Статистика занятости и безработицы

Статистика занятости населения должна изучать количество и структуру населения, занятого во всех сферах экономической деятельности; уровень экономической активности и безработицы населения; уровень спроса на рабочую силу; уровень образования, специализации и квалификации работников и т.д.

Перед статистикой занятости и безработицы стоят следующие задачи:

1) сбор информации о численности занятых и безработных как составных частях рабочей силы;

2) измерение уровня занятости и безработицы с целью изучения состояния, тенденций на рынке труда;

3) исследование трудоустройства населения для оценки ситуации на рынке труда и ее прогнозирования;

4) изучение состава занятых и безработных с тем, чтобы разработать программу занятости;

5) изучение взаимосвязи между занятостью, доходом, содержанием и иными поощрениями труда с целью получения программы занятости.

Решение данных задач формирует условия для измерения предложения рабочей силы и ее фактического применения.

Занятость населения – это система социально-экономических и правовых отношений, связанных с участием людей в общественном производстве, что обеспечивает им заработок или доход.

Основным видом группировки по демографическому признаку является возраст, по которому население разбивается на группы:

· дотрудоспособного возраста (подростки до 16 лет)

· работоспособного возраста (женщины 16-54, мужчины 16-59), которых по состоянию здоровья разделяют на работоспособных и неработоспособных (неработающие инвалиды I и II групп рабочего возраста, неработающие пенсионеры трудоспособного возраста, получающие пенсию на льготных условиях).

· послетрудоспособного возраста

Работоспособное население в работоспособном возрасте и работающее население в до- и послетрудоспособном возрасте составляют трудовые ресурсы.

Трудовые ресурсы - это трудоспособная часть населения, которая по возрасту и состоянию здоровья способна производить материальные и духовные блага, а также оказывать услуги.

Для того чтобы рассчитать численность трудовых ресурсов, берется общая численность трудоспособного населения по возрасту, к которой прибавляется число работающих пенсионеров и работающих подростков (моложе 16 лет) и исключается количество неработающих инвалидов I и II групп (рабочего возраста), а также численность пенсионеров трудоспособного возраста, получающих пенсию на льготных условиях.

С переходом России к рыночным отношениям в статистическом анализе помимо категории «трудовые ресурсы» стала использоваться и категория «экономически активное население» (фактически занятые и безработные - рабочая сила). Но для интегральных расчетов по-прежнему используется категория «трудовые ресурсы», поскольку она включает помимо фактически занятых и безработных тех, кто трудоспособен, но по тем или иным причинам фактически не занят в общественном производстве (экономически неактивное население).

Экономически активное население (согласно определению Международной Организации Труда)— это часть населения в возрасте от 15 до 72 лет, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

Та часть экономически активного населения, которая не занята экономической деятельностью, называется безработным населением.

К населению, занятому экономической деятельностью, относятся лица, которые в рассматриваемый период:

1) выполняли работу на условиях найма за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме

2)  временно отсутствовали на работе в связи с болезнью, отпуском, учебой и другими причинами, предусмотренными законодательством

3) выполняли работу без оплаты на собственных или семейных предприятиях; бесплатно работающие члены домохозяйства, занятые в личном подсобном, сельском хозяйстве.

С вхождением России в систему мирового хозяйства и переходом на МСОК (Международную стандартную отраслевую классификацию), разработанную статистической комиссией ООН, занятое население стало распределяться по видам экономической деятельности.

По новым стандартам занятое население распределяется на следующие группы:

· наемные работники (лица, заключившие трудовой договор - контракт, устное соглашение - с руководителем предприятия или с отдельным лицом);

· работодатели (лица, управляющие частным или семейным предприятием и использующие на постоянной основе труд наемных работников);

· самостоятельно занятые (группа граждан, работающих самостоятельно или имеющих деловых партнеров, но не нанимающих работников на постоянной основе);

· члены производственных кооперативов (лица, работающие на собственном предприятии, имеющие равные права в производственной деятельности и при распределении дохода);

· помогающие члены семьи (неоплачиваемые работники).

Из перечисленных групп только первая (самая большая) - это лица, работающие по найму, работники остальных групп - это лица, работающие не по найму. По статистике данная группа составляет примерно 5% занятого населения.

Важнейшей составной частью статистики занятости является статистическая информация о безработице, которая дает возможность определить количественные характеристики уровня, объема, тенденций этого явления, количественный и качественный состав данной категории населения.

Согласно стандартам международной организации труда (МОТ), к безработным относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые в данный период:

· не имели работы (либо занятия, приносящего доход),

· занимались поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости),

· готовы приступить к работе в течение ближайшего времени.

В состав безработных включают также граждан, которые обучаются по направлению служб занятости.

К категории безработных могут быть отнесены учащиеся, студенты, инвалиды и пенсионеры, если для этих групп выполняются два последних из трех основных критериев, т.е. они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней в ближайший период времени.

Численность безработных определяется на основе сплошного исследования (перепись населения), выборочного, а также по числу лиц, зарегистрированных государственными службами занятости, которые получают формальный статус безработного.

К экономически неактивному населению относятся:

1) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и студенты дневной формы обучения;

2) неработающие пенсионеры по возрасту или инвалидности;

3) неработающее население, получающее доход от ценных бумаг, акций, и те, кто получает материальную помощь от обществ, организаций и частных лиц;

4) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, близкими родственниками;

4) лица, оказывающие добровольные бесплатные услуги, и лица трудоспособного возраста, которые могут работать, но не ищут работу по объективным и субъективным причинам.

Известно, что безработица - это не только сложное социально-экономическое явление, но и достаточно неоднородное. В зависимости от вызывающих безработицу причин можно выделить такие ее виды:

· фрикционная (добровольная безработица, вызванная естественной миграцией рабочей силы);

· сезонная (обусловлена сезонными колебаниями спроса на рабочую силу);

· структурная (вызывается несоответствием структуры предложения рабочей силы изменившейся структуре рабочих мест, характерной для эффективной экономики);

· технологическая (сопровождается сокращением рабочих мест, где используется неквалифицированная рабочая сила);

· циклическая безработица (вызывается спадом производства).

Статистическая информация, классифицируемая по видам безработицы:

· дает возможность проанализировать общее состояние занятости на рынке труда,

·  обеспечивает статистической информацией соответствующие государственные службы о причинах невостребованности рабочей силы, о масштабах и тенденциях безработицы, вызванной структурными и циклическими факторами, что, в свою очередь важно для своевременного профессионального переобучения рабочей силы.

Для характеристики состояния трудовых ресурсов вычисляют:

1. Показатели естественного движения трудовых ресурсов, происходящего за счет вступления в трудоспособный возраст подростков, привлечения к общественному труду пенсионеров и лиц моложе 16 лет, смертности, перехода на пенсию или инвалидность, прекращение работы лицами нетрудоспособного возраста

2. Показатели механического движения трудовых ресурсов, происходящего за счет миграции

3. Коэффициент или уровень экономической активности населения как отношение экономически активного населения к численности всего населения

4. Коэффициент или уровень занятости всего населения как отношение работающего населения к численности всего населения

5. Общий коэффициент или уровень безработицы как отношение безработных к численности экономически активного населения

1. Показатели естественного движения трудовых ресурсов

1.1 Абсолютный прирост трудовых ресурсов (АП_тр) рассчитывается как разность численностей трудовых ресурсов на конец и начало года:

где ТР_п - численность трудовых ресурсов на конец года; ТР₀ - численность трудовых ресурсов на начало года

1.2 Темп роста (Т_р ) рассчитывается как отношение абсолютных величин численности трудовых ресурсов на конец и начало года.

Определяем вначале коэффициент роста:

затем определяем темп роста, который равен коэффициенту роста, умноженному на 100%:

1.3 Темп прироста (Т_пр ) равен темпу роста минус 100%:

Для того чтобы рассчитать интенсивность естественного изменения численности трудовых ресурсов и проводить статистический анализ, используются следующие относительные показатели:

1.4. Коэффициент естественного пополнения (К_еп ),

1.5. Коэффициент естественного выбытия (К_ев ),

1.6. Коэффициент естественного прироста (К_пр )

1.4. Коэффициент естественного пополнения трудовых ресурсов рассчитывается как отношение числа вступивших в трудоспособный возраст и привлеченных к общественному труду пенсионеров и подростков к среднему количеству трудовых ресурсов (%) за определенный период:

1.5 Коэффициент естественного выбытия рассчитывается как отношение количества выбывших из состава трудовых ресурсов к средней величине трудовых ресурсов (%):

1.6 Коэффициент естественного прироста рассчитывается как разность между коэффициентами пополнения и выбытия трудовых ресурсов:

2.  Показатели миграционного движения трудовых ресурсов

 Для того чтобы рассчитать интенсивность миграционного изменения численности трудовых ресурсов, используется следующий относительный показатель:

2.1 Коэффициент миграционного прироста (К_мп) трудовых ресурсов рассчитывается как отношение миграционного прироста к средней величине трудовых ресурсов (%):

Статистический анализ количественных характеристик формирования трудовых ресурсов осуществляется с помощью следующих показателей:

3. Коэффициент экономической активности населения определяется как соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны:

где S_э.ак— численность экономически активного населения;

      S — численность всего населения.

4. Коэффициент занятости населения К_зан равен отношению численности занятых S_зан к численности экономически активного населения S_эк.ак. :

При расчете коэффициента по отдельным возрастным группам в знаменателе формулы коэффициента занятости берется численность населения данной группы вместо численности экономически активного населения.

5. Коэффициент безработицы (уровень безработицы) рассчитывается как отношение числа безработных Б к численности экономически активного населения S_эк.ак :