Прогнозирования и моделирования

Реализация на практике различных социальных моделей, прогнозов, построенных с помощью современнейших технологий и научных разработок в этой области, — дело отнюдь не простое. Инновационные начинания часто обречены на непопулярность в силу тех или иных, но чаще всего психологических, причин. Люди зачастую боятся возможных негативных последствий, перемен. Поэтому внедрение прогрессивных, продвинутых технологий ведется чрезвычайно медленно и осторожно.

Но, несмотря на возникающие сложности, принципы прогнозирования и моделирования ситуации приобретают все большую популярность в различных организациях, и не только социального профиля.

Не последнюю роль они играют и в современных методических пособиях по управлению предприятием, кадровому менеджменту. Наиболее характерна в этой связи методика подготовки и принятия управленческих решений.

Подготовка решений осуществляется на основании всей совокупности информации о ситуации, ее тщательного анализа и оценок. В приведенной выше блок-схеме (см. схему 3) представлены основные этапы принятия решений и их технологическая последовательность.

Рассмотрим теперь каждый из этапов разработки и реализации управленческого решения.

Получение информации о ситуации.Для адекватного представления ситуации, как правило, используются не только количественные данные, но и данные качественного характера. Это обеспечивается с помощью широко используемых в процессе принятия решений экспертных технологий. Получаемая информация о ситуации принятия решения должна быть достоверной и достаточно полной. Поэтому подготовка решений осуществляется на основании всей совокупности информации о ситуации, ее тщательного анализа и оценки.

Определение целей.Как справедливо считают некоторые авторы, положение организации в будущем определяют прежде всего личные оценки и суждения лиц, ответственных за принятие основных решений.

Разработаны и используются методы формирования деревьев целей, позволяющих определить иерархическую структуру системы целей, и деревьев критериев, позволяющих определить степень достижения целей.

Деревья целей широко используются структурами федерального уровня, концернами, промышленно-финансовыми группами, фирмами при программно-целевом планировании — при разработке крупномасштабных проектов и программ.

Четкое определение цели является неотъемлемой составляющей процесса управления. Большое значение имеет определение приоритетности целей, поскольку опыт показывает, что при реальном управлении приходится осуществлять выбор. При определении целей организации важно четко представлять себе возможные пути их достижения.

Разработка оценочной системы.В состав оценочной системы входят:

• критерии, характеризующие объект оценки;

• шкалы, с использованием которых оценивается объект по каждому из критериев;

• принципы выбора, по которым на основании оценок значений критериев для объекта либо определяется общая оценка, либо производится сравнительная оценка предпочтительности альтернативных вариантов.

Соответствующие разновидности оценочных систем используются и для расчета индексов, и для расчета рейтингов, и для определения приоритетов, и для сравнительной оценки альтернативных вариантов решений во всем многообразии ситуаций принятия решений.

Анализ ситуации.Основной задачей анализа ситуации является выявление факторов, определяющих динамику ее развития.

Для выявления факторов, определяющих развитие ситуации, могут быть использованы специально разработанные методы, такие как факторный и корреляционный анализ, многомерное шкалирование и др. Методы, позволяющие выявить факторы, определяющие развитие ситуации, могут быть, как правило, использованы и для установления их сравнительной важности, сравнительной весомости при формировании динамики развития ситуации, а также характера их влияния.

Диагностика ситуации.На основании проведенного анализа ситуации определяются наиболее характерные моменты, которые могут привести к нежелательному развитию событий, и возникающие в связи с этим проблемы. Решение этих проблем необходимо для предотвращения нежелательного развития ситуации.

Разработка прогноза развития ситуации.Не прогнозируя ход развития событий, невозможно управлять. Поскольку при использовании экспертной информации большое значение имеют не только количественные, но и качественные оценки, традиционные методы расчетов прогнозов не всегда могут быть применены.

К тому же во многих сложных ситуациях не всегда мы обладаем достаточно достоверной статистической информацией, необходимой для разработки прогноза.

Перечисленные выше причины делают актуальной проблему применения методов экспертного прогнозирования, в большей степени ориентирующегося на работу как с количественными, так и с качественными экспертными оценками.

Генерирование альтернативных вариантов решений.Генерирование альтернативных вариантов решений, управляющих воздействий и т.д. может осуществляться либо непосредственно, либо с помощью специальных экспертных процедур.

Процедуры генерирования альтернативных вариантов могут предусматривать как специальную организацию и проведение экспертиз с использованием методов типа мозговой атаки, так и создание автоматизированных систем генерирования альтернативных вариантов в сложных, но достаточно структурируемых случаях.

Технологии генерирования альтернативных вариантов управленческих решений весьма разнообразны. Это и метод аналогов, когда разработка управленческого решения основана на использовании опыта решения предшествовавших аналогичных проблем, и различные способы синтеза управленческих решений из определенным образом структурированных составляющих, в более сложных ситуациях — объединение для разработки решения высококвалифицированных специалистов из соответствующих областей деятельности и т.д.

Отбор основных вариантов управленческих воздействий.Технологии отсева могут быть достаточно разнообразными. Для этой цели должны привлекаться высокопрофессиональные специалисты, способные отобрать альтернативные варианты решений, достойные дальнейшей более глубокой проработки и сравнительной оценки.

При отборе основных вариантов управленческих воздействий необходимо учитывать как их достаточно высокую сравнительную оценку, так и отсутствие дублирования, чтобы спектр альтернативных вариантов решений, отобранных для более глубокой проработки, был достаточно полным и, в то же время, не избыточным.

Должны учитываться также специфические особенности ситуации, установленные в процессе ее диагностики.

Разработка сценариев развития ситуации.Сценарии ожидаемого развития ситуации играют при принятии управленческих решений важную роль.

Одной из основных задач при разработке такого рода сценария является определение факторов, характеризующих ситуацию и тенденции ее развития, а также определение альтернативных вариантов динамики их изменения.

Разработка сценариев развития ситуации производится преимущественно с использованием технологий ситуационного анализа и экспертного оценивания, дающих возможность учитывать и анализировать как количественную, так и качественную информацию. Следует отметить, что, как правило, приходится рассматривать наиболее вероятные альтернативные варианты ожидаемых изменений ситуации как при наличии управляющих воздействий, так и при их отсутствии.

Экспертная оценка основных вариантов управляющих воздействий.

Наиболее распространенным методом экспертной оценки при формировании альтернативных вариантов сценариев является метод мозговой атаки в сочетании со специальными методами использования аналитической информации.

Экспертизы по сравнительной оценке альтернативных вариантов управляющих воздействий должны, с одной стороны, дать оценку реализуемости рассматриваемых воздействий и достижимости с их помощью поставленных целей, а с другой стороны, должны позволить проранжировать эти варианты с использованием сформированной оценочной системы в соответствии с различным уровнем ожидаемого достижения иели, необходимыми затратами ресурсов и наиболее вероятными сценариями развития ситуации.

Коллективная экспертная оценка.При принятии важных управленческих решений целесообразно использование коллективных экспертиз, обеспечивающих большую обоснованность и, как правило, большую эффективность принимаемых решений.

Методы коллективной экспертизы, внимание к которым было привлечено с начала 60-х годов, в настоящее время достаточно развиты. К их числу можно отнести прежде всего методы Дельфи, мозговой атаки, комиссий и др.

Коллективная экспертиза является одним из основных инструментов принятия важных управленческих решений.

Принятие решений личностью, принимающей решение (ЛПР).Результаты экспертиз по сравнительной оценке альтернативных вариантов решений либо единственного решения, если разработка альтернативных вариантов не предусматривалась, поступают к ЛПР.

Они служат основной базой для принятия управленческого решения. Поскольку принятие решения — это не только наука, но и искусство, прерогатива принятия решения принадлежит ЛПР. Наряду с результатами экспертизы, при принятии решения ЛПР учитывает дополнительную информацию об объекте принятия решения, которая может быть доступна лишь ему как руководителю.

Разработка модели действий.Решение принято. Однако не менее важная задача — добиться его успешной реализации. Для этого необходимо разработать модель действий, поскольку от выбранного состава действий, последовательности их осуществления, намеченных сроков и, пожалуй, самого главного — ресурсов, обеспечивающих осуществление действий, а также исполнителей, которым предстоит эти действия осуществить, зависит очень Много.

При этом следует отметить, что модель — это не раз и навсегда заданная догма. Ведь мы живем и действуем в изменяющемся мире. Внешние условия могут резко измениться.

Вопросы и задания для самопроверки

1. Назовите основные структурные компоненты модели управления в социальной деятельности.

2. Каковы отличительные характеристики современной модели управленческого решения?

3. Назовите основные сферы практического применения метода системно-функционального прогнозирования.

Литература

Жуков В. И. Россия: состояние, перспективы, противоречия. — М 1995.

РакитовА.И. Философия компьютерной революции. — М., 1990.

Сафронова В.М. Социальное прогнозирование и моделирование // Социальная работа: Российский энциклопедический словарь. — М., 1997.

Социальные технологии государственного управления: Учебное пособие. - М., 1995.

Раздел IV