Каковы методы защиты работников от вредных веществ и пыли?

Государственное учреждение образования

«Республиканский институт высшей школы»

Научно-образовательный центр

Охраны труда и промышленной безопасности

А.В. Семич, В.П. Семич

Практическое пособие

По охране труда

(в вопросах и ответах)

Минск

ПРЕДИСЛОВИЕ СОСТАВИТЕЛЕЙ

Настоящее производственно-практическое пособие по охране труда в вопросах и ответах составлено с учетом положений Закона Республики Беларусь «Об охране труда» и соответствующих ему подзаконных актов.

Учитывая введение в действие стандарта СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования», составители внесли в пособие целый ряд вопросов и ответов на них, относящихся к содержанию указанного стандарта. Данные аспекты охраны труда изложены с учетом новой редакции OHSAS 18001:2007 «Система менеджмента гигиены и безопасности труда. Требования» (принята взамен OHSAS 18001:1999), а также Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования».

Перечень вопросов по охране труда и ответов на них составлен с тем расчетом, чтобы приблизить их к перечню, по которому осуществляется проверка знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда. Исходя из этого, в пособии содержится раздел, в котором освещаются основные вопросы законодательства о труде, хотя это выходит за рамки его наименования.

Пособие предназначено, в первую очередь, для руководителей и специалистов организаций малого и среднего бизнеса. Вместе с тем, оно может быть полезным и для руководителей и специалистов организаций других сфер экономической деятельности, а также для слушателей и преподавателей системы повышения квалификации руководителей и специалистов по вопросам охраны труда.

Составители старались дать лаконичные, но в то же время достаточно полные ответы, освещающие содержание поставленных вопросов и сопровождать их ссылками на нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты, содержащие более детальную регламентацию излагаемых вопросов.

Составители пособия выражают признательность читателям, коллегам по работе за ценные советы и замечания по содержанию ранее изданных пособий, которые учтены при подготовке настоящего издания.

Составители с благодарностью примут новые замечания и пожелания для дальнейшей работы и с этой целью просят направлять их издателю настоящего пособия.

 

Составители

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ТРУДЕ

 

1.1. Что такое трудовой договор и на каких условиях он заключается?

Трудовой договор – это соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.

Сторонами трудового договора являются наниматель и работник.

Наниматель – юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.

Работник – лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора.

Трудовой договор в соответствии со статьей 18 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК РБ) заключается только в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя.

Содержание и условия трудового договора установлены в статье 19 ТК РБ, а Примерная форма трудового договора утверждена постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. № 155.

Содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон. При этом в качестве обязательных положений трудовой договор должен содержать следующие сведения и условия:

данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор;

место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу;

трудовая функция (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией). Наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;

основные права и обязанности работника и нанимателя;

срок трудового договора (для срочных трудовых договоров);

режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных нанимателем);

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Трудовой договор может включать также и дополнительные условия. Такими условиями, в частности, могут быть, об установлении испытательного срока, об обязанности отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств нанимателя, и иные условия, не ухудшающие положения работника по сравнению с законодательством и коллективным договором.

Трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон.

Наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, то есть односторонне изменить условие договора о трудовой функции. Можно это сделать при наличии согласия работника, либо в установленных законодательными актами случаях (например, в случае производственной необходимости и др.) при определенных условиях.

 

1.2. Какие вопросы, связанные с охраной труда, должны быть оговорены нанимателем с поступающим на работу?

Решение работника о поступлении на работу принимается им с учетом существенных условий труда (заработная плата, режим работы, установленные льготы и преимущества и т.п.).

Вместе с тем, нанимателем при заключении трудового договора должны учитываться требования к данной профессии и установленные ограничения (возраст, наличие соответствующего образования или профессиональной подготовки, состояние здоровья, недопустимость работы во вредных условиях труда на основной и совмещаемой работе и т.п.).

Поступающий на работу должен быть направлен на предварительный медицинский осмотр (если его профессия, работа предусматривает это).

При поступлении на работу наниматель обязан ознакомить работника с порученной работой, условиями и оплатой труда, разъяснить права и обязанности, ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором, проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности.

Наряду с этим наниматель обязан информировать работника о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда.

Следует иметь в виду, что условия трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с действующим законодательством о труде, признаются недействительными.

 

1.3. В каких случаях при приеме на работу устанавливается испытание?

При заключении трудового договора соглашением сторон может быть установлено предварительное испытание с целью проверки соответствия работника порученной ему работе (ст. 28 ТК РБ). Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия о предварительном испытании означает, что работник принят без предварительного испытания.

Испытание является дополнительным условием трудового договора и устанавливается только по соглашению сторон, а не единолично нанимателем.

В период испытания на работника полностью распространяется законодательство о труде. В частности, при совершении работником соответствующих проступков на него может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Расторжение трудового договора в таких случаях производится не в связи с отрицательным результатом испытания, а по конкретным основаниям (за прогул без уважительных причин, за появление на работе в нетрезвом состоянии и т.п.)

Предварительное испытание при заключении трудового договора не устанавливается для:

работников, не достигших восемнадцати лет;

молодых рабочих (служащих) по окончании учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования;

молодых специалистов по окончании учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования;

инвалидов;

временных и сезонных работников;

при переводе на работу в другую местность либо к другому нанимателю;

при приеме на работу по конкурсу, по результатам выборов;

в других случаях, предусмотренных законодательством.

Одним из важнейших элементов испытания является срок испытания, который устанавливается при приеме на работу. Срок предварительного испытания не должен превышать трех месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности и других периодов, когда работник отсутствовал на работе.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшим испытание, и последующее прекращение трудового договора допускается только на общих основаниях.

Каждая из сторон вправе расторгнуть трудовой договор с предварительным испытанием (ст. 29 ТК РБ):

до истечения срока предварительного испытания, предупредив об этом другую сторону письменно за три дня;

в день истечения срока предварительного испытания.

При этом наниматель обязан указать причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытания. Решение нанимателя работник вправе обжаловать в суд.

 

1.4. Как подразделяются трудовые договоры по сроку их действия?

Трудовые договоры, как определено статьей 17 ТК РБ, могут заключаться на:

неопределенный срок;

определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор);

время выполнения определенной работы;

время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с Трудовым кодексом сохраняется место работы;

время выполнения сезонных работ.

Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом.

Разновидностью срочного трудового договора является контракт – трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника.

Трудовой договор на время выполнения определенной работы заключается в случаях, когда время завершения работы не может быть определено точно.

Трудовой договор на время выполнения сезонных работ заключается в случаях, когда работы в силу природных и климатических условий могут выполняться только в течение определенного сезона.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок.

Особенности регулирования труда временных работников установлены в главе 23 ТК РБ, которая определяет, что временными признаются работники, принятые на работу на срок до двух месяцев, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы (должность), — до четырех месяцев.

 

1.5. Что такое контракт и в чем состоят его особенности?

Контракт является разновидностью срочного трудового договора. Контракт заключается в письменной форме на определенный в нем срок и содержит особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривает конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника.

На основании Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 (с последующими изменениями и дополнениями) «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» нанимателю предоставлено право заключать контракты со всеми работниками.

Общий порядок заключения контрактов определен Положением о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 сентября 1999 г. № 1476 (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно указанному Положению контракт может заключаться:

при приеме работника на работу;

с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок. При этом изменение существенных условий труда – заключение контракта осуществляется в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, о чем работник должен быть письменно предупрежден не позднее чем за один месяц до заключения.

Контракты с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов.

Контракт, также как и трудовой договор, заключается в письменной форме в двух экземплярах (для каждой из сторон) на срок не менее одного года и вступает в силу со дня его подписания или иного указанного в нем срока. Конкретный срок контракта определяется по соглашению сторон. При этом при заключении контракта с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок, продлении либо заключении нового контракта, срок действия контракта определяется:

с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - не менее чем до окончания указанных отпусков;

с работником предпенсионного возраста (женщины – 53 года, мужчины – 58 лет), добросовестно работающим и не допускающим нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, - не менее чем до достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет) и получения им права на пенсию по возрасту.

Заключение контракта является основанием для издания приказа (распоряжения, постановления):

о приеме (назначении) работника на работу (должность);

о заключении контракта с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок.

 

1.6. Какие условия в обязательном порядке должны быть отражены в контракте?

В контракте должны быть указаны в качестве обязательных следующие условия:

1. дата подписания;

2. место работы;

3. должность, профессия, специальность работника;

4. срок действия контракта;

5. права сторон, в том числе право нанимателя на:

5.1. уменьшение (лишение) премий всех видов независимо от привлечения к дисциплинарной ответственности за:

отсутствие на рабочем месте без уважительной причины;

несвоевременное выполнение или невыполнение трудовых обязанностей без уважительных причин;

использование государственного имущества не в служебных целях;

5.2. уменьшение работнику отпуска в соответствующем году на число дней прогула или умышленного неисполнения им трудовых обязанностей более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин. При этом отпуск должен быть не менее двадцати четырех календарных дней;

5.3. понижение в классе (звании) за нарушение правил внутреннего трудового распорядка (в качестве дисциплинарного взыскания) на срок до одного года или иной срок, предусмотренный законодательством. Понижение в классе не допускается более чем на один класс, а в звании (специальном, персональном) – ниже чем на одну ступень;

6. обязанности и ответственность сторон, в том числе:

обязанность каждой из сторон, заключивших контракт, не позднее чем за две недели до истечения срока действия контракта письменно предупредить другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения;

полная материальная ответственность работника за ущерб, причиненный по его вине нанимателю излишними денежными выплатами (за исключением случаев счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением;

7. условия организации и оплаты труда работника (с учетом результатов его работы), предусматривающие зависимость мер поощрения от соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

8. дополнительные меры стимулирования труда, в том числе:

предоставление работнику дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до пяти календарных дней;

повышение тарифной ставки (не более чем на 50 процентов, если больший размер не предусмотрен законодательством);

9. размеры минимальных компенсаций за ухудшение правового положения работника, установленные законодательством.

Наниматель за счет собственных средств может устанавливать более высокий размер компенсаций за ухудшение правового положения работника.

Стороны могут предусмотреть в контракте:

дополнительные по сравнению с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы и гарантии для работника;

дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством.

 

1.7. В каком порядке осуществляется изменение, продление и прекращение контракта?

Изменение условий, продление или перезаключение контракта на новый срок производится по соглашению сторон в соответствии с законодательством.

Продление контракта в пределах максимального срока его действия осуществляется по соглашению сторон на срок не менее одного года. На меньший срок контракт продлевается с письменного согласия работника, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Контракт с работником – беременной женщиной с ее согласия продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон.

По истечении максимального срока действия контракта по договоренности сторон заключается новый контракт на срок не менее одного года.

Действие контракта прекращается при:

истечении его срока;

нарушении правил охраны труда и техники безопасности, повлекшем увечье или смерть другого работника;

причинении в связи с исполнением трудовых обязанностей государству, юридическим и (или) физическим лицам имущественного ущерба, установленного вступившим в законную силу решением суда или решением о привлечении к административной ответственности, принятым иным уполномоченным государственным органом (должностным лицом);

распитии спиртных напитков, употреблении наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы;

необеспечении надлежащей трудовой дисциплины подчиненных, сокрытии фактов нарушения ими трудовой и исполнительской дисциплины либо непривлечении без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения;

наступлении иных оснований, предусмотренных законодательством о труде.

Контракт может быть досрочно расторгнут:

по инициативе нанимателя по дополнительным основаниям, предусмотренным законодательством, за следующие нарушения работником возложенных на него трудовых обязанностей:

нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы, пенсий и (или) пособий;

неоднократное* нарушение установленного законодательством порядка рассмотрения обращений граждан, а также неправомерный отказ в рассмотрении относящихся к компетенции соответствующего государственного органа обращений граждан;

незаконное привлечение к ответственности граждан и юридических лиц;

неоднократное^* представление в уполномоченные органы неполных либо недостоверных сведений;

непринятие необходимых мер для своевременного поступления выручки по экспортным контрактам или оплаченного товара по импортным и бартерным контрактам;

непринятие без уважительных причин в срок, установленный законными предписаниями правоохранительных или контрольных органов, мер по устранению выявленных нарушений, а также по возмещению материального ущерба, причиненного государству в результате нарушения действующего законодательства;

необеспечение либо нарушение установленного законодательством порядка и сроков оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, повлекшее отстранение его от работы на срок более одного месяца;

2. по требованию работника в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения по вине нанимателя условий контракта.

Данным Положением предусмотрено, что, если по истечении срока действия контракта трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то контракт преобразуется в трудовой договор, заключенный на неопределенный срок.

Примерная форма контракта нанимателя с работником утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 г. № 1180 (с последующими изменениями и дополнениями).

Специальный порядок заключения контрактов установлен, в частности, для:

служащих государственного аппарата;

руководителей государственных организаций;

руководителей сельскохозяйственных организаций негосударственной формы собственности;

научных работников;

временных и антикризисных управляющих;

работающих в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению местности в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Указанный специальный порядок заключения контрактов с названными категориями работников определен соответствующими положениями, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь.

Нормы, установленные в положениях о порядке заключения контрактов, соответствующим образом воспроизведены в примерных формах контрактов, которые утверждены постановлениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Законодательством также установлено, что вопросы, не предусмотренные контрактом, регулируются законодательством о труде, а споры между сторонами контракта рассматриваются судом в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

 

1.8. Каким образом оформляется прием на работу?

После заключения трудового договора прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя, который объявляется работнику под роспись.

Заключив трудовой договор, стороны приобретают права и принимают на себя обязанности, предусмотренные договором и закрепленные в законодательстве о труде и в коллективном договоре.

Началом действия трудового договора является день начала работы, определенный сторонами в трудовом договоре.

Фактическое допущение работника к работе является началом действия трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.

Фактическое допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к работе должно быть письменно оформлено не позднее трех дней после предъявления требования работника, профсоюза исходя из сложившихся условий.

Порядок приема на работу регламентируется статьей 54 ТК РБ, которой установлены обязанности нанимателя. При приеме на работу наниматель обязан:

1) потребовать от работника документы, необходимые для заключения трудового договора в соответствии с законодательством;

2) ознакомить работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности;

3) ознакомить работника под роспись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок;

4) провести вводный инструктаж по охране труда;

5) оформить заключение трудового договора приказом (распоряжением) и объявить его работнику под роспись;

6) в соответствии с установленным порядком завести (заполнить) на работника трудовую книжку.

В случае возникновения сомнений в подлинности документа об образовании наниматель обязан направить запрос в Министерство образования Республики Беларусь о подтверждении факта его выдачи конкретному лицу.

При приеме на работу наниматель обязан потребовать, а поступающий на работу должен предъявить следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

надлежаще оформленную трудовую книжку (за исключением лиц, впервые поступающих на работу, и совместителей(;

диплом или иной документ об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;

направление службы занятости, если лицо направляется в счет брони, установленной для некоторых категорий граждан;

заключение МРЭК о состоянии здоровья (для инвалидов);

декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинское заключение о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

Запрещается требовать при приеме ан работу документы, не предусмотренные законодательством.

Прием на работу, помимо заключения трудового в письменной форме, должен быть оформлен приказом (распоряжением) нанимателя, с которым работник знакомится под роспись. Однако в силу ст. 25 ТК РБ фактическое допущение работника к работе уполномоченным должностным лицом нанимателя является началом действия трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен, т.е. даже если не был издан приказ. По требованию работника или профсоюза наниматель должен надлежащим образом оформить прием на работу не позднее трех дней со дня предъявления такого требования.

 

1.9. Что является основным документом о трудовой деятельности работника?

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих у нанимателя свыше 5 дней.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе.

В сведениях о работе указываются наименование работы, профессии или должности, цех, отдел, участок, производство. При наличии у работника права на льготное пенсионное обеспечение, в записи о приеме на работу, наряду с общеустановленными требованиями, должны содержаться сведения, уточняющие характер выполняемой работы, ее расшифровку.

Запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится по желанию работника нанимателем по месту основной работы.

Другие вопросы, связанные с ведением трудовых книжек, изложены в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерство труда Республики Беларусь от 9 марта 1998 г. № 30 (с последующими изменениями и дополнениями).

 

1.10. В каких случаях работник может быть отстранен от работы?

Согласно статье 49 ТК РБ по требованию уполномоченных государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством, наниматель обязан отстранить работника от работы.

Помимо случаев, предусмотренных законодательством, наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника:

1) появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы;

2) не прошедшего инструктаж, проверку знаний по охране труда;

3) не использующего требуемые средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда;

4) не прошедшего медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

С принятием Закона Республики Беларусь «Об охране труда» работодатель обязан не допускать к выполнению работ (оказанию услуг), отстранять от выполнения работ (оказания услуг) в соответствующий день (смену) также и работающего, появившегося на рабочем месте в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ (оказанию услуг).

Работника, совершившего хищение имущества нанимателя, наниматель имеет право отстранить от работы до вступления в законную силу приговора суда или постановления органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания.

По общему правилу за период отстранения от работы заработная плата не начисляется.

При отстранении от работы работника, который не прошел инструктаж, проверку знаний по охране труда либо медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как в случае простоя не по вине работника.

Отстранение от работы – это временное недопущение работника к исполнению трудовых обязанностей уполномоченным должностным лицом. Отстранение от работы, как правило, означает прекращение начисления заработной платы, однако не прекращает трудовых правоотношений.

Отстранение от работы допускается только в случаях, предусмотренных законодательством, оно не является мерой дисциплинарного взыскания, ибо не указано в ст. 198 ТК РБ.

Требование об отстранении от работы может быть предъявлено соответствующими государственными органами, которым предоставлено такое право.

Отстранение от работы всегда носит временный характер и может завершиться переводом на другую работу, прекращением трудового договора либо возвращением на прежнюю работу.

Отстранение от работы не является препятствием для расторжения трудового договора по желанию работника, а при наличии оснований и по инициативе нанимателя.

Отстранение от работы не ставится в зависимость от того, по какой причине работником не выполнены соответствующие требования. В то же время при отстранении от работы работника, который не прошел инструктаж, проверку знаний по охране труда либо медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, не по своей вине, ему производится оплата как за простой. Оплата времени простоя производится по правилам статьи 71 ТК РБ.

До принятия решения об отстранении должно быть зафиксировано основание для отстранения, а для отстранения издается приказ, в котором указывается срок отстранения, его основание, сохранение заработной платы (если это предусмотрено законом).

В случае незаконного отстранения от работы должностные лица несут материальную ответственность и обязаны возместить ущерб, нанесенный организации в связи с оплатой вынужденного прогула.

Об отстранении от работы запись в трудовую книжку работника не производится.

 

1.11. Что такое перевод на другую работу?

В главе 3 ТК РБ выделены три вида изменений трудового договора: перевод, перемещение и изменение существенных условий труда.

По общему правилу одним из принципиальных положений законодательства о труде является невозможность изменения условий трудового договора нанимателем без согласия работника (за исключением случаев прямо предусмотренных законодательством).

Переводом (ст. 30 ТК РБ) признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки).

Под другой работой понимается работа по иной, чем обусловлено трудовым договором профессии, квалификации, специальности, должности.

Требуемое на перевод согласие работника может быть получено нанимателем как в письменной форме, так и в устной форме и закрепляется обычно путем подачи личного заявления или согласительной надписи с подписью работника на приказе (распоряжении) о переводе. После дачи согласия работник не может впоследствии односторонне отказаться от выполнения обязанностей по «другой работе».

В случае производственной необходимости наниматель имеет право перевести работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой профессии, специальности, квалификации, должности), а также работу к другому нанимателю.

Согласно статье 33 ТК РБ производственной необходимостью признается необходимость для данного нанимателя предотвращения катастрофы, производственной аварии или немедленного устранения их последствий либо последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества нанимателя либо иного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Временный перевод в связи с производственной необходимостью производится без согласия работника на срок до одного месяца. По соглашению сторон срок такого перевода может быть увеличен.

Временный перевод в связи с производственной необходимостью в другую местность допускается только с согласия работника.

При временном переводе в связи с производственной необходимостью оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Согласно статье 34 ТК РБ простоем признается временное (сроком не более шести месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера (выход из строя оборудования, механизмов, отсутствие сырья, материалов, электроэнергии и т.д.).

Временный перевод в связи с простоем должен производиться с учетом профессии, специальности, квалификации, должности работника на все время простоя у того же нанимателя и на срок до одного месяца к другому нанимателю, но в той же местности.

При временном переводе работника на другую работу в связи с простоем оплата труда производится по выполняемой работе. При этом при временном переводе на нижеоплачиваемую работу за работниками, выполняющими нормы выработки или переведенными на повременно оплачиваемую работу, сохраняется средний заработок по прежней работе, а работникам, не выполняющим нормы выработки, производится оплата труда по выполняемой работе, но не ниже их тарифной ставки.

Согласно статье 30 ТК РБ работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, наниматель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, соответствующую медицинскому заключению. При отказе работника от перевода либо отсутствии соответствующей работы трудовой договор расторгается по пункту 2 статьи 42 ТК РБ.

Запрещается перевод работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Нововведением является норма Закона о том, что работники, обязанные возмещать расходы по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей, нарушение трудовой дисциплины могут быть переведены нанимателем с согласия органа государственной службы занятости населения на другую работу (часть 3 ст<