие разную номинальную стоимость и дающие их держателям разные права. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков от деятельности общества в пределах части неоплаченной стоимости акций.

Средства в уставный фонд могут вноситься в различных фор­мах—в виде зданий и сооружений, оборудования, денежных средств, в том числе в иностранной валюте, интеллектуальной собственности и т. д., однако при этом весь капитал и доля каждо­го переводятся в акции. Последние являются не только инстру­ментом мобилизации финансовых ресурсов, эффективным мето­дом быстрого перелива средств из одних отраслей в другие, но и способом дробления («распыления») риска.

Акционерное общество вправе по решению общего собрания акционеров увеличить капитал путем возрастания номинальной стоимости или выпуска дополнительных акций. Увеличение пос­леднего для покрытия убытков не допускается. Если уставом пре­дусмотрено, то возможны покупка и погашение собственных ак­ций в целях уменьшения уставного капитала.

Акционерное общество не вправе объявлять и выплачивать ди­виденды: до полной оплаты всего уставного капитала, а также ес­ли стоимость чистых активов меньше его уставного и резервного фондов либо станет таковой в результате указанных действий.

Полученная обществом прибыль используется в соответствии с нормой распределения, в том числе на выплату дивидендов по ак­циям. Последние могут выплачиваться ежеквартально, один раз в полгода или в год. Промежуточный дивиденд объявляется дирек­тором и имеет фиксированный размер, окончательный — устанав­ливается общим собранием по результатам года с учетом проме­жуточных выплат.

Открытое акционерное общество имеет потенциально неогра­ниченные возможности по привлечению капитала, увеличению числа акционеров, количеству и сумме эмиссии, осуществляемых в форме открытой подписки. Закрытую подписку проводят при учреждении акционерного общества, в дальнейшем — открытые подписки. До полной оплаты уставного капитала учредители ак­ционерного общества не вправе проводить открытую подписку на акции. Цель открытой подписки — увеличение уставного капита­ла, расширение финансовых возможностей.

Закрытое акционерное общество относительно меньше по со­ставу участников, величина уставного капитала имеет ограниче­ния. Применяется закрытая подписка на акции, что означает оп­ределенный, ограниченный круг акционеров.

Сельскохозяйственный кооператив — организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добро­вольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении иму­щественных паевых взносов в целях удовлетворения материаль­ных и других потребностей участников.

Имущество, находящееся в собственности кооператива, за ис­ключением неделимого фонда, разбивается в денежном выраже­нии на паевые взносы его членов в соответствии с уставом. Помимо названных источников собственные средства формируются за счет доходов от деятельности, размещения средств в банках, ценных бумаг и т. д.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не пре­дусмотрен законом и уставом.

Крестьянское (фермерское) хозяйство — самостоятельное товар­ное хозяйство, созданное семьей или отдельным гражданином, базирующееся на личном и семейном труде, имеющее землю, иму­щество, глава которого признается предпринимателем (фермером) с момента государственной регистрации данного хозяйства. Ос­новное достояние фермера составляют: земельный участок, на­саждения, жилые и хозяйственные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, техника и обо­рудование, транспорт, инвентарь, другие средства, необходимые для хозяйственной деятельности. Основным источником указан­ного достояния крестьянского (фермерского) хозяйства является имущественный пай, выделяемый ему реорганизуемым предприя­тием. Помимо этого важным фактором становления и развития хозяйства являются кредиты: краткосрочные — на текущие произ­водственные нужды, долгосрочные — на строительство, приобре­тение сельскохозяйственной техники, оборудования и др.

Имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам па праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. Продукция и дохо­ды, полученные в результате деятельности, являются общим имуществом и используются по соглашению между членами хозяйства.

В целях обеспечения своих материальных потребностей кресть­янские хозяйства вправе добровольно объединяться между собой и (или) с другими физическими и юридическими лицами на основе членства в потребительские кооперативы, а для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности — в про­изводственные кооперативы (артели).

Крестьянские хозяйства имеют права и несут обязанности, пре­дусмотренные уставами объединений, членами и участниками которых они являются. Крестьянские хозяйства принимают участие к управлении деятельностью кооперативов, союзов (ассоциаций), л органы управления этих объединений не имеют прав по управ­лению крестьянскими хозяйствами.

Кооперативы, союзы несут самостоятельную ответственность по своим обязательствам. Крестьянское хозяйство несет убытки, связанные с деятельностью этих объединений, в пределах принад­лежащих ему долей капитала. Кооперативы, союзы (ассоциации) и другие объединения крестьянских хозяйств (ассоциации) в соот­ветствии с действующим законодательством имеют права юриди­ческих лиц и подлежат регистрации.

 При выборе определенной организационно-правовой формы необходимо исходить из возможности в конкретных условиях получить максимальный экономический эффект. Лишь в этом случае возможно создать финансовый механизм, в наибольшей стен пени учитывающий потребности производства, нужды производителя и потребителей продукции [17. с.12-20].