Сущность и особенности аграрных отношений

Министерство образования и науки Украины

Кафедра экономической теории

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Политическая экономия»

на тему: «Аграрные отношения и земельная рента. Рынок земли в Украине»

 

 

Реферат

Курсова робота містить: 45 стор., 3 мал., 2 табл., 33 літературних джерел.

 

Об^, єкт дослідження: сукупність відносин, виникших в аграрному секторі в умовах його формування.

 

Мета роботи: обгрунтування теоретичних засад щодо реформування і розвитку земельних відносин в сільському господарстві в умовах трансформації форм власності і господарювання.

 

Методи дослідження: системно-структурний, абстрактно-логічний, метод порівняльного аналізу.

У роботі розглядаються теоретичні положення щодо сутності земельних відносин та їх розвитку в сільському господарстві з метою виділення єфективних форм користування і управління земельними ресурсами; надається обгрунтування засадам економічного регулювання відносин власності на землю в сільському господарстві з урахуванням принципів ринкової економіки; охарактеризовані основні напрямки щодо удосконалення механізму функціонування земельних орендних відносин у системі аграрного землекористування, надані пропозиції щодо становлення і розвитку ринку земель сільськогосподарського призначення з метою його ефективного функціонування.

                                   Содержание                                                           Стр.

Введение..................................................................................................................3

Раздел 1. Теоретично- методологические аспекты исследования аграрных  отношений...............................................................................................................5

1.1 Сущность и особенности аграрных отношений..............................5

1.2 Земельная рента, ее сущность, виды и механизм образования....11

Раздел 2. Особенности аграрных отношений в экономике Украины...............18

2.1     Особенности формирования АПК в Украине.................................18

2.2 Ценообразование на рынке земли: сущность, механизм и особенности в экономике Украины.....................................................................29

Раздел 3. Механизмы государственной поддержки развития (АПК) аграрных отношений в экономике Украины.......................................................................32

3.1 Особенности государственного регулирования АПК в экономике Украины.................................................................................................................32

3.2 Мировой опыт государственного регулирования АПК........................................................................................................................37

Заключение............................................................................................................43

Список использованной литературы...................................................................45

                                  

 

Введение

Актуальность темы. Становление рыночных отношений в аграрном секторе Украины, законодательное утверждение частной собственности на землю, расширение евроинтеграционных процессов нуждаются в обосновании новых подходов к организации использования сельскохозяйственных угодий, которые дали бы возможность создать условия для рационального использования и охраны земель. Коренная перестройка земельных отношений на селе, формирование их в соответствии мировым стандартам подталкивает к развитию системы форм собственности, способной гармонизировать интересы субъектов хозяйствования и государства.

Целью курсовой работы является рассмотрение необходимости усовершенствования земельных отношений в аграрном секторе, которые предусматривают создание эколого-безопасных и экономически-эффективных механизмов использования земель в сельском хозяйстве.

Объект исследования – совокупность отношений на счет владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами в аграрном секторе.

Предметом исследования являются организационно-экономические меры развития и усовершенствования земельных отношений в аграрном секторе.

Теоретическая и методологическая основа исследования. В работе использованы такие основные методы исследования: системно-структурный и абстрактно-логический (для теоретического обобщения результатов данных и формулирования выводов); анализа и синтеза (для детализации объекта исследования); метод сравнительного анализа (для обоснования динамики приведенных статистических данных).

Информационной основой исследования являются соответствующие законодательные, нормативно-правовые акты Украины, материалы Государственного комитета статистики, научная литература.

Раздел 1. Теоретично- методологические аспекты исследования аграрных отношений

Сущность и особенности аграрных отношений

Аграрные отношения – это составляющая экономических отношений, которые возникают в сельском хозяйстве по поводу владения и использования земли как главного средства сельскохозяйственного производства, а также производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции и услуг [2, с.255].

Главной особенностью аграрных отношений является то, что в сельском хозяйстве основным средством производства является земля. Земля – первое и основное условие любого производства, однако в сельском хозяйстве она еще и главное средство производства, элемент продуктивных сил. Поэтому в этой сфере результаты производства значительной мерой определяются качеством земельных участков, их плодородием, месторасположением относительно рынков сбыта, баз поставки необходимой техники, минеральных удобрений и др.

Аграрные отношения во многих странах Европы в XIX – начале XX в. характеризовались господством крупного землевладения. Так, в Англии в 70-х годах XIX в. землевладельцам принадлежало больше половины всей земли.

Значительное распространение в этот период получило фермерское хозяйство. Например, в Англии во второй половине XIX в. в найме у фермеров, арендовавших землю у лендлордов, было около 1 млн. человек. Накануне первой мировой войны в стране насчитывалось свыше 500 тыс. ферм, причем наиболее крупным из них принадлежала треть всех отрабатываемых земель. В Германии в конце XIX в.3 млн. хозяйств имели менее 2 га земли. Основная часть владельцев этих участков превратилась в наемных работников с наделом и арендаторов. Крестьяне платили ростовщикам огромные проценты, а значительная часть их превратилась в номинальных владельцев земли [26,с.276].                                                                   

Господствующей формой аграрных отношений в США было фермерское хозяйство. В начале XX в. здесь насчитывалось 5,8 млн. ферм, которые образовались преимущественно в результате выкупа земли у государства и крупных землевладельцев, а также ее аренды. Так, 35% фермерских земель были арендованы, 25 отданы в залог страховым компаниям, а 40% были собственностью фермеров. 1 млн. фермерских хозяйств или 17% их общего количества, развивались как капиталистические хозяйства, в них работало около 60% сельскохозяйственных рабочих, производивших свыше 50% всей продукции. Средняя площадь крупной фермы в 1910 г. составляла 2 тыс. га земли, малой – 1,5.

В XX в. развитие аграрных отношений в капиталистических странах происходило преимущественно через создание крупных ферм, коллективных хозяйств, сокращение численности фермерских хозяйств, расширение арендных отношений. Так, в Англии традиционно сдается в аренду унаследованная еще со времен феодализма земельная собственность титулованной аристократии [26,с.276].

В США количество фермерских хозяйств с начала века до середины 90-х гг. сократилось с 5,8 до 2 млн. хозяйств. При этом на одно хозяйство приходится в среднем 180 га земли. Около 60% таких хозяйств при производстве сельскохозяйственной продукции обходятся собственными силами, без привлечения наемных работников. В целом 1,3 мелких фермерских хозяйств производили в середине 90-х гг. менее 9% сельскохозяйственной продукции. На долю 300 тыс. наиболее крупных из них (13,8%) приходилось более 70% сельскохозяйственной продукции, около 80% наемной рабочей силы. Каждое из этих хозяйств владело в среднем 1400 га земли. Их роль в третьем тысячелетии еще больше усилится [28,c.82].

В США насчитывается около 5 тыс. кооперативов, которые перерабатывают почти треть фермерской продукции, в Швеции имеется более 100 тыс. фермерских хозяйств, подавляющее большинство которых является членами сельскохозяйственных кооперативов.

В странах Западной Европы размеры фермерских хозяйств значительно меньше. Так, в Дании средняя ферма имеет 32 га земли, в Германии – 18, в Бельгии - 15, во Франции - 14, в Италии – 6, в Греции – 4 га. Тем не менее, основная масса сельскохозяйственной продукции в этих странах производится крупными фермами. Существование же большинства небольших ферм возможно лишь потому, что доля различных субсидий на производство ими сельскохозяйственной продукции, достигает в странах ЕЭС 50% (в США - 35, в Японии - 75). Без такой помощи фермерские хозяйства не смогли бы выжить. По подсчетам немецких экономистов, оптимальный размер фермы должен составлять 100 га, а для создания таких фермерских хозяйств необходимо иметь капитал от 750 тыс. 1 млн. марок.

Значительное распространение в развитых странах мира получила аренда – временное предоставление земли за плату арендатору. Например. Во Франции арендуется более половины земель, в Англии – около 40%. В США более трети сельскохозяйственных угодий являются собственностью государства. Они передаются в аренду сроком на 1-2 года, при выполнении условий договора его сроки продлеваются. К арендатору предъявляются следующие требования: он должен иметь соответствующие знания и опыт работы на земле, хорошее здоровье, определенный возраст, некоторый капитал, полученный от работы на ферме и др.

Разновидность аренды – семейная аренда, при которой глава семьи передает свой участок земли в аренду за определенную плату одному из членов семьи. В Германии и Англии на этот вид аренды приходится 15-20% всей арендуемой земли. Особенностью арендных отношений в некоторых развитых странных мира является объединение семейных ферм в сельскохозяйственные корпорации. Например, в США в такие корпорации объединены около 90% семейных ферм, при этом 95% корпораций включают до 10 ферм.

В СССР эволюционный (поступательный) путь развития аграрных отношений прервала форсированная коллективизация, результатом которой стало массовое создание колхозов и совхозов. Крестьянские хозяйства были ликвидированы, а наиболее трудоспособная и активная (а потому – и более зажиточная) часть крестьян попала в разряд кулаков и была репрессирована.

 

В ходе коллективизации происходило насильственное обобществление средств труда, скота и др. Не желая вступать в колхозы, крестьяне массово вырезали скот. Поэтому количество лошадей с 1929 по 1935 гг. сократилось с 32,6 до 14,9 млн., примерно в два раза уменьшилось поголовье крупного рогатого скота, остановился рост валовой продукции сельского хозяйства [22,c.18].

На фоне развития официально признанных форм собственности – коллективной и государственной – происходило вытеснение других форм собственности, прежде всего, - частной. В действительности же, коллективная форма собственности в сельском хозяйстве была квазиколлективной, огосударствленной, управление ею осуществлялось административно – командными методами. В течение нескольких десятилетий через механизм «ножниц цен» прибавочный и часть необходимого продукта, созданного в аграрной сфере, изымались из села. Вследствие этого имело место отчуждение сельскохозяйственных работников от земли и других средств производства, утрачивались стимулы к труду. Наряду с этим проводилась политика преобразования части колхозов в совхозы [23, c.15].

После распада СССР перед независимыми государствами, в том числе и Украиной, встал вопрос о радикальной перестройке аграрных отношений. Аграрные отношения в Украине имели долгую сложную иногда трагическую историю. Они определили судьбу значительной части населения, от них зависело могущество государства: военная и экономическая, стабильность в обществе.

Многовековая оседлость украинцев создавала благоприятные условия для ведения земледелия. Исторические документы зафиксировали в VI-II тыс. до н.э. высокий уровень развития земледелия. В этот период имеет место развитие хлеборобской культуры, известной под названием Трипольская. Трипольские племена занимали огромные территории в бассейнах рек Днестра и Днепра. Они были землеробами, обрабатывали землю сначала мотыгами, а потом научились использовать плуг. Развивалось и табунное скотоводство, выкармливали птицу. Во время древнерусского государства – Киевской Руси - земледелие стало основой экономики. Уровень развития хлеборобства в этот период, по мнению известного исследователя в отрасли экономической истории  С. Злупка, отображают такие основные компоненты, как земледельские орудия, технология земледелия и место земледелия в экономике.   

Субъектами экономических отношений в аграрном секторе являются: общество в целом в лице государства; сельскохозяйственные предприятия; индивидуальные производители сельскохозяйственной продукции (фермеры, семейно-индвидуальные хозяйства). Взаимодействие субъектов аграрных отношений является основой экономических отношений в этом секторе. Эти субъекты вступают в экономические отношения не только между собой, но и с представителями других отраслей и общества в целом [17, c.49].

Характер и особенности аграрных отношений определяются в первую очередь формой собственности на землю как основное средство производств. В современных условиях собственность на землю в разных странах имеет следующие формы: государственная, муниципальная (коммунальная), частная. Наличие разных форм собственности на землю и землепользование является основой многоукладности сельского хозяйства. Мировая практика показывает, что в аграрном секторе эффективно функционируют различные по размерам и формам собственности виды предприятий – мелкие, средние и большие, основанные на полно собственности на землю, частичной собственности и аренде; семейные фермы, сельскохозяйственные кооперативы и корпорации. Все они имеют одинаковые права в отношениях с государством, другими аграрными несельскохозяйственными предприятиями и организациями [15, c.20].

В Украине в результате проведения поэтапной земельной реформы произошли коренные, необратимые преобразования земельных отношений. Одним из важнейших является преодоление монополии государственной собственности на землю и введение института частной собственности. Согласно с новым Земельным кодексом, принятым в октябре 2001 г. парламентом Украины, субъектами права собственности на землю являются:

- граждане и юридические лица – на земли частной собственности;

- органы местного самоуправления – на земли коммунальной собственности;

- государственные органы – на земли государственной собственности.

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица могут выступать участниками земельных отно­шений только путем аренды земли. Земля особо охраняемых тер­риторий иностранным гражданам и лицам без гражданства, юриди­ческим лицам не предоставляется.

Анализ причин аграрного кри­зиса позволяет сделать вывод о том, что только на основе преоб­разования форм собственности невозможно обеспечить динамичное развитие агропромышленного производства.