Порядок создания, функционирования и прекращения деятельности потребительских обществ

Правовое значение устава ПО

Согласно Гражданскому кодексу РФ и закону о потреби­тельской кооперации, единственным учредительным докумен­том ПО является его Устав, утвержденный на собрании учреди­телей. В Уставе учредители самостоятельно определяют объем прав, которые они предполагают осуществлять в соответствии с законодательством, равно как и отказаться от пользования те­ми или иными правами. В нем же устанавливаются возможности осуществления прав тем или иным органом ПО или представи­телем. Устав и все дальнейшие изменения в нем подлежат госре­гистрации. Потребительское общество, его органы и представи­тели обязаны осуществлять свою деятельность строго в соответ­ствии с Уставом. Устав является юридическим основанием всех действий ПО и его органов как во внутренней деятельности, так и в отношениях с третьими лицами.

Согласно закону о потребительской кооперации, "в Уставе потребительского общества должны определяться:

1) наименование потребительского общества;

2) место его нахождения;

3) предмет и цели деятельности потребительского общества;

4) порядок вступления пайщиков в потребительское общество;

5) порядок выхода пайщиков из потребительского общества, в том числе порядок выдачи паевого взноса и кооперативных выплат;

6) условия о размере вступительных и паевых взносов, со­став и порядок внесения вступительных и паевых взносов, от­ветственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов;

7) состав и компетенция органов управления и контроля по­требительского общества, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

8) порядок покрытия пайщиками убытков, понесенных по­требительским обществом;

9) порядок реорганизации и ликвидации потребительского общества;

10) сведения о его филиалах и представительствах;

11) иные сведения".

Согласно ст. 116 ГК РФ, наименование потребительского общества должно содержать указание на основную цель дея­тельности и слова "потребительское общество".

Основные понятия и определения

Прежде чем излагать порядок функционирования ПО, приведем определения некоторых понятий, данных в законе о потребкооперации:

"потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объе­динения его членами имущественных паевых взносов для тор­говой, заготовительной, производственной и иной деятельно­сти в целях удовлетворения материальных и иных потребно­стей его членов;

союз потребительских обществ - добровольное объедине­ние потребительских обществ на основе решений общих соб­раний потребительских обществ (для координации их деятель­ности, обеспечения защиты имущественных и иных прав по­требительских обществ и их членов, представления их интере­сов в государственных органах и органах местного самоуправ­ления, а также для оказания правовых, информационных и иных услуг - Прим. авторов);

пайщик - гражданин и (или) юридическое лицо, внесшие вступительный и паевой взносы, принятый в потребительское общество в предусмотренном уставом потребительского обще­ства порядке и являющийся его членом;

кооперативный участок - участок (часть потребительского общества), в котором объединено определенное число пайщиков и который может создаваться, как правило, по территориальному признаку, определяемому уставом потребительского общества;

уполномоченный потребительского общества - пайщик, избранный на собрании пайщиков кооперативного участка и наделенный полномочиями решать вопросы на общем собра­нии уполномоченных потребительского общества. Он является связующим звеном между потребительским обществом и пай­щиками, организует деятельность потребительского общества на кооперативном участке. Норма представительства уполно­моченных потребительского общества, а также их права и обя­занности определяются уставом потребительского общества;

высший орган потребительского общества - общее собрание потребительского общества, которое проводится в форме общего собрания пайщиков потребительского общества или в форме об­щего собрания уполномоченных потребительского общества:

представители потребительского общества в союзах по­требительских обществ - пайщики, избранные на общем соб­рании потребительского общества (если иное не предусмотре­но уставами потребительских обществ и их союзов) для уча­стия в работе общих собраний представителей потребитель­ских обществ союзов, в которые входит данное потребитель­ское общество;

вступительный взнос - денежная сумма, направленная на покрытие расходов, связанных со вступлением в потребитель­ское общество;

паевой взнос - имущественный взнос пайщика в паевой фонд потребительского общества деньгами, ценными бумага­ми, земельным участком или земельной долей, другим имуще­ством либо имущественными или иными правами, имеющими денежную оценку;

паевой фонд - фонд, состоящий из паевых взносов, вноси­мых пайщиками при создании потребительского общества или вступлении в него и являющихся одним из источников форми­рования имущества потребительского общества;

резервный фонд - фонд, который предназначен для покрытия убытков от чрезвычайных обстоятельств и порядок форми­рования и использования которого определяется уставом по­требительского общества или союза;

неделимый фонд - часть имущества потребительского об­щества или союза, которая не подлежит распределению между пайщиками и порядок формирования и использования которой определяется уставом потребительского общества или союза;

участие в хозяйственной деятельности потребительского общества приобретение товаров в потребительском обществе, пользование услугами потребительского общества, поставки сельскохозяйственных продукции и сырья потребительскому обществу и (или) иное участие в хозяйственных операциях в качестве потребителя или поставщика;

кооперативные выплаты - часть доходов потребительского общества, распределяемая между пайщиками пропорциональ­но их участию в хозяйственной деятельности потребительско­го общества или их паевым взносам, если иное не предусмот­рено уставом потребительского общества."