Практика применения новых норм, проблемные ситуации

Ноября 2015 года

Программа

◆ Госзакупки по 44‑ФЗ: последние изменения законодательства

❖ Новые правила (с 01.01.2016) обоснования закупок товаров, работ и услуг (ПП РФ от 05.06.2015 № 555)

❖ Изменения (с 01.01.2016) в порядке формирования, утверждения и ведения плана закупок для обеспечения федеральных нужд (ПП РФ от 05.06.2015 № 552). Новые правила составления плана-графика закупок (ПП РФ от 05.06.2015 № 553 и № 554)

❖ Особенности планирования закупок заказчиками, получающими господдержку (249‑ФЗ от 13.07.2015)

❖ Совместные конкурсы и аукционы (ПП РФ от 09.06.2014 № 533)

❖ Новые правила согласования применения закрытых способов закупки. Новый порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (Приказ МЭР от 31.03.2015 №189)

❖ Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (ПП РФ от 04.02.2015 № 99)

❖ Обновления правил, устанавливающих порядок банковского сопровождения контрактов по 44‑ФЗ (ПП РФ от 02.04.2015 № 308), порядок реструктуризации задолженности по банковской гарантии (ПП РФ от 28.04.2015 № 405)

❖ Новые (с 2015 года) правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки (ПП РФ от 31.10.2014 № 1132)

❖ Запрет на закупки у офшорных компаний (227‑ФЗ от 13.07.2015). Изменения в системе мониторинга и аудита госзакупок. Реестр недобросовестных поставщиков

◆ Практические вопросы осуществления закупок конкурентными и неконкурентными способами в соответствии с нормами 44‑ФЗ, подзаконными НПА, разъяснениями профильных органов: действия должностных лиц заказчика, сотрудников контрактной службы (контрактного управляющего)

❖ Полный цикл закупки: алгоритмы действий для заказчика при различных способах закупки

❖ Действия заказчика при осуществлении закупок в небольшом объеме и при крупных объемах финансового обеспечения. Определение совокупного годового объема закупок и годового объема закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок и у единственного поставщика (закупки «малого объема»)

❖ Цикл закупки в ситуациях: до 100 т.р. (п. 4 ч. 1 ст. 93); до 400 т.р. (п. 5 ч. 1 ст. 93)

❖ Особенности закупок у монополистов (п. 1 ч. 1 ст. 93). Особенности закупок коммунальных услуг (п. 8 ч. 1 ст. 93)

❖ Практические вопросы расчета и обоснования заказчиком НМЦК по различным видам закупок

❖ Нормирование в сфере закупок (в т. ч. предельные цены отдельных видов товаров, работ, услуг)

❖ Обстоятельства непреодолимой силы при закупках (п. 9 ч. 1 ст. 93): как действовать

❖ Определение объема закупок, по которым заказчик обязан предоставить преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным НКО

❖ Разделение потребности заказчика на отдельные закупки (лоты) в соответствии с 44‑ФЗ и 135‑ФЗ

❖ Требования к составу заявки (498‑ФЗ от 31.12.2014)

❖ Возможные случаи изменения объекта закупки на этапе исполнения контракта

◆ Корпоративные закупки по 223‑ФЗ: последние изменения в законодательстве

❖ Особенности закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) с 01.07.2015 (ПП РФ от 11.12.2014 № 1352): расчет годового объема закупок у СМСП; форма годового отчета и требования к его содержанию; особенности проведения процедур закупок с участием только СМСП, и пр.

❖ Закупки у единственного поставщика (в т. ч. закупки «малого объема», закупки на суммы более 100 / 500 т.р.)

❖ Новое о планировании закупок и корректировке плана закупки (с учетом норм 249‑ФЗ от 13.07.2015)

❖ Новое в заключении и изменении договоров: порядок применения договоров «с пролонгацией», рамочных договоров

❖ Обязанность заказчиков (с 01.01.2016) размещать в реестре договоров на официальном сайте информацию о расторжении, основаниях расторжения, подтверждающие документы, а также копии заключенного договора (ПП РФ от 31.10.2014 № 1132)

◆ Положение о корпоративных закупках: рекомендации к разработке

❖ Структура Положения, основные термины и определения, оформление, утверждение, порядок корректировки (разъяснения МЭР России)

❖ Способы закупки по Положению: конкурентные закупки (открытый конкурс, открытый аукцион, запрос предложений, запрос котировок); закупки у единственного поставщика (в т. ч.: закупки «малого объема», закупки на суммы более 100 / 500 т.р.)

❖ Сложные вопросы «дробления» закупок

❖ Электронная форма закупки (взаимодействие с официальным сайтом, выбор ЭТП и пр.)

❖ Процедурные проблемы осуществления корпоративных закупок

◆ Типичные ошибки и нарушения заказчиков при осуществлении закупок по 44‑ФЗ и по 223‑ФЗ

◆ Споры в связи осуществлением закупочной деятельности по 44‑ФЗ и по 223‑ФЗ: обзор решений судов

◆ Ответы на вопросы, практические рекомендации

Семинар проводят:

Артем Юрьевич ЛОБОВ – заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России

Андрей Юрьевич МАКОВЛЕВ – заместитель директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223‑ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94‑ФЗ)

Ольга Александровна БЕЛЯЕВА – д.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ

Арсений Игоревич ПРИХОДЬКО – к.ю.н., магистр частного права, советник юстиции 2‑го класса

Юридические лица:

новеллы законодательства, сложные вопросы
применения новых норм на практике

(в помощь юристу компании)

Ноября 2015 года

Программа

◆ Статус и ответственность юридических лиц: новое в законодательстве, решениях высших судебных инстанций и правоприменительной практике

❖ Виды юридических лиц (ЮЛ), их организационно-правовые формы

❖ Соотношение норм ГК РФ и иных федеральных законов, определяющих специфику отдельных организационно-правовых форм или видов ЮЛ. Перспективы обновления норм законодательства о хозяйственных обществах

❖ Порядок и сроки изменения статуса публичности АО, созданных до 01.09.2014 (210‑ФЗ от 29.06.2015)

❖ Распространение норм ст. 8.1 ГК РФ на ЕГРЮЛ: анализ правовых последствий

❖ Новое (с 01.01.2016) в государственной регистрации ЮЛ: проверка достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ; «двухступенчатая» регистрация сведений о компании при смене места ее нахождения; ответственность по КоАП РФ за непредставление (несвоевременное представление) сведений о компании, за представление заведомо ложных сведений и пр.; новое о регистрации ликвидации ЮЛ; уголовная ответственность за использование данных подставных лиц при регистрации ЮЛ (67‑ФЗ от 30.03.2015)

❖ Применение положений о представительстве (гл. 10 ГК РФ) к органам ЮЛ (ЕИО, директору): новая редакция п. 1 ст. 53 ГК РФ (210‑ФЗ от 29.06.2015) и правовые позиции ВС РФ

❖ Принцип «двух ключей» при формировании исполнительных органов ЮЛ: правовые позиции ВС РФ в части полномочий, информирования третьих лиц об ограничении полномочий, совместного осуществления полномочий

❖ Права и обязанности участников корпорации: правовые позиции ВС РФ об обязанности участника корпорации участвовать в принятии корпоративных решений, праве требовать исключения другого участника из общества, требованиях о возмещении убытков и пр.

❖ Порядок перехода ООО на типовые уставы (209‑ФЗ от 29.06.2015)

❖ Нотариальное удостоверение решения органа управления ЮЛ (457‑ФЗ от 29.12.2014)

❖ Соотношение норм гражданского и трудового законодательства, регулирующих деятельность гендиректора: новые подходы ВС РФ (ПП ВС РФ от 02.06.2015 № 21)

◆ Диспозитивное регулирование деятельности непубличных обществ: сложные вопросы практического применения

❖ Рациональное распределение компетенций между органами управления: расширение компетенции общего собрания уставом общества; закрепление функций коллегиального исполнительного органа за наблюдательным советом; передача функций управления ЕИО; возможность образования нескольких ЕИО; процедурные вопросы деятельности наблюдательного совета и правления

❖ Порядок исключения акционера / участника из непубличного общества. Порядок голосования на общем собрании. Лицо, имеющее фактическую возможность определять действия общества

◆ Корпоративные процедуры: анализ актуальных правовых вопросов (по материалам судебной практики)

❖ Реорганизация ЮЛ с учетом новой редакции ГК РФ: оформление решения, передаточного распоряжения, разделительного баланса; вопросы правопреемства; распределение активов и пассивов; уведомление кредиторов; применение ст. 60 ГК РФ к случаям преобразования; оспаривание и пр. Перспективы детализации законодательства о реорганизации хозяйственных обществ

❖ Ликвидация ЮЛ: основания (в т. ч. в случае корпоративного конфликта); добровольная ликвидация; защита прав кредитора; взыскание убытков с ликвидатора (ликвидационной комиссии); оспаривание и пр.

❖ Корпоративный договор: последствия нарушения договора; заключение договора в отношении определенного количества акций; возможность заключения договора с третьими лицами; изменение корпоративного устройства компании посредством корпоративного договора; непропорциональное распределения прав участников (в т. ч. дивидендов); рассмотрение споров, вытекающих из корпоративного договора

❖ Общее собрание: применение норм гл. 9.1 ГК РФ к решениям коллегиальных органов управления обществом (общее собрание, совет директоров и пр.); проблемные вопросы удостоверения решения общего собрания; практика оспаривания решений общего собрания и иных коллегиальных органов управления

◆ Корпоративные основания недействительности сделок

❖ Правила п. 2 ст. 174 ГК РФ о явно невыгодных сделках: применимость в корпоративном праве

❖ Новые правила оспаривания сделок, в т. ч. крупных и с заинтересованностью. Разъяснения ВАС РФ по сделкам с заинтересованностью и крупным сделкам (Постановление Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 № 28)

❖ Дополнительные ограничения при совершении сделок гендиректором

◆ Обзор судебной практики ВС РФ по вопросам корпоративных отношений

◆ Ответы на вопросы, практические рекомендации

Семинар проводят:

Лидия Юрьевна МИХЕЕВА – д.ю.н, профессор, заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права им. С. С. Алексеева при Президенте РФ, член Сводной рабочей группы по проекту ФЗ о внесении изменений в ГК РФ

Александр Анатольевич КУЗНЕЦОВ – к.ю.н., доцент Российской школы частного права при Правительстве РФ

Земельная реформа:

новеллы 2015 года,
правоприменительная и судебная практика

Ноября 2015 года

Программа

◆ Земельная реформа 2014–2015 г.: комментарий разработчиков

❖ Новое в правовом регулировании земельных отношений в России, усилении ответственности за нарушения земельного законодательства: 171‑ФЗ от 23.06.2014, 447‑ФЗ от 22.12.2014, 499‑ФЗ от 31.12.2014; 228‑ФЗ, 251‑ФЗ, 252‑ФЗ, 258‑ФЗ от 13.07.2015; постановления Правительства РФ 2014–2015 гг., НПА профильных министерств и ведомств): общий обзор в разъяснениях экспертов

❖ Изменения в ГК РФ и в ЗК РФ (499‑ФЗ от 31.12.2014, в действии с 01.04.2015): понятие «правообладатели земельных участков»; новый порядок, условия и основания изъятия и резервирования земельных участков (ЗУ) для государственных и муниципальных нужд; возмещение за изымаемый ЗУ

❖ Виды разрешенного использования ЗУ: определение, порядок изменения. Перспективы поэтапного (к 2018 году) перехода от деления земель на категории к территориальному (градостроительному) зонированию и планированию; переходные нормы

❖ Новое в государственной регистрации прав на недвижимость. Перспективы объединения с 2017 года процедур кадастрового учета и государственной регистрации прав. Объединение процедур кадастрового учета и государственной регистрации прав. Введение единой учетно-регистрационной процедуры с 2017 г. (218‑ФЗ от 13.07.2015)

◆ Земельный участок в системе законодательства о земле: практические вопросы

❖ Образование, разделение, объединение, перераспределение ЗУ

❖ Межевание и согласование границ ЗУ. Анализ судебной практики межевых споров (об установлении, пересечении, наложении границ ЗУ)

❖ Права собственников наземной недвижимости в отношении расположенного под нею ЗУ. Спорные вопросы приватизации ЗУ под приватизированной наземной недвижимостью

❖ Переход прав на ЗУ при отчуждении здания или сооружения

❖ Установление сервитута в отношении ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности

❖ Правила выдачи разрешения на использование государственных и муниципальных ЗУ без их предоставления и установления сервитута

❖ Отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды ЗУ

❖ Образование ЗУ на основании решения суда

❖ Порядок определения размера платы за увеличение площади ЗУ

◆ Предоставление земельных участков: разъяснения сложных вопросов, арбитражная практика

❖ Разграничение полномочий органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в части распоряжения ЗУ. Распоряжение ЗУ, государственная собственность на которые не разграничена

❖ Новый порядок предоставления ЗУ, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Предоставление ЗУ на торгах и без торгов. Предварительное согласование предоставления ЗУ

❖ Заключение договоров аренды ЗУ на новый срок

◆ Государственная регистрация прав и кадастровый учет ЗУ в свете 218‑ФЗ от 13.07.2015

❖ Кадастровый учет ЗУ: практика, документация, сложные ситуации

❖ Госрегистрация прав и ограничений на ЗУ: требования к документам, основания приостановления и отказа

❖ Особенности кадастрового учета и госрегистрации прав на ЗУ при его изъятии для государственных и муниципальных нужд

❖ Регистрация единого недвижимого комплекса в ситуации, когда его части расположены на различных ЗУ

❖ Новое о самовольных постройках (258‑ФЗ от 13.07.2015, в действии с 01.09.2015): понятие самовольной постройки, условия признания права собственности на самовольную постройку; основания для сноса самовольной постройки

❖ Регистрация ЗУ, ранее принадлежавших РФ и не оформленных в установленном порядке (что делать с объектами, права на которые не были зарегистрированы в связи с особыми обстоятельствами). Порядок принятия на учет безхозяйной недвижимости (251‑ФЗ от 13.07.2015)

❖ Комплексные кадастровые работы: порядок согласования и проведения (447‑ФЗ от 22.12.2014)

❖ Судебная практика по вопросам исправления ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости

◆ Государственный земельный надзор и муниципальный контроль: новеллы законодательства, практика

❖ Изменения с 01.01.2015 (234‑ФЗ от 21.07.2014): плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства; процедура административного обследования в рамках земельного надзора

❖ Состав и классификация правонарушений в сфере земельных отношений по КоАП РФ

❖ Новое об ответственности за нарушения земельного законодательства (46‑ФЗ от 08.03.2015). Штрафы за нарушения земельного законодательства, за нецелевое использование ЗУ юридическим лицом. Введение уголовной ответственности за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, проект межевания ЗУ (228‑ФЗ от 13.07.2915)

◆ Ответы на вопросы, практические рекомендации

Семинар проводят:

Михаил Владимирович БОЧАРОВ – заместитель директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России

Алексей Игоревич БУТОВЕЦКИЙ – и.о. руководителя аппарата Комитета Государственной Думы РФ по земельным отношениям и строительству

Вячеслав Александрович СПИРЕНКОВ – заместитель директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России

Владимир Эрнстович ЧУРКИН – к.ю.н., доцент, управляющий партнер ООО «Консалтинговая группа «Земля и Недвижимость»

Кадастровая стоимость земельных участков:

актуальные вопросы определения и изменения.

Особенности рассмотрения споров
в связи с вступлением в силу КАС РФ

Ноября 2015 года

Программа

◆ Государственная кадастровая оценка земельных участков: новое в законодательстве, решениях высших судебных инстанций, правоприменительной практике

❖ ЗК РФ, НК РФ, Закон «Об оценочной деятельности в РФ» (в редакции 225‑ФЗ от 21.07.2014, 145‑ФЗ от 08.06.2015) как основополагающие акты, регулирующие порядок и процедуры государственной кадастровой оценки земельных участков (ЗУ): соотношение норм, проблемные вопросы правоприменения

❖ Новое в проведении государственной кадастровой оценки по нормам 225‑ФЗ от 21.07.2014

❖ Периодичность проведения государственной кадастровой оценки. Государственный кадастр недвижимости

❖ Дата определения кадастровой стоимости ЗУ при проведении кадастровой оценки: разъяснения сложных ситуаций (ПП ВС РФ от 30.06.2015 № 28)

❖ Перспективы принятия ФЗ «О государственной кадастровой оценке»

❖ Навстречу единой федеральной системе государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости (218‑ФЗ от 13.07.2015)

◆ Кадастровая стоимость земельных участков с учетом ПП ВС РФ от 30.06.2015 № 28

❖ Основные нарушения и ошибки при расчете кадастровой стоимости

❖ Кадастровая стоимость вновь образуемых ЗУ, а также существующих ЗУ в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади ЗУ: порядок определения, сложные ситуации

❖ Рыночная оценка ЗУ: правовые характеристики для целей пересмотра кадастровой стоимости (дата, значение ограничений, обременений, оценка участков имущественных комплексов). Особенности рыночной оценки отдельных категорий земель

❖ Пересмотр кадастровой стоимости в административном порядке: практика работы комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при территориальных органах Росреестра

◆ Проблемы оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде по правилам гл. 25 КАС РФ (с 15.09.2015). ПП ВС РФ от 30.06.2015 № 28: разъяснения экспертов

❖ Основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (ст. 248 КАС РФ). Как документально обосновать, что завышением кадастровой стоимости нарушаются права собственника

❖ Экспертиза по делам о пересмотре кадастровой стоимости ЗУ (с учетом 145‑ФЗ от 08.06.2015)

❖ Обязательность урегулирования кадастровых споров в досудебном порядке перед обращением в суд: подтверждающие документы

❖ В каких случаях и по каким основаниям суд может вынести решение, что отчет и экспертное заключение оценщика не могут быть приняты в качестве доказательства установленной кадастровой стоимости

❖ Право на обращение в суд с заявлением о пересмотре (снижении) кадастровой стоимости ЗУ: собственника, сособственника, бывшего собственника; арендатора, соарендатора; участника долевой собственности; лица, имеющего исключительное право выкупа или аренды ЗУ (условия, порядок)

❖ Проблема переоценки кадастровой стоимости в ходе и по результатам судебного разбирательства

❖ Недопустимость рассмотрения требований об оспаривании кадастровой стоимости совместно с иными требованиями (о пересмотре налоговых и арендных платежей и пр.)

❖ Рассмотрение споров с требованиями о пересмотре налоговых и арендных платежей в связи с переоценкой кадастровой стоимости: неурегулированные вопросы, позиция ВС РФ

◆ Кадастровые споры по правилам гл. 25 КАС РФ: новые процедурные нормы и важные нюансы

❖ Подведомственность и подсудность дел по оспариванию кадастровой стоимости (с 15.09.2015)

❖ Оспаривание кадастровой стоимости по правилам административного судопроизводства (с 15.09.2015)

❖ Административные истцы и административные ответчики в кадастровых спорах. Особенности привлечения в качестве административного ответчика по кадастровым спорам: органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, утвердившего результаты оценки; регионального управления Рос­реестра (Федеральной кадастровой палаты)

❖ Административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости: содержание, сроки и порядок подачи, порядок рассмотрения по правилам КАС РФ (разъяснения сложных ситуаций). Обязательный пакет документов, прилагаемых к административному исковому заявлению: состав, порядок формирования

◆ Особенности рассмотрения кадастровых споров

❖ По оспариванию решений, действий (бездействия) административного ответчика

❖ По заявлениям об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной

❖ По заявлениям о пересмотре кадастровой стоимости в связи с недостоверными сведениями об объекте оценки или ошибками при оценке

◆ Новые сроки рассмотрения кадастровых споров

◆ Проблема взыскания судебных расходов по кадастровым спорам в соответствии с нормами КАС РФ

◆ Практика рассмотрения кадастровых споров в судах в 2015 году: анализ, об­общение

◆ Перспективы судебной практики по кадастровым спорам в связи с вступлением в силу новых правил

◆ Ответы на вопросы, практические рекомендации

Контент‑партнер программы:

Содружество
земельных юристов

Семинар проводят:

Ирина Александровна ПАЗЕНКО – заместитель директора Департамента координации и контроля за реализацией переданных полномочий Минкрыма РФ (до апреля 2015 г. – начальник отдела нормативно‑правового регулирования регистрации прав Департамента недвижимости Минэкономразвития РФ)

Елена Леонидовна ПОВЕТКИНА – начальник Управления обеспечения реализации мероприятий административной реформы Департамента градостроительной политики города Москвы, советник юстиции 2‑го класса, магистр частного права

Денис Валерьевич Литвинов – управляющий партнер, адвокат Содружества земельных юристов