Тема 13. Способы обеспечения законности в административной деятельности правоохранительных органов
Законность-это точное соблюдение и исполнение правовых предписаний всеми государственными органами, должностными лицами, общественными организациями и гражданами. Принципы законности–это основные идеи, положения, выражающие содержание законности. К принципам законности относятся: · верховенство закона; · единство законности; · недопустимость противопоставления законности и целесообразности; · реальность законности. К способам обеспечения законности в административной деятельности полиции относятся: · контроль; · прокурорский надзор; · обжалование неправомерных действий сотрудников полиции; · ответственность сотрудников полиции. Контроль: Внешний - осуществляют Президент РФ, Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов Федерации путем изучения материалов, характеризующих законность в ОВД, истребованием письменных отчетов, справок о принимаемых мерах по укреплению законности, изучения общественного мнения о работе полиции по материалам печати, по жалобам и заявлениям граждан о нарушении их законных прав и интересов. Заслушивают руководителей ОВД о состоянии законности в их работе. Осуществляя контроль за работой полиции, указанные органы исполнительной власти не могут вмешиваться в уголовно-процессуальную, оперативно-розыскную деятельность полиции и в производство по делам об административных правонарушениях. К внешнему контролю за законностью в административной деятельности правоохранительных органов относится и судебный контроль, который осуществляется Конституционным Судом РФ, судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Конституционный Суд РФ, в целях обеспечения законности, рассматривает дела связанные с индивидуальными или коллективными жалобами граждан о нарушениях их конституционных прав и свобод в конкретном деле. Суды общей компетенции осуществляя судопроизводство по гражданским, уголовным и административным делам, решая дело по существу, рассматривают с позиции закона правомерность действий органов исполнительной власти, должностных лиц, осуществляет контроль за их деятельностью. Если при рассмотрении дела суд усмотрит нарушения законности в работе органа, он вправе вынести частное в адрес руководителя органа, который должен в течение месяца рассмотреть его и сообщить суду о принятых мерах. Важные функции по обеспечению законности в административной деятельности суд выполняет при рассмотрении жалоб граждан и должностных лиц на постановления ОВД о наложении административных взысканий. Установив обоснованность жалобы. Суд признает обжалуемое постановление о наложении взыскания незаконным, обязывает удовлетворить требования заявителя, отменяет примененную к нему меру ответственности. Внутренний (внутриведомственный) контроль осуществляют: Министр внутренних дел РФ, вышестоящие органы полиции и их руководители. Контроль осуществляется в трех наиболее распространенных формах: 1. непосредственная проверка соблюдения законности исполнителями на местахпроизводится начальником подразделения (соблюдение законности при несении службы, при применении мер административного принуждения, при задержании и доставлении граждан и т.д.); 2. изучение информационных материалов, характеризующих соблюдение законности,включает в себя: систематический анализ оперативной и статистической информации о состоянии законности в деятельности подразделений, изучение дел об административных правонарушениях, изучение жалоб и заявлений граждан. 3. заслушивание руководителей административных служб полиции о соблюдение законностив службах и подразделениях на заседаниях коллегий, оперативных и селекторных совещаниях. Методамиведомственного контроля являются: - оперативный контроль (составная часть непосредственного руководства подчиненными подразделениями, сотрудниками); - комплексные и контрольные проверки; - контроль при рассмотрении жалоб на действия сотрудников полиции. Прокурорский надзор. Предметом прокурорского надзора является исполнение законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также соответствие законам издаваемых ими правовых актов. Формы реагирования прокурора на нарушения законности. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами в соответствии с законом «О прокуратуре»: - выносит постановлениеоб освобождении лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решения несудебных органов, о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении; - приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу его издавшему, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством. Протест подлежит обязательному рассмотрению в течении 10 дней с момента поступления. В случае принесения протеста на решения представительного органа субъекта РФ или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. О результатах рассмотрения незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме; - вносит представлениеоб устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которое уполномочено устранить допущенные нарушения, которые подлежат безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений, причин и условий, им способствующих, о чем письменно сообщается прокурору. - при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях в целях их предупреждения объявляет в письменной форме должностным лицам предостережениео недопустимости нарушения закона.
Популярное: Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация... Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (3640)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |