Оформление виз российским гражданам, направляющимся за рубеж

НОУ ВПО

Российская международная академия туризма

Дмитровский филиал

Кафедра _________________________________

 

Курсовой проект

Дисциплине: Менеджмент туроперейтинга

 

Тема: Организация визовой поддержки туроператорской компанией.

 

 

 Выполнил:

 Студент 4 курса  Севостьянов В.В  _______________

 Группы  060220тм

                                                                                         

 

                                                                                      Проверил:

                                                                                      Преподователь ____________

                                                                                      18. Декабря 2009

 

 

Дмитров 2009

 

 

Содержание:

Введение

I Теоретическая часть…………………………………………………………3

1.1 Оформление виз российским гражданам, направляющимся

за рубеж……………………………………………………………………..3-5

1.2 Виды виз………………………………………………………………6-12

1.3 Прием иностранных туристов……………………………………........14

II Практическая часть……………………………………………………….15

2.1 Характеристика туроператоров «Tez Tour» и «Натали Турс»…....15-17

2.2 Анализ визовой поддержки туроператоров «Tez Tour»

  и «Натали Турс»…………………………………………………….17-24

Заключение

Список источников

Приложение №1

 

 

Введение

   Поскольку на рынке действуют две формы туроперйтинга – инициативная (отправка россиян в зарубежные страны) и рецептивная (прием граждан на территории России), порядок паспортно-визовых формальностей у тех и других отличаются в зависимости от их деятельности.

   Цель данного курсового проекта состоит в анализе визовых формальностей и визовой поддержки туристам. Проблема: она состоит в том, что предоставление визовой поддержки туристам туроператорской компанией является неотъемлемой частью работы туроператоров.

Выбранная мною тема курсового проекта является актуальной, так как знания о предоставлении визовой поддержки необходимы в области туризма.

Следовательно, отсюда появляются задачи:

1. рассмотреть основные положения об отправке российских туристов за рубеж

2. рассмотреть основные положения о приеме иностранных туристов в РФ

3. дать понятие «туристской визе» и рассмотреть существующие типы Шенгенской визы

4. дать характеристику туроператорам «Tez Tour» и «Натали Турс»

5. проанализировать информацию о получении визы от туроператоров «Tez Tour» и «Натали Турс»

Объектом исследования является визовая поддержка туроператорской компании, а предметом исследования является конкурентные преимущества в области визовой поддержки туроператорских  компаний.

 

I. Теоретическая часть

Оформление виз российским гражданам, направляющимся за рубеж

  Если инициативный туроператор занимается отправкой туристов, то оформление виз российским гражданам, направляющимся за рубеж в путешествие или на отдых, производится по следующим правилам.

Прежде всего - заграничный паспорт.

   Паспорт - основной документ, удостоверяющий личность российского гражданина. Согласно Федеральному закону «О по­рядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Закону «О государственной границе Российской Федерации» лишь при предъявлении этого документа россий­ский гражданин вправе пересекать государственную границу страны.

Иностранные граждане и лица без гражданства пересекают границу РФ по документам, удостоверяющим личность и при­знаваемым в этом качестве Российской Федерацией, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Различают несколько видов паспортов.

   Служебный паспорт (синий) выдается должностным лицам и сопровождающим их в служебной командировке работникам административно-технических служб, федеральных органов ис­полнительной власти, прочим государственным чиновникам.

  Дипломатический паспорт (зеленый) выдается Министер­ством иностранных дел РФ российским гражданам, выезжаю­щим на дипломатическую работу, а также их супругам, сле­дующим вместе с ними.

   Паспорт моряка (бордовый) - удостоверение личности мо­ряка - выдается российским гражданам для пересечения грани­цы РФ на судне, в штат (судовую роль) которого включен вла­делец паспорта. Владелец паспорта моряка может в отдельных случаях выезжать за пределы РФ по данному удостоверению любым видом транспорта при наличии надлежащим образом за­веренной выписки из судовой роли, т. е. паспорт моряка в этом случае действителен лишь при наличии дополнительных доку­ментов. При организации туристских поездок, как правило, по­сольства не работают с паспортами моряка.

  Общегражданский загранпаспорт (красный) - ОЗП, по ко­торому граждане России путешествуют в туристских целях. Здесь следует заметить, что ни чиновник при посольстве, ни ди­пломат не вправе выезжать в турпоездки по служебному или ди­пломатическому паспорту. Ни одно посольство туристскую визу в служебный (или дипломатический) загранпаспорт не поставит.

Поэтому турфирмы работают только с красными обще­ гражданскими загранпаспортами,

    Срок действия любого загранпаспорта – пять и десять лет. Однако в ряде стран при выдаче въездной визы имеются ограничения, если до срока окончания действия паспорта осталось менее двух месяцев, в некоторых странах - менее шести. Если же рос­сийский гражданин выезжает в такие страны за несколько дней до окончания срока действия паспорта, то следует пом­нить, что российский паспортный контроль проверяет дату окончания паспорта и наличие обратного билета. И если, на­пример, в аэропорту при прохождении паспортного контроля обнаружится несоответствие даты обратного билета сроку дей­ствия загранпаспорта, то турист будет снят с рейса. На пути та­ких осложнений стоят работники туристских фирм, проверяю­щие срок действия паспорта при оформлении туристских доку­ментов. Согласно правилам перевозки авиаперевозчики при оформлении авиабилетов также проверяют сроки действия за­гранпаспортов.

  Ребенок, следующий с родителями, должен быть вписан в один (или в оба) из паспортов родителей. Начиная с шести лет в данный паспорт родителя должна быть вклеена фотография ребенка. Туристы-супруги, следующие с ребенком, которому на момент пересечения границы исполнилось шесть лет, также могут быть сняты с рейса при отсутствии фотографии ребенка в том паспорте родителя, в который вписан ребенок. Однако в Шереметьево-2 в подобной ситуации вопрос может быть ре­шен быстро, если у родителей есть с собой фотография ребенка и его свидетельство о рождении, так как непосредственно при аэропорте Шереметьево-2 есть консульская служба. Дежурный консул также решает спорные вопросы, связанные с иностран­ными гражданами.

      Ребенок может иметь собственный загранпаспорт с са­ мого рождения. До исполнения шести лет этот паспорт оформ­ляется как с фотографией ребенка, так и без нее (по желанию родителей), но с шестилетнего возраста фотография обяза­тельна. Если паспорт ребенка оформлен, скажем, когда ему было три года, а срок действия паспорта - пять лет (т. е. этот срок закончится, когда ребенку будет восемь), то на момент исполнения обладателю паспорта шести лет фотография долж­на быть вклеена. Эту процедуру следует произвести по мес­ту выдачи паспорта и заверить печатью органа, выдавшего паспорт.

     При совершении туристских поездок в страны СНГ, а также при следовании в анклавную Калининградскую область России, российским гражданам нет необходимости иметь при себе за­граничный паспорт. В данном случае достаточно общегражданского российского паспорта. Многие граждане России имеют до сих пор советские паспорта. Для совершения указанных по­ездок им необходимо оформить в своих отделениях МВД спе­циальные вкладыши, подтверждающие российское гражданство. Если гражданин России был прописан по месту жительства до 1992 г., то вкладыш не нужен.

 

Виды виз

 Во всех основных документах международных фору­мов в области туристского обмена отмечается, что требуется упрощение процедур выдачи въездных виз иностранным тури­стам. На сегодняшний день получение российскими туристами въездных (выездных) виз во многие страны обязательно, а про­цедура визового оформления очень сложная.

Туристская виза - это отметка в паспорте дипломатиче­ скими представительствами иностранных государств, даю­ щая право его владельцу на временный въезд на террито­ рию государства, выдавшего ему визу, с целью туризма и отдыха. Виза на посещение страны выдается на основании приглашения.

Приглашения бывают:

• служебные или деловые (от иностранной организации -российской организации);

• частные (от иностранного гражданина - гражданину РФ);

• гостевые (от командированного на длительный срок за ру­беж российского гражданина - своему соотечественнику);

• туристские (на поездки в целях отдыха, лечения, кратко­срочного обучения, участия в спортивных соревнованиях, биз­нес-семинарах).

В зависимости от приглашения выдаются различные виды виз: деловая, частная, туристская, транзитная, рабочая.

Деловая виза (бизнес-виза) выдается при оформлении при­глашения организацией (иностранным юридическим лицом) ор­ганизации (визополучателю) другого государства на конкретно­го работника этой организации с указанием цели и сроков пре­бывания.

Частная виза выдается при оформлении приглашения част­ным лицом (гражданином иностранного государства) частно­му лицу (визополучателю) другого государства. Приглашение оформляется в местном органе власти (в Германии, например, в полицейском управлении).

      Туристская виза выдается на время, указанное в турпутевке, ваучере, приглашении на участие в семинаре, спортивном меро­приятии и т. п. Туристские поездки (будь то отдых, лечение, участие в соревнованиях), как правило, ограничены определен­ным сроком пребывания, и поэтому многократные визы здесь не выдаются.

    Транзитная виза предоставляет визополучателю право про­езда через третью страну в страну основного пребывания. Тран­зитная виза выдается посольством третьей страны на опреде­ленное количество часов после получения основной визы. На­пример, гражданин следует в Австрию поездом и проездом че­рез третью страну. После получения австрийской визы им по­даются документы в посольство третьей страны для получения транзитной визы.

    Рабочая виза предоставляет право работы по найму за рубе­жом. Для получения такой визы приглашающая сторона (рабо­тодатель) заключает контракт с будущим работником, согласо­вывает все нюансы (условия работы, проживания, страхования) в местной иммиграционной службе, получив разрешение вла­стей, высылает весь пакет документов будущему работнику.  Гражданин с этими документами обращается в посольство для получения рабочей визы.

  Возможность выдачи визы в каждой конкретной стране, в каждом конкретном случае рассматривается индивидуально. В каждом посольстве - свои требования.

  Срок, на который выдается виза, зависит от приглашения, на основании которого выдается виза. При заполнении бланка при­глашения принимающая сторона указывает цель посещения, предполагаемый срок пребывания и кратность (количество) по­сещений страны. В соответствии с этими данными посольство принимает решение о сроке выдаваемой визы.

   Для своевременного и правильного оформления иностранных виз российским туристам работники турагентства должны хо­рошо знать порядок обращения по этому вопросу в иностранные посольства (консульские службы) в Российской Федерации. В иностранных посольствах установлены правила выдачи ту­ристских въездных виз, которые различаются по срокам обра­щения; формулярам (анкетам), заполняемым на каждого тури­ста; количеству фотографий; необходимости личного посеще­ния посольства туристами, а также по порядку приема в посоль­ствах сотрудников турагентства и др.

    Турагентство может само устанавливать деловые связи с иностранными консульскими службами, но может использо­вать и посреднические организации, специализирующиеся на оформлении виз. Однако второй способ ведет к удорожанию цены тура, так как за посреднические услуги приходится платить значительные суммы денег.

Выдача туристской визыпроизводится по ходатайству ту­ристской фирмы принимающей стороны, которая обеспечивает прием по согласованному маршруту в подтвержденные сроки.

   Турфирмы делят визы на две условные группы: покупные и разрешительные.

1. Для оформления покупных виз достаточно собрать нуж­ные документы и уплатить взнос. Такая виза оформляется авто­матически. К странам, принимающим по таким визам, относят­ся, например, страны Юго-Восточной Азии. Процедура получе­ния виз в этих странах достаточно проста и»не требует от тур­фирм дополнительных усилий.

2. Разрешительные визы оформляются многими странами Шенгенского сообщества, Великобританией, США. Наличие всех необходимых и правильно оформленных документов, представленных в посольства этих стран, - это еще не гарантия успеха. Получение виз усложнено для российских туристов. Распространенными требованиями посольств этих стран явля­ются: наличие подтверждения бронирования гостиницы и нали­чие обратных билетов. Часто наших граждан приглашают на со­беседование в посольство.

   Оформление визы производится на срок от нескольких дней до нескольких месяцев. В ряде случаев на визе указывается пункт пересечения границы. Консульский сбор за оформление визы в разных государствах различный, и его размер постоянно меняется. В ряде случаев размер консульского сбора может со­ставлять до 20-30 % стоимости заграничной поездки, что не со­ответствует рекомендациям Всемирной туристской организации (ВТО). Срок выдачи визы с момента обращения также различ­ный - от 4 до 40 дней - и зависит от межгосударственных со­глашений и сложившейся практики.

Для получения визы необходимо заполнить одну или не­сколько анкет и приложить к ним фотографии. Бланки визовых анкет в разных странах различные. Их форма и содержание зависят также от цели поездки и ее продолжительности. В приложении 1 приведена примерная структура анкетных данных тури­ста для получения зарубежной визы.

    В анкетах ряда стран имеется предупреждение, что при въез­де может быть потребовано медицинское освидетельствование. Анкеты заполняются на русском языке чернилами черного цвета или печатаются на машинке. В ряде стран (например, в Австрии, Аргентине, Австралии) детей вписывают не только в паспорт, но и в визу.

     Для туристских групп и деловых поездок в ряде случаев оформляется групповая виза, которая ставится на списке турис­тов или деловых людей.

     Следует иметь в виду, что иностранные въездные-выездные визы даются в строгом соответствии с датами организуемого тура. Поэтому перед раздачей туристам их паспортов с ино­странными визами турагентство обязано проверить соответст­вие сроков действия виз и дат начала и окончания тура. Если эти даты не совпадают, необходимо до отъезда туристов постарать­ся урегулировать эту проблему. Никогда нельзя отправлять ту­ристов «на авось». Даже незначительное нарушение визового режима может привести к тому, что туристу (туристам) придет­ся ночевать в транзитном зале иностранного аэропорта или воз­вращаться назад. При этом все возникшие в связи с возвращени­ем туристов расходы могут быть возложены на турагентство.

     Турагентство обязано также предупредить всех выезжающих туристов об окончании действия иностранной визы в день за­вершения туристской поездки. Поэтому, если кто-либо из турис­тов собирается задержаться в стране после окончания тура у своих родственников, знакомых или просто пожить в гостини­це за свой счет, он должен заранее продлить визу. Если такое желание, допустим, возникло у него уже во время пребывания в стране, то он должен обратиться в соответствующие офици­альные органы страны по вопросу продления визы за свой счет. Но в силу кратковременности туристских поездок оформить та­кое продление во многих странах бывает достаточно трудно.

      Если же турист решит проигнорировать это требование, он тем самым становится на путь нарушения визового режима и со­ответствующего законодательства в стране пребывания со всеми вытекающими последствиями. При этом турагентство не несет перед туристом никакой ответственности.

     Некоторые страны российские туристы могут посещать без въездных виз,  например Эквадор, Колумбию, Шри-Ланку. Без­визовый режим предусмотрен при въезде в страны СНГ. В неко­торые страны разрешен безвизовый въезд при наличии пригла­шения: в Болгарию, Венгрию, Монголию, Македонию, Польшу, Словению, Хорватию, Югославию и на Кубу.

  В ряде стран (например, в Египте, Ливане, Непале, Намибии, ОАЭ, Сирии, Турции) въездные визы можно получить в пунктах прибытия.

    Турагентство обязано предупредить туриста, что оно не несет  ответственности за возможный отказ, от предоставления = или в ее продлении. В этом случае понесенный туристом ущерб  может быть компенсирован только страховой фирмой, если  иное не записано в договоре страхования.

26 марта 1996 г. в Европе вступило в силу Шенгенское со­глашение. Оно названо так по наименованию местечка в Лкж-сембурге, где была встреча представителей стран - участниц со­общества, в которое входят: Германия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Испания, Португалия, Италия, Греции. Швеция и Австрия. Некоторые европейские страны (например Дания и Швейцария) решают вопрос о присоединении к Шенгенскому соглашению. Великобритания и Ирландия заняли осо­бую позицию и в безвизовое пространство не вошли.

     Если турист предполагает воспользоваться поездкой по  нескольким европейским странам, то согласно Шенгенскому соглашению он, получив визу одной из стран (участницы дан­ного Соглашения), свободно передвигается по территории остальных.

      Шенгенская виза, выданная посольством одной из стран  участниц Соглашения, например Германией, позволяет нахо­диться в Шенгенском пространстве в течение визового срок; не только в Германии, но и в любой стране Шенгенского сооб­щества или в каждой из них понемногу, но не дольше указанно­го в визе срока. В транзитные страны сообщества не нужно оформлять дополнительные транзитные визы (что упрощает формальности подготовки путешествия по Европе).

     При этом следует обратить особое внимание на такую строк} в визе, как «количество выездов». Если в вашей визе в этой графе стоит слово «многократно», то в течение визового срока вы можете совершить несколько поездок в страны Шенгенско­го соглашения. Если же в ней стоит цифра «1», это означает, что страну, выдавшую вам визу, вы можете посетить только один раз.

Существуют два типа шенгенских виз:

1 . Краткосрочная виза для въезда в Щенгенское простран­ство выдается на срок от одного до девяноста дней (до трех ме­сяцев). Она дает право беспрепятственного въезда и передвиже­ния по территории данных стран в течение полугода, но сум­марно время пребывания не должно превышать трех месяцев.

2. На один год - виза, время действия которой один год, но срок пребывания в странах Шенгенского соглашения (до 180 дней) предусматривает многократные выезды без повторно­го обращения в посольства. Главное - суммарное число дней, проведенных в Шенгенском пространстве. Оно определяется по штампу, который ставится на КПП первой страны, в которую вы выехали, и по штампу, полученному при выезде из этого про­странства.

         Въездные долгосрочные визы являются национальными. Краткосрочная единая европейская виза чаще всего выдается на срок от 15 до 40 дней со дня поступления документов и стоит 10 экю. Такая виза имеет голографические элементы и несколь­ко степеней защиты. Отличить ее от обычной можно по второй сверху строке, где на языке страны, в посольстве которой вы оформляете документы, должно быть написано: «Шенгенские страны». Если такой строки нет, значит, у вас в руках нацио­нальная виза, дающая право на въезд только в эту страну. Анке­ты на оформление визы в каждом посольстве свои, так как анке­ты единого образца пока нет.

       Туристы из 126 стран (включая Россию) могут воспользо­ваться такой визой. Льготный безвизовый порядок въезда в страны Шенгенского соглашения предоставлен Венгрии, Польше, Словакии, Чехии, Латвии, Литве, Эстонии. Их граж­дане могут въезжать в Шенгенское пространство без визы, толь­ко со своим национальным паспортом.

      Шенгенская виза выдается на основании приглашения от ва­шего партнера, знакомого или родственника. Подтверждение туроператором приема, обслуживания туристов и брони на их размещение в местном отеле приравнивается к приглашению. Обращаться нужно в посольство той страны, из которой полу­чено приглашение.

       Если вас приглашает международная организация, напри­мер ЮНЕСКО, штаб-квартира которой находится в Париже, а вам нужно ехать в Германию, то в этом случае вы обра­щаетесь в германское посольство. Тут важна цель поездки, обязательно указанная в документах, которые подаются в по­сольство.

Если вы собираетесь провести большую часть поездки в од­ной стране, а в другую лишь ненадолго заехать, то приоритет­ным считается государство, основное по длительности пребыва­ния. В это посольство вы и должны обратиться за визой.

Если у вас, скажем, два приглашения, то вы должны офор­мить визу в посольстве той страны, которая стоит первой в ва­шем маршруте.

    Если у человека частное приглашение на три дня, то ему дается национальная виза для посещения только одной страны.

Следует особо предупредить туристов о том, что если в ной из перечисленных стран человек нарушил закон и его выдворили из страны пребывания, то ему закрыт путь во все страны Шенгенской группы. В Страсбурге находится компьютерный центр, куда стекается вся информация.                    Если турист попал в «черный список», то ни одно посольство не выдаст ему в до тех пор, пока страна, включившая его в этот список, не си мет запрета.

    Работа с посольствами - один из самых неприятных моментов деятельности турфирм. Проблемы с визами обычно воз-« кают в самое горячее время, когда сотрудники консульских от­делов не справляются с потоком туристов. При возникновении непредвиденных сложностей туристские агентства могут обращаться в исполнительную дирекцию Российской ассоциации! туристских агентств (РАТА) за помощью и за документально подтвержденной информацией. Комитет по международным вопросам РАТА при участии ГКФТ РФ информирует турфирм, по всем вопросам, касающимся выезда граждан за пределы России, а также оказывает помощь в решении проблем, связанных] с выездом туристов за рубеж.

 

 

1.3  Прием иностранных туристов

 

     Для того чтобы фирма имела право принимать иностран­ных туристов на территории России, ей нужно получить  референс.

Процедура оформления референса следующая:

• необходимо обратиться в Департамент консульской службы (ДКС) МИД России (по адресу: 1-й Неопалимовский пер., д. 12. ст. метро «Смоленская») по вопросу регистрации фирмы на пра­во приема иностранных туристов. Там же можно выяснить, ка­кой комплект документов необходимо представить для регист­рации в ДКС МИД России;

• для дальнейшей регистрации туристов необходимо зареги­стрировать фирму в УВИРе г. Москвы (ул. Покровка, д. 42); процедура регистрации та же самая, что и в ДКС МИД России.

1 октября 1998 г. Правительство Российской Федерации при­няло постановление № 1142 «О реализации отдельных норм Фе­дерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"». Некоторые из утвержденных положений касаются порядка приглашения российскими юридическими лицами иностранных граждан.

 

*Положение о регистрации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации организаций в целях оказания консульских услуг – приложение №1

II Практическая часть