Трудовые ресурсы области и демографическая ситуация

Уровень жизни населения

Уровень жизни населения определяется его доходами. Среднедушевые денежные доходы населения области за период 1994-2008 годов выросли с 182,8 руб. (до деноминации 1998 года) до 10 786,9 руб. За период 2000-2008 годы реальные денежные доходы населения области выросли в 2,8 раза.

Увеличение денежных доходов населения в значительной мере обусловлено ростом среднемесячной заработной платы. Заработная плата является основным структурообразующим элементом в доходах граждан. За период 2000-2008 годов реальная начисленная заработная плата одного работника выросла в 2,9 раза. За 2008 год среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по области составила 15 111,2 руб. и увеличилась по сравнению с 2007 годом на 25,4 %а.

Продолжается реализация мер по улучшению пенсионного обеспечения населения. Среднегодовой размер назначенных пенсий за 2000-2008 годы возрос в 8,8 раза, в реальном выражении - в 2,5 раза.

Не менее важным фактором, определяющим уровень жизни населения, является прожиточный минимум. В 2008 году прожиточный минимум достиг 5 258,75 руб. (рост составил 17,9 % от уровня 2007 года), что объясняется изменением методики расчета прожиточного минимума в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 342 «О внесении изменений в методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально - демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации», ростом цен на жилищно-коммунальные услуги, на продукты питания, ростом транспортных расходов.

Структуру величины прожиточного минимума на конец 2008 года составляли: потребительская корзина – 93,2 %, в том числе минимальный набор продуктов питания – 40,4 %, непродовольственных товаров – 18 %, услуг – 34,8 %, и расходы на обязательные платежи и сборы – 6,8 %.

Численность населения области с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2008 году составила 23,9 % от общей численности населения области. Сохраняется дифференциация населения по уровню доходов. Доходы наиболее обеспеченной 10-% группы населения в 11,7 раза превышают доходы наименее обеспеченной 10-%ной группы населения.

Трудовые ресурсы области и демографическая ситуация

В последнее время политика правительства области ориентирована на то, чтобы коренным образом изменить ситуацию со смертностью, переломить долговременные неблагоприятные тенденции и встать на путь увеличения продолжительности как общей, так и здоровой жизни.

Для этого в области реализуется приоритетный национальный проект «Здоровье», приняты и реализуются областные целевые программы: «Улучшение демографической ситуации», "Формирование здорового образа жизни у населения Еврейской автономной области", «Развитие здравоохранения Еврейской автономной области», «Совершенствование организации медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях» и др.

Принятые меры позволили существенно улучшить ситуацию в здравоохранении: заметное развитие получила инфраструктура системы здравоохранения, укрепилась материально-техническая база медицинских учреждений, повышается доступность услуг, прежде всего в сфере медико-социальной профилактики и лечения на первичном уровне.

Так, в г.Биробиджан построен новый корпус родильного отделения в одном блоке с женской консультацией, отвечающий современным требованиям строительства подобных объектов здравоохранения. Больницы, амбулаторно-поликлинические учреждения, ФАПы области пополнились современным оборудованием.

В работу практического здравоохранения области широко внедряются современные технологии в области сосудистой хирургии, эндовидеохирургии, реконструктивные и пластические операции, а также новые методы диагностики заболеваний.

Это приносит определённый результат. В 2009 году в области коэффициент смертности по сравнению с 2008 годом снизился с 15,3 до 14,8 на 1000 человек населения. В двух муниципальных районах в Ленинском и Биробиджанском наблюдается естественный прирост населения.

Показатель младенческой смертности на 1000 родившихся в январе-июне 2010 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года уменьшился на 4,1 % пункта (с 14,8 - в январе-июне 2009 года до 10,7 - в январе-июне 2010 года), или на 27,7%

Вместе с тем, несмотря на ряд положительных изменений кризис смертности, в целом по области, не преодолён: в первом полугодии 2010 года коэффициент смертности составил 15,4 на 1000 человек населения, при этом перевес умерших над родившимися составил 20,8% (в январе-июне 2009 года – 10,2%).

Среди причин смертности населения первое место занимают болезни системы кровообращения, второе - от внешних причин, третье - от новообразований.

К сожалению, в первом полугодии 2010 года снижение показателя рождаемости в сравнении с аналогичным периодом 2009 года составило 1,9% (23 человек). Общий коэффициент рождаемости в области в январе-июне 2010 года составил 12,7 на 1000 человек населения.

Естественная убыль населения области в январе-июне 2010 года по сравнению с январем-июнем 2009 года увеличилась на 122 человека, или в 2 раза.

Важной составляющей улучшения демографической ситуации является решение вопросов миграционной политики. С 2007 по 2008 годы в области наблюдался миграционный прирост населения (2008 год - +128 человек). Миграционная убыль населения в 2009 году составила 72 человека, в 1 кв. 2010 года – 78 человек. Миграционный прирост населения в 2009 году зафиксирован в двух муниципальных районах и городском округе – г.Биробиджан, Биробиджанский и Смидовичский районы; миграционная убыль в Ленинском, Облученском и Октябрьском районах.

По показателю «Миграционный прирос (убыль) населения» область входит в число 9 субъектов ДФО, где наблюдается миграционная убыль населения (исключение – Хабаровский край).

Система образования

Система образования области с численностью обучающихся 18 588 человек включает в себя 82 общеобразовательных учреждения, реализующих программы среднего (полного) общего образования, в том числе основного общего образования, начального общего образования, начального общего и дошкольного образования. Осуществляют свою деятельность государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточная государственная социально-гуманитарная академия», филиалы и представительства высших учебных заведений Дальневосточного региона, Институт комплексного анализа региональных проблем Дальневосточного отделения Российской академии наук, областное государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Областной институт усовершенствования учителей», а также 5 средних специальных учебных заведений и 6 областных государственных учреждений профессионального образования, готовящих работников культуры, средний медицинский персонал, специалистов в области экономики и управления, правоведения, торговли, легкой промышленности, сельского хозяйства, железнодорожного транспорта, строителей, газоэлектросварщиков и специалистов других отраслей.

Существующая сеть учреждений позволяет получать качественное образование детям с разными возможностями и способностями. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» активно осуществляется комплексная модернизация и информатизация системы образования.

Вместе с тем уровень материально-технической базы образовательных учреждений существенно различается, имеет место неравномерная наполняемость школ и классов, что сказывается на качестве образовательных услуг. Утрачена общедоступность услуг дошкольного образования. Недостаточно развито сетевое взаимодействие образовательных учреждений. Наблюдается тенденция старения педагогических кадров (20 %ов педагогов - пенсионного возраста) в связи с низкой оплатой труда и утратой престижности профессии педагога.

Структура подготовки специалистов в учреждениях профессионального образования не вполне соответствует потребностям экономики и социальной сферы области, что объясняет невостребованность подготовленных специалистов на рынке труда при имеющемся дефиците специалистов по другим специальностям.