Порядок определения размера и возмещения ущерба, причиненного работником имуществу нанимателя

Законодательством о труде не установлен порядок определения размера ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей. Статьей 407 ТК РБ делается отсылка на законодательство в целом. Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 марта 2002 г. №2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (с изменениями и дополнениями; далее - постановление №2) размер ущерба судам следует определять применительно к Инструкции о порядке определения размера причиненного государственному имуществу вреда в связи с утратой, повреждением (порчей), недостачей при проведении проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности государственных юридических лиц, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 24 марта 2003 г. №39/69 (с изменениями и дополнениями; далее - Инструкция №39/69) [5].

В судебной практике на основании Постановления №2 Инструкция №39/69 применяется при определении размера ущерба, причиненного имуществу не только государственными, но и частными юридическими лицами,

При применении п. 8 Инструкция №39/69 определение размера причиненного имуществу организаций ущерба следует осуществлять в зависимости от состава имущества, его стоимости, обстоятельств причинения ущерба, а также других условий, установленных Инструкцией [6].

При выявлении факта причинения ущерба у работника затребуются письменные объяснения.

В том случае, если размер ущерба не превышает размер среднего месячного заработка работника, нанимателем издается распоряжение об удержании из заработной платы работника суммы ущерба. Распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику.

Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством, либо комиссией по трудовым спорам, либо судом.

Если размер ущерба превышает размер среднего месячного заработка работника, то возмещение ущерба производится в судебном порядке. Срок обращения нанимателя в суд в соответствии с ч. 2, ст. 242 ТК РБ устанавливается в один год со дня обнаружения ущерба.

К материальной ответственности могут быть привлечены и должностные лица предприятия в предусмотренном законодательством порядке. Например, на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы, может быть наложена материальная ответственность (ст. 245 ТК РБ).

Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. На практике чаще всего это норма реализуется либо внесением работником денежных средств в кассу предприятии, либо же путем подачи заявления на удержание суммы ущерба из заработной платы.

Пунктом 28 Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 марта 2002 г. №2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» определено, что члены коллектива (бригады) освобождаются от возмещения ущерба, причиненного нанимателю [5]:

) если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине;

) если будут установлены конкретные виновники причиненного ущерба из числа членов данного коллектива (бригады);

) если ущерб относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.).

Материальный ущерб, причиненный нанимателю, возмещается в полном объеме на условиях долевой ответственности путем распределения его между членами данного коллектива (бригады) пропорционально фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

В случае причинения работниками материального ущерба совместно распределение суммы возмещения будет происходить между ними по долям. При определении доли суд будет исходить из степени вины каждого работника в отдельности, и размер возмещения будет возложен в зависимости от степени вины и размера материальной ответственности каждого работника.

В соответствии со ст. 409 ТК РБ суд может с учетом степени вины работника, конкретных обстоятельств и его материального положения лишь уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению независимо от оснований материальной ответственности. Суд не вправе полностью освободить работника, виновного в причинении ущерба, от обязанности возместить ущерб [2]. В частности, суд может принять во внимание обстоятельства, препятствовавшие работнику выполнять надлежащим образом возложенные на него обязанности: отсутствие нормальных условий хранения, ненадлежащую организацию труда и т.п. При этом суду необходимо устанавливать, принимал ли работник зависящие от него меры к предотвращению ущерба Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 марта 2002 г. №2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» [5], п. 30;.

При определении материального положения работника суд как правило учитывает размер заработка работника, сведения об иных основных и дополнительных доходах, семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев), удержания по исполнительным документам, в последнее время также учитывается наличие кредитных обязательств и т.п.

Уменьшение размера взыскиваемых с работника сумм должно быть подтверждено проверенными в судебном заседании доказательствами с изложением в решении мотивов снижения взыскиваемых сумм.

Можно сделать вывод о том, что правильное определение размера ущерба является одной из гарантий охраны заработной платы работников, направленной против необоснованного привлечения их к материальной ответственности.

Заключение

Итак, в результате реализации поставленных целей и решения задач курсовой работы можно сделать следующие выводы.

Во-первых, материальная ответственность представляет собой самостоятельный вид юридической ответственности, выражающийся в обязанности работника возместить в установленных законодательством пределах и порядке ущерб, причиненный по его вине нанимателю, с которым он состоит в трудовых правоотношениях.

Во-вторых, трудовое законодательство предоставляет нанимателю достаточно широкие возможности для установления в организации полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности для отдельных категорий работников, ограничивая такие возможности закреплением примерных перечней должностей и (или) выполняемых работ.

В-третьих, возмещение причиненного работником ущерба может быть осуществлено в добровольном и принудительном (судебном и внесудебном) порядке.

В-четвертых, действующее законодательство нуждается в совершенствовании в части дополнительной регламентации порядка определения размера ущерба, причиненного работником нанимателю: отсутствие таких специальных норм и применение по аналогии закона иных норм права, регулирующих сходные отношения, не способствуют эффективно защитить интересы как нанимателей, так и работников.

Интересы нанимателя и работников не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии существования трудовых отношений. Особенно это касается материальных ценностей, переданных работнику нанимателем.