ПЕРСПЕКТИВА ПРИВАТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ В 2012-2015 ГГ

Далее рассмотрим перспективы приватизации в российской экономике.

В ближайшее время рассматривается приватизация федерального имущества. Подробнее остановимся на приватизации ОАО РЖД, ОАО Ростелеком и НК Роснефть.

Приватизация ОАО РЖД:

“Источник "Ъ" в Минэкономики утверждает, что теперь "достигнуто взаимопонимание с РЖД, что для начала можно продать небольшой пакет, но форма приватизации, а также кому пойдут вырученные от нее деньги - государству или напрямую монополи, еще обсуждается". Другой источник в министерстве добавляет, что "это точно будет не IPO". Предварительно рассматривается схема частного размещения, "похожая на ту, что была достаточно удачно реализована при продаже первых 15% акций "Трансконтейнера"". Однако в монополии ситуацию комментировать отказываются, уточняя лишь, что для приватизации потребуется изменения не только закона, о котором говорил министр, но и целого ряда других документов, в том числе постановления правительства о создании ОАО РЖД, устава компании, перечня стратегических предприятий и прочих нормативных актов.

Частное размещение 15% акций "Трансконтейнера" началось в конце декабря 2007 года и завершилось в начале 2008 года. Капитализация компании в результате размещения составила 52,2 млрд руб., ОАО РЖД выручило от продажи пакета 7,8 млрд руб. Основным покупателем акций "Трансконтейнера" стали Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР, 9,25%), а также несколько инвестфондов. После этого, в конце 2010 года, прошло IPO компании, в ходе которого ОАО РЖД продали еще 35% минус 2 акции, причем компания была оценена гораздо дешевле - примерно в 39,6 млрд руб. Но размещение состоялось после финансового кризиса, поэтому соотношение цен в первую очередь отражает ситуацию на рынке. Сейчас "Трансконтейнер" стоит на рынке около 56,6 млрд руб.

Один из инвестбанкиров на условиях анонимности отмечает, что при заявленной цели правительства - сделать компанию публичной и увидеть ее рыночную оценку - продажа 5% акций частным размещением выглядит нелогично. "По продаже такого маленького пакета нескольким конкретным инвестфондам никаких выводов о рыночной оценке ОАО РЖД сделать нельзя, публичнее компания от этого тоже не станет",- поясняет он.

Однако, несмотря на все негативные мнения и высказывания, Правительство РФ в июне 2012г. утвердило окончательный план приватизации крупных активов, согласно которому 25% минус одна акция РЖД планируется приватизировать в 2012-2013 годах. Глава железнодорожной монополии Владимир Якунин тогда же заявил, что считает нереальной приватизацию 25% минус одна акция компании в 2012-2013 годах и делать это надо после 2015 года. Он пояснил, что продавать часть акций РЖД надо не раньше, чем будет принято решение о том, что завершен запрограммированный этап реформирования, и когда будет стабилизация на финансовых рынках и в экономической области. При этом Якунин добавил, что если принято решение правительства и власти сочтут необходимым действовать таким образом и в такой период времени, "будем думать, что будем делать".

По материалам газеты Коммерсант и Риа-новости.

Приватизация ОАО Ростелеком:

Глава Минкомсвязи Николай Никифоров считает, что технически приватизация крупнейшего российского телекоммуникационного оператора ОАО "Ростелеком" может пройти в 2015 году. Об этом он сообщил на встрече с журналистами.

"Это такой же рыночный игрок, как и все остальные, когда-нибудь он будет приватизирован. Это может произойти в, допустим, в 2015 году. Это все равно произойдет, он станет частной компанией", - сказал Никифоров, напомнив, что слияние компании со "Связьинвестом" должно завершиться в 2014 году.

По словам Никифорова, сейчас нужно сфокусироваться на стратегических решениях, чтобы подготовить компанию к приватизации. Речь идет, в частности, об инвестпрограмме компании на 2013 год. "Нужно определить, где мы видим точки роста выручки. Какие приоритеты по 2013 году - мы будем смотреть", - сказал министр.

Он отметил, что Минкомсвязь договорилось с "Ростелекомом" о том, что представители министерства и Росимущества будут приглашаться на совет по стратегии, чтобы государство как акционер могло быть в курсе инвестпрограммы. Данные по инвестпрограмме на 2013 год "Ростелеком", по словам министра, пока не предоставил. Он отметил, что с менеджментом компании ведется конструктивное взаимодействие. "Мы дискутируем с менеджментом, как и что должно происходить", - сказал он.

Говоря о стратегии развития "Ростелекома", министр подчеркнул, что никто не собирается запрещать компании заниматься мобильным бизнесом. "Государство и министерство не должны вмешиваться в оперативный менеджмент компании", - сказал Никифоров, отметив, что главный вопрос - в эффективности инвестиций, которые компания направляет на строительство мобильных сетей. По мнению главы Минкомсвязи, "Ростелекому" логичнее было бы строить, например, базовые станции 3G в тех регионах, где этот рынок еще не насыщен и данная технология пока не доступна.

По словам Никифорова, ожидается, что в стране в ближайшее время произойдет настоящая инфраструктурная революция в плане прихода "оптики" в каждый дом: оптическое оборудование связи благодаря использованию новых технологий станет почти в 4 раза дешевле, что ускорит строительство интернет-сетей по всей стране. "Ростелеком" может совершить этот прорыв", - считает Никифоров.

По материалам ИТАР-ТАСС <http://rus.ruvr.ru/2012_12_19/Privatizacija-Rostelekoma-mozhet-projti-v-2015-godu/itar-tass.com> и "Прайм <http://www.1prime.ru/>".

Приватизация НК Роснефть:

Приватизации НК "Роснефть" придается огромное значение по двум причинам. Во-первых, федеральный бюджет получит более $2 млрд, во-вторых, "Роснефть" - фактически последняя государственная нефтяная компания. Рынок углеводородов уже поделен, и новый владелец "Роснефти" существенно усилит свои позиции.

Несколько дней назад появились слухи, что, несмотря на активный интерес потенциальных инвесторов к информации о компании и их заявления в СМИ об участии в аукционе, ни одной заявки еще не подано (последний день приема - 26 мая). Одновременно появились сведения о масштабной распродаже компанией своих активов, что не могло не напугать потенциальных инвесторов. Поэтому Мингосимущество и "Роснефть" решили разъяснить ситуацию, а заодно и поторопить инвесторов с решением.

Президент компании Юрий Беспалов, комментируя факт продажи части активов компании, отметил, что она осуществлялась "для возврата средств, вложенных прежним руководством 'Роснефти' в неэффективные проекты". Оказывается, компания уже реализовала принадлежавшие ей 10% акций алмазодобывающего предприятия "Севералмаз" и намерена продать доли в МАПО-банке (4,95%), Нефтепромбанке (25,99%) и Промстройбанке (0,4%), а также в предприятии по сбыту нефтепродуктов "Роснефтесервис" (26%), российско-итальянском СП "Нефто-Аджип" (27,5%) и АО "Аэролизинг" (40%). По словам Беспалова, решение о реализации акций было утверждено советом директоров "Роснефти" еще в ноябре 1997 года в связи с тем, что ГНС летом прошлого года арестовала эти активы. Сегодня их продажа осуществляется с ведома ГНС, а полученные средства направляются в том числе на погашение задолженности "Роснефти" в бюджет.

Что касается возможности срыва аукциона, и руководство "Роснефти", и первый замминистра МГИ Александр Браверман отметили, что вероятность этого мала. Несмотря на резкое снижение мировых цен на нефть, МГИ по-прежнему считает, что стартовая цена пакета, установленная правительством в $2,1 млрд, "приемлема и близка к рыночной". А превышение цены, предложенной компанией Dresdner Kleinwort Benson ($1,6-1,7 млрд), связано с тем, что "за контроль над компанией предусматривалась премия в размере 30-35%". Для того чтобы у инвесторов не оставалось сомнений в справедливости начальной цены, на следующей неделе Dresdner Kleinwort Benson обнародует свою методику оценки компании.

И все же вероятность срыва аукциона есть. Большинство потенциальных инвесторов - российские и иностранные нефтяные компании - переживают сегодня не лучшие времена. Если в мае аукцион по продаже 75% и одной акции не состоится, они могут быть проданы по частям, заявил вчера Александр Браверман, дав понять потенциальным инвесторам, что у них есть только один шанс приобрести полный контроль над компанией. Если же аукцион все же не состоится, МГИ летом проведет три спецденежных аукциона лотами по 15% и конкурс с инвестусловиями, на который выставит 25% плюс одна акция. Рассматривает МГИ и вариант продажи 50-процентного пакета акций, на котором настаивал Борис Березовский. Так что в случае провала майского аукциона интриги вокруг приватизации "Роснефти" возобновятся с новой силой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Общественная мысль всегда уделяла большое внимание проблеме собственности. Специальные обращения к ней можно найти в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности.

В социально-экономической литературе широко распространено определение собственности как система экономических отношений между людьми выражающаяся во владении, пользовании и распоряжении средствами производства и соответствующей им формы присвоения средств и результатов производства. Ее рассматривают с экономических и юридических точек зрения.

В своей курсовой работе я рассмотрел понятия собственности, её экономические и юридические аспекты, формы, экономическое содержание, эволюцию форм собственности в экономике РФ, основные этапы приватизации в российской экономике и её последствия. Также особое внимание уделил анализу форм собственности в российской экономике.

Экономическая наука всегда уделяла особое внимание проблеме собственности. И, тем не менее, эта проблема остается дискуссионной и недостаточно разработанной.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ :

1) <http://teoriaekonomiki.ru>

)   <http://ru.wikipedia.org/>

)   <http://www.bibliotekar.ru/>

)   <http://www.kommersant.ru/>

)   http://ria.ru/economy

6) Мировая экономика: Учебник. / Под ред. Булатова А. С. - М.: Юрист, 2000;

7) В.Н.Волович, В.М.Васильцова, «Основы экономической теории» ч.1, СПГГИ(ТУ) им.Плеханова, СПб, 2010;

)   Покида Н.И. Собственность в жизни россиян: реальность и домыслы.// Экономическая социология, 2005, №3;

)   Капелюшников Р. Собственность без легитимности?//Мировая экономика и международные отношения, 2009, №8;

)   Петраков Н. Укрепление прав собственности: трансформировать, не разрушая. //Вопросы экономики, 2008, №3;

)   Красникова Е. От единообразия к многообразию прав собственности.// Мировая экономика и международные отношения, 2007, №8;

)   Иноземцев В. Собственность в постиндустриальном обществе и исторической ретроспектике // Вопросы философии, 2006, № 12;

)   Макаров, А. Собственность: два подхода // Экономист, 2006, №7;

)   Г.И.Черкасов Общая теория собственности. Второе издание, переработанное и дополненное//Экономика, 2006

)   Николаев И. П Экономическая теория. Учебник.//Эк2009

)   Радыгин А., Архипов С. Собственность, корпоративные конфликты и эффективность// Журнал «Вопросы экономики» - №11, 2010 г.

)   Чепурин М. Н., Киселева, Е. А. Киров Курс экономической теории//«АСА», 2001