Лекция по теме № 1. Гражданское право, как отрасль частного права

Тема 1. Гражданское право, как отрасль частного права

          

    Цель лекции: изучить понятие гражданского права и его места в системе частного права.; предмет и метод гражданско-правового регулирования, выявить актуальные проблемы в сфере гражданско-правового регулирования.

    Основные понятия: частное право, дуализм частного права, гражданское право, как отрасль, предмет правового регулирования, метод гражданско-правового регулирования; юридическое равенство сторон, автономия воли или диспозитивность, свобода договора,

      Гражданское право в системе частного права: проблемы отделения и сопоставления с другими институтами (элементами) частного права

Деление права на частное и публичное берет истоки из римского права, когда несколько тысячелетий назад древний римский ученый Ульпиан систематизировал все накопленные нормы, разбив их на две части «право частное» и «право публичное». Такое деление сегодня не находит законодательного закрепления, однако традиционно присуще правовым системам континентальной Европы, включая российскую. Такое деление базируется на различии частных и публичных интересов. Частное право - это та часть объективного права, которая регулирует взаимоотношения частных лиц, основанные на их имущественном интересе, причем, такое регулирование осуществляется в основном при помощи диспозитивных норм. Частное право, или цивилистика, это в первую очередь гражданское право, поскольку оно наиболее ярко отражает в своих правилах частноправовое регулирование, защищая сферу частных интересов граждан от произвольного вмешательства государства и общества в их дела, предоставляя им широкие возможности выбора поведения в гражданском правоотношении. Вместе с тем частное право не может обойтись без использования императивных правил, в том числе запретов. Так, преимущественно императивный характер носят правила, определяющие правовой статус (положение) участников гражданско-правовых отношений и гражданско-правовой режим некоторых принадлежащих им вещей и имущественных прав (например, гражданско-правовой режим недвижимого имущества и содержание вещных прав).

 В России гражданское право рассматривается как составная часть, отрасль частного права, представляющая собой совокупность норм, регулирующих самостоятельную деятельность участников общественных отношений, направленную на удовлетворение их собственных (частных) интересов. Структура содержания частного права в разных странах не совпадает. Российская система частного права выделяет помимо гражданского права такие отрасли, как семейное, наследственное и международное частное право. Их общими чертами, определяемыми принадлежностью к частному праву, являются:

- частные лица как субъекты отношения;

- частный интерес как содержание отношения.

Гражданское право составляет основу частного права, является главной, ведущей отраслью в сфере частноправового регулирования. Этим определяется его место в системе права как основной, базовой отрасли, предназначенной для регулирования отношений, входящих в предмет частного права. Поэтому, общие нормы и принципы гражданского права, а также и его отдельные институты в ряде случаев могут применяться не только в сфере гражданско-правового регулирования, но и в сфере других отраслей частного права.

Основным условием для этого является наличие пробелов в правовом регулировании в соответствующем отраслевом законодательстве и учет особенностей («существа») регулируемых им отношений. В этом случае нормы гражданского права применяются в субсидиарном (дополнительном) порядке, восполняя недостаток специального отраслевого регламентация. В сфере семейного права это положение прямо закреплено на законодательном уровне в ст. 4 СК РФ, согласно которой гражданское законодательство может применяться для регулирования семейных отношений, прямо не урегулированных семейным законодательством, если это не противоречит их существу. Такое же положение существует и в сфере трудового права. Напротив, нормы семейного или трудового права не используются для восполнения пробелов гражданско-правового регулирования ни при каких условиях.

Нормы гражданского права иногда могут применяться для регулирования имущественных отношений, входящих в предмет публично-правовой сферы, если такое положение прямо предусмотрено законодательством (п. 3 ст. 2 ГК РФ). Так, в налоговом, финансовом праве в силу прямого указания ст. 27, 29, 73 - 75 НК РФ применяются гражданско-правовые институты представительства, залога, поручения, неустойки (пени). При этом регулируемые таким образом отношения сами не становятся частноправовыми, для их регламентации лишь используются юридические конструкции, разработанные частным (гражданским) правом.

С другой стороны, административно-правовые (публично-правовые) нормы могут использоваться для необходимого ограничения свободы имущественного (гражданского) оборота в публичных интересах (лицензирование отдельных видов предпринимательства, антимонопольные запреты, исключение недобросовестной конкуренции, определение цен и тарифов на продукцию или услуги естественных монополий и т.д.). Однако в этих случаях речь идет о регулировании публичных (организационно-имущественных) отношений, не являющихся предметом гражданского права, а составляющих предпосылку (условия) гражданско-правовой регламентации имущественного оборота.

  Понятие гражданского права . Гражданское право – одна из объективно сложившихся отраслей российского права. Оно берет свои истоки еще из древнего римского права. Именно в римском праве возникли первые категории гражданского права, которые мы употребляем до сих пор: контракт, цессия, бенефициар, наследственная трансмиссия, ипотека и т.д. Отсюда гражданское право берет свое второе наименование-«цивилистика», т. е. право частное, которое регулирует отношения между частными лицами, в которые не вмешивается общество и государство. 

     В настоящее время гражданское право рассматривается в трех аспектах – как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина.

     Как отрасль- это система правовых норм, действующих на данный момент.

      Как наука- совокупность взглядов, идей, представлений, мировоззрений ученых-цивилистов о тех или иных гражданско-правовых явлениях.

    Как учебная дисциплина- объем знаний о гражданском праве как отрасли и науке в рамках отведенных учебной программой часов.

  Рассмотрим более подробно гражданское право, как отрасль права.

   В этом случае оно должно отличаться от других отраслей двумя отраслеобразующими признаками - предметом и методом правового регулирования.

     Предмет отрасли - это круг общественных отношений, регулируемый данной отраслью

    Предмет гражданского права закреплен в п 1 ст. 2 ГК РФ, в соответствие с которой, включает в себя три группы общественных отношений:

   - Первая группа. Имущественные отношения. Это отношения,

складывающиеся по поводу конкретного имущества. Имущество в гражданском праве понимается в широком смысле слова, это вещи, как объекты материального мира, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, так и имущественные права, включая безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги.

     - Вторая группа. Личные неимущественные отношения,которые складываются по поводу личных неимущественных прав, их можно разбить на две подгруппы.:

а) личные неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными. Например, авторское право, которое является личным неимущественным правом, но порождает право на получение материального вознаграждения. возникают по поводу различного рода нематериальных (духовных) благ;

б) неотчуждаемые права и свободы граждан, которые закреплены в ст. 150 ГК РФ: жизнь, здоровье, честь, достоинство, тайна частной жизни, деловая репутация, право на изображение и другие. Они регулируются в гражданском праве частично, только с точки зрения их защиты.

  - Третья группа. Корпоративные отношения (включены в предмет гражданского права в процессе ныне проходящей реформы с 1.03.2013 года) – это отношения, складывающиеся между участниками юридического лица по формирования органов управления и участия в нем.

     В научной литературе дискутируется вопрос о включении в предмет гражданского права организационных отношений. значимости элемент предмета гражданского права - организационные (в том числе корпоративные и процедурные) отношения, возникающие По мнению ряда ученых организационные отношения не являются разновидностью имущественных или связанных с ними личных неимущественных отношений: они не имеют имущественной природы и связи с действием закона стоимости (лишены стоимостного характера) и не всегда связаны с имущественной сферой.

    Второй отраслеобразующий признак - метод гражданского-правового регулирования. 

   Метод- это приемы, средства с помощью которых достигается воздействие права на общественные отношения. Метод складывается из следующих элементов:

       - Юридическое равенство сторон означает, что ни одна из сторон в гражданском праве не может предопределять поведение другой стороны в силу занимаемого ею в правоотношении положения. Сторона, наделенная властными полномочиями (например, публично-правовое образование, должностное лицо), лишена возможности в гражданском правоотношении проявлять власть по отношению к своему контрагенту. Эти отношения стороятся «по горизонтали».

    - Автономия воли или «диспозитивность». Каждый участник самостоятельно, независимо от других формирует и проявляет свою волю, руководствуясь, как правило, своим имущественными интересом. Для этого большинство норм гражданского права, сформулированы как диспозитивные.

   - Юридически обеспеченная возможность каждому собственнику самостоятельно распоряжаться своим имуществом;

   - Особый порядок рассмотрения гражданско-правовых споров: по общему правилу они разрешаются ,. Лишь небольшое количество споров, прямо установленных в законе, в порядке исключения может рассматриваться в административном порядке. Например, патентные споры рассматриваются в Патентном ведомстве. Однако, за участником остается право обжаловать такое решение в суд. 

 

      Принципы гражданского права. Под ними понимаются основные (основополагающие) начала, руководящие идеи, которые предопределяют содержание гражданско-правовых норм. Они закреплены в статье первой ГК РФ, которая так и называется, «Основные начала гражданского законодательства», среди них можно выделить следующие:

Равенство участников гражданских правоотношений. регулируемых им отношений. Все участники наделяются одинаковыми правами и одинаковыми обязанностями. Например, все участники могут иметь на праве собственности или ином аналогичном вещном праве определенное имущество, могут приобретать это имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

 Принцип неприкосновенности собственности. Неприкосновенность собственности понимается как сама возможность существования таких видов собственности, которые закреплены в Конституции РФ. В ГК установлен исчерпывающий перечень случаев, когда имуществом может быть изъято у собственника. Причем изымается он, как правило, на компенсационной основе и только на основании решения суда.

 Свобода договора. Свобода договора выражается, во-первых, в том, что любой участник гражданского оборота вправе самостоятельно решать, заключать договор или не заключать. Во-вторых, свобода договора выражается в выборе контрагентов - лиц, с которыми договор или договоры будут заключены. В-третьих, сами договаривающиеся стороны выбирают модель договора, как предусмотренную ГК. Так и не предусмотренную, то есть заключить непоименованный договор. Стороны по своему усмотрению сами формируют любые условия договора, в том числе могут заключать смешанные договоры, которые включают в себя условия из различных моделей договора. Например, договор товарного кредита, дистрибьюторский договор. 

Недопустимость произвольного вмешательства в частные дела. Этот принцип отпирается на Конституцию РФ. Само понятие частных дел в ходе экономических преобразований в России существенно расширилось. Если раньше под частной сферой понималась в основном сфера личной жизни граждан, то теперь под частными понимаются все дела и отношения, в которых государство не участвует в качестве стороны. Поскольку экономика базируется теперь преимущественно на основе частной собственности, то этот принцип означает недопустимость вмешательства в осуществление права частной собственности, в том числе в предпринимательскую деятельность, основанную на праве частной собственности. Такое вмешательство допустимо только на основании решения суда.

Недопустимость ограничения конституционных прав граждан и юридических лиц. ГК РФ прямо указывает на то, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона, но только в той мере, в какой это необходимо для целей защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это правило закреплено в ст. 55 Конституции РФ,

Обеспечение беспрепятственного осуществления гражданских прав, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Суть данного принципа состоит в том, что никто не может препятствовать другому лицу осуществлять его гражданские права, а сам обладатель субъективного права пользуется юридической возможностью требовать устранения препятствий к осуществлению права либо восстановления права, которое уже нарушено. При этом каждому гарантируется судебная защита. В рамках судебного разбирательства и на основе судебного решения государством принудительно устраняются препятствия к осуществлению субъективного гражданского права или принудительно восстанавливаются нарушенные гражданские права за счет правонарушителя.

Принцип добросовестности поведения участников гражданских правоотношений. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать выгоду из своего незаконного или недобросовестного поведения.

 Свобода перемещения товаров, работ, услуг и финансовых средств по всей территории РФ. Вся территория РФ должна представлять единое экономическое пространство, субъектам недопустимо устанавливать какие-либо препятствия, ограничения, взыскивать дополнительные пошлины и поборы.

      Система гражданского права . Нормы гражданского права, регулирующие имущественные, личные неимущественные и корпоративные отношения, на началах юридического равенства сторон, представляют собой не какое-то хаотичное скопление, а образуют определенную систему. Систематизация необходима для правотворческой деятельности и для правоприменения.

           Гражданское право строится по пандектной системе, которая предполагает деление на Общую и Особенную части и является более совершенной.

       Общая часть включает в себя нормы общего характера и за основу берется правило, что все они применимы к положениям Особенной части. Особенная часть состоит из норм, образующих подотрасли и институты гражданского права. 

      Общая часть :

- положения о понятии и принципах гражданского права

-  учение о лицах;

-  учение об объектах;

- учение о сделках,

-  учение о сроках;

   Особенная часть:

1) право собственности и другие вещные права;

2) обязательственное право;

3) личные неимущественные отношения;

4) интеллектуальная собственность;

5) наследственное право;

6) отношения с иностранным элементом.

    В рамках конкретной подотрасли выделяются правовые институты. Например, подотрасль обязательственного права распадается на 2 института:

- договорные обязательства

- внедоговорные обязательства.

Институты, в свою очередь, распадаются на субинституты. Например, внедоговорные обязательства делятся на охранительные и обязательства из неосновательного обогащения.

  Отграничение гражданского права от других отраслей права

Гражданское право взаимодействует с другими отраслями права. Так, взаимодействие с конституционным проявляется в том, что конституционное право устанавливает основы экономических отношений, отношений между государством и другими субъектами. А в нормах гражданского права детализируются, конкретизируются. В этом смысле Конституционное право является базовой отраслью, на которую опирается гражданское право. В частности, Конституция РФ закрепляет основные положения, относящиеся к собственности, предпринимательской деятельности, защите конкуренции, правам человека, к судебной защите.

Взаимодействие с семейным, трудовым, земельным правом проявляется в том, что исторически в прошлом они представляли собой одну отрасль - гражданское право, прежде чем они отпочковались от него. Теперь они имеют отличительные юридические признаки, связанные с различным методом регулирования каждой из этих отраслей.

Отличие гражданского права от отраслей права с обязывающим регулированием, таких как административное, финансовое, налоговое право, очевидно строится по методу правового регулирования. Если для субъектов гражданского права характерно юридическое равенство участников, то субъекты административных, финансовых, налоговых отношений, напротив, юридически не равны, отношения между ними строятся по схеме «власти и подчинения».

Гражданское право и уголовное право отличаются тем, что уголовное право регулирует отношения, в которых в обязательном порядке участвует государство, устанавливающее запреты на совершение общественно опасного поведения и меры уголовной ответственности, уголовного наказания за нарушение этих запретов. Следовательно, уголовное право регулирует отношения, основанные на власти и подчинении сторон, и в качестве основного правового предписания использует запреты с возложением за их нарушение мер уголовной ответственности.

Гражданское право и процессуальное право соотносятся как содержание и форма. Поскольку применяемое право - гражданское право - построено на началах правовой автономии или диспозитивности, диспозитивности, правовой инициативы, то естественно, что гражданское судопроизводство покоится на началах правовой свободы, диспозитивности, состязательности сторон - истца, добивающегося защиты нарушенного права, и ответчика, возражающего против применения к нему соответствующих принудительных мер. Когда нарушаются нормы гражданского, материального права, вступают в силу нормы гражданского-процессуального права, которые регламентируют процедуру их защиты.

Актуальными вопросами современного гражданского права является вопрос о включении организационных отношений в предмет гражданско-правового регулирования; обсуждение вопроса о смещении частного права в сторону публичности, в частности одним из свидетельств такого процесса является включение в ст.1 ГК РФ принципа добросоветсности.

Вопросы для самопроверки:

1) По какому принципу право делится на частное и публичное?

2) Что такое «дуализм» гражданского права?

3) Какие общественные отношения включаются в предмет гражданско-правового регулирования?

4) Что представляют собой корпоративные отношения?

5) В чем особенности метода гражданско-правового регулирования?

6) Что такое «диспозитивность» или автономия участников гражданского правоотношения?

7) Что означает метод равенства сторон участников гражданских правоотношений?

8) По какому принципу строится система гражданского права?

9) Назовите принципы гражданского права?

10) В чем суть принципа добросовестности участников гражданских правоотношений?

Дополнительная литература к теме

Абрамов В.Ю. К вопросу о частноправовом характере гражданских отношений // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 2. С. 87-90.

Брагинский М.И. О месте гражданского права в системе «право публичное и право частное» // Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М: Статут, 2000.

Мозолин В.П., Рябов А.А. О трех сферах имущественных отношений, регулируемых гражданским законодательством // Законодательство. 2009. № 6.

Рябов А.А. О границе предметов гражданского и налогового права // Цивилист. 2013. № 1. С. 69.

Тархов В.А. Предмет гражданского права. Имущественные отношения // Гражданское право. 2009. № 1

Тархов В.А. Предмет гражданского права. Личные неимущественные отношения // Гражданское право. 2009. № 2. С. 3-5

Шабунова И.Н. Корпоративные отношения как предмет гражданского права // Журнал российского права. 2004. № 3.

Эрделевский А. Принцип свободы договора в судебной практике // Хозяйство и право. 2014. №10. С. 50-57.