Назначение и краткая характеристика сферы финансов социального страхования в финансовой системе США

Содержание и задачи федерального бюджета США

Бюджетная система США, как часть финансовой системы США представляет собой совокупность федерального бюджета, бюджетов штатов (52 бюджета) и местных бюджетов.

Ведущая роль в распределении средств принадлежит федеральному бюджету.

Федеральный бюджет США имеет своей задачей обеспечить в финансовом отношении деятельность государства по управлению государством; национальную безопасность; регулирование экономического развития; правоохранительную деятельность; международную деятельность; социальную деятельность и т.д.

Федеральный бюджет США имеет отдельные федеральные налоги. Они выполняют фискальную функцию и используются для экономического регулирования и стимулирования экономического роста. Кроме того, это важный инструмент перераспределения национального дохода.

Основным источником доходов бюджета США являются налоги (70%). При этом 76% налоговых доходов федерального бюджета США составляет подоходный налог.

Бюджет США можно считать социально-направленным, так как примерно 45% средств бюджета идет на образование, здравоохранение, социальное страхование.

Содержание и задачи бюджетов штатов и местных самоуправлений в США

Бюджетная система США, как часть финансовой системы США представляет собой совокупность федерального бюджета, бюджетов штатов (52 бюджета) и местных бюджетов.

Каждый штат имеет собственный бюджет. В США, в отличие от РФ, центром бюджетной системы является бюджет штата (в РФ это федеральный бюджет). Бюджет штата – это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего штата. Бюджет штата формируется за счет налоговых доходов (в основном), финансовой помощи из федерального бюджета и поступлений из местных бюджетов.

Для США характерно, что местные бюджеты содержат бюджеты графств, школьных округов и т.д. Местный бюджет – это форма образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта. Доходы местных бюджетов формируются за счет налоговых отчислений, поступлений средств из федерального бюджета, и а также поступлений средств от правительств штатов.

Среди налоговых доходов бюджетов штатов и местных бюджетов очень важно выделить поимущественный налог, который направляется только в эти бюджета (средства от этого налога не идут в федеральный бюджет)

Понятие и состав специальных внебюджетных фондов как звена государственных и муниципальных финансов в США

Специальный внебюджетные фонды являются звеном государственных и муниципальных финансов США.

Специальные внебюджетные фонды образуются:

• за счет средств федерального бюджета и бюджетов штатов. Эти средства освобождаются из соответствующих бюджетов, при этом им предают целевой характер
• по решению органа законодательной власти

В зависимости от целей специальные внебюджетные фонды бывают:

• экономические фонды (фонд перестройки и развития экономики – формируется за счет средств федерального бюджета; фонды агентства экономического развития – осуществляют поддержку частных предпринимателей)
• социальные фонды
• научно-исследовательские фонды (национальный научный фонд; научный фонд бюро стандартов)
• межгосударственные внебюджетные фонды
• кредитные внебюджетные фонды

Государственный кредит как звено финансовой системы США

Государственный и муниципальный кредит являются звеном государственных и муниципальных финансов США.

Государственный и муниципальный кредит представляет собой сферу экономико-финансовых отношений, где заемщиком средств выступает государство на федерального уровне, а также органы местного самоуправления, а кредиторами – юридические и физические лица США, а также иностранные государства и иностранные юридические лица.

Государственный долг США основной своей формой имеет государственные ценные бумаги.

Долговые обязательства США имеют вид доходных облигаций, иностранных облигаций, облигаций промышленного развития.

Назначение и краткая характеристика сферы финансов социального страхования в финансовой системе США

Финансы социального страхования характерно тем, что складываются только отношения перераспределения. Источником финансирования социального страхования являются средства государственных и муниципальных органов власти или средства предприятий.

Для США характерно, что социальное страхование реализуется путем:

• создания страховых фондов в бюджетах как на федеральном уровне, так и на уровне штатов
• страхования через определенные социальные программы на уровне субъектов хозяйствования

Источником финансирования социальных программ выступают средства работодателей, бюджетные средства, взносы работников.

В соответствии с законом о социальном страховании (принятом еще в 1930г.) предусмотрено осуществить страхование на федеральном уровне в рамках следующих программ:

• социальное страхование (пенсии)
• «МЕДИКЭР» (для государственного страхования медицинской помощи пенсионерам и инвалидам)
• «МЕДИКЭЙД» (помощь малообеспеченным)

Страхование в США делится на государственное страхование и на частное (частная фирма тратит на медицинское страхование одного человека примерно 200 USDв месяц)