Порядок всестороннего обеспечения

КОМИССИЯ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НОВОРОССИЙСК

Р Е Ш Е Н И Е

№ 3

 

21 января 2014 года г. Новороссийск

 

О проведении превентивных мероприятий в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации

 

В связи с прогнозируемым ухудшением погодных условий (шквалистым ветром до 25 м/с, понижением температуры воздуха до 0⁰ С, выпадением обильных осадков в виде дождя, мокрого снега и града) и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск, решила:

Главными задачами органов управления и сил Новороссийского городского звена РСЧС в период неблагоприятных погодных условий считать:

1. Обеспечение бесперебойного электро, водо и теплоснабжения по штатной схеме – с 12.00 21 января 2014 года.

2. Обеспечение бесперебойной работы городского транспорта – с 12.00 21 января 2014 года.

3. Обеспечение безопасности дорожного движения – с 12.00 21 января 2014 года.

 

В целях сохранения жизни и здоровья людей, устойчивой работы коммунально-энергетических предприятий, социально значимых объектов на административной территории муниципального образования город Новороссийск, смягчения последствий возможных чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба и материальных потерь в период праздников:

 

1. Ввести на территории муниципального образования город Новороссийск режим «Повышенной готовности» Новороссийского городского звена РСЧС.

Срок – с 12.00 21 января 2014 года.

 

2. К выполнению мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Новороссийск в период неблагоприятных погодных условий привлечь:

2.1. Администрации внутригородских районов: Центрального (Павлов), Восточного (Служалый), Приморского (Евдокименко), Южного (Воронина), Новороссийского (Чумак) с входящими в их состав МБУ «Центр благоустройства и озеленения района».

2.2. Дежурные расчеты: МБУ ПАСС «Служба спасения» (Рубан), МКУ «Пожарная охрана города Новороссийска» (Мантуров), ФГКУ «2 ОФПС по Краснодарскому краю» (Исаев), УМВД по городу Новороссийску (Артюков).

2.3. Аварийные бригады коммунально-энергетических предприятий, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск – филиал ОАО «НЭСК электросети» «Новороссийскэлектросеть» (Кошмелюк), филиал ОАО «Кубаньэнерго» «Юго-западные электросети» (Головаха), филиал ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» «Новороссийские тепловые сети» (Сборщик), МУП «Водоканал города Новороссийска» (Алтуев), МБУ «Центр озеленения и благоустройства города» (Максимова), МБУ «Спецавтохозяйство» (Кесьян), МУП «Новоросгортранс» (Красников).

2.4. Бригады скорой медицинской помощи, лечебные учреждения: МБУЗ «Городская больница № 1», МБУЗ «Городская больница № 3» МКУ «Управление здравоохранения» (Фетисов).

Срок – с 12.00 21 января 2014 года.

 

3. МКУ «Управление гражданской защиты города Новороссийска» (Васильев):

3.1. Развернуть в управлении оперативный штаб и организовать в нем несение круглосуточного дежурства руководящего состава управления.

3.2. Обеспечить сбор и анализ обстановки, своевременное её доведение до руководящего состава администрации муниципального образования город Новороссийск, глав администраций внутригородских районов, руководителей организаций, предприятий и учреждений.

3.3. Обеспечить готовность к работе подвижного пункта управления главы муниципального образования город Новороссийск в течение 10 минут.

3.4. Обеспечить готовность системы оповещения к оповещению населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

 

4. Главам внутригородских районов: Центрального – А.И. Павлову, Южного – Т.В. Ворониной, Приморского – Н.В. Евдокименко, Восточного – А.В. Служалому, Новороссийского – В.И. Чумаку:

4.1. Установить круглосуточное дежурство руководящего состава администраций внутригородских районов.

4.2. Обеспечить проведение своевременного оповещения групп социального риска через председателей квартальных комитетов и ТОС.

4.3. Производить доклады по обстановке дежурному оперативного штаба (ул. Энгельса 17, тел. 64-51-51, 61-08-01) с интервалом 4 часа.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

4.4. Организовать дежурство на уровневых постах с докладом результатов замеров уровня воды в реках в оперативный штаб с периодичностью 1 час.

4.5. Быть готовыми к проведению мероприятий по посыпке песко-соляной смесью подходов к остановкам общественного транспорта.

Срок – с началом выпадения осадков в виде снега.

 

5. Заместителю главы муниципального образования по социальной защите населения Н.В. Майоровой:

5.1. Быть готовой развернуть стационарные пункты временного размещения в течение 1 часа с получением указания заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск И.М. Васильева на базе: МБОУ «Технико-экономический лицей», МБОУ СОШ № 14, МБОУ COШ № 26, МБОУ СОШ № 23, МБОУ СОШ № 24, МБОУ СОШ № 30, МБОУ СОШ № 27, МБОУ СОШ №31, МБОУ СОШ № 28, МБОУ СОШ № 32, МБОУ СОШ № 29.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

5.2. Совместно с МКУ «Управление гражданской защиты города Новороссийска» (Васильев) уточнить план эвакуации и расчеты на случай проведения эвакуационных мероприятий.

Срок – до 15.00 21 января 2014 года.

 

6. И.о. начальника отдела транспорта и связи В.А. Нелюбову:

6.1. Быть готовым с получением указания заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск И.М. Васильева выделить в течение 1 часа общественный транспорт для проведения эвакуационных мероприятий.

Срок – с 17.00 13 января 2014 года.

6.2. Быть готовым в течение 1 часа по указанию заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск И.М. Васильева предоставить автобусы для эвакуации граждан, доставки питания на стационарные пункты временного размещения, доставки участников ликвидации чрезвычайной ситуации к местам ликвидации чрезвычайной ситуации.

6.3. Представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск расписание выделения автомобильного транспорта внутригородским районам.

Срок – до 14.00 21 января 2014 года.

 

7. Начальнику отдела торговли и потребительского рынка В.В. Цыбаню быть готовым по указанию заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск И.М. Васильева к поставке продуктов питания на стационарные пункты временного размещения.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

 

8. МБУ ПАСС «Новороссийский аварийно-спасательный отряд» (Рубан) быть готовым к проведению аварийно-спасательных работ.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

 

9. МКУ «Пожарная охрана города Новороссийска» (Мантуров) быть готовым:

9.1. К проведению оповещения населения.

9.2. К проведению аварийно-спасательных работ.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года

 

10. Директору МУП «Водоканал города Новороссийска» М.М. Алтуеву:

10.1. Быть готовым обеспечить подачу воды в город Новороссийск с Неберджаевского водохранилища в случае прекращения подачи воды с Троицкого группового водовода.

Срок – при прекращении подачи воды.

10.2. Представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск уточненный график подачи воды населению на период отсутствия подачи воды с Троицкого группового водовода.

Срок – до 15.00 21 января 2014 года.

 

11. И.о. начальника МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Е.И. Ли представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск список автоцистерн, участвующих в подвозе воды населению по заявкам.

Срок – до 14.00 21 января 2014 года.

 

12. Рекомендовать:

12.1. УМВД по городу Новороссийску (Артюков) быть готовым:

12.1.1. К проведению оповещению населения автомобилями с громкоговорящей связью.

12.1.2. Обеспечить безопасность движения на автодорогах города.

12.1.3. Проведению мероприятий по поддержанию общественного порядка в местах проведения эвакуации населения.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

12.2. Начальнику ФГКУ «Второй отряд ФПС» Ю.А. Исаеву быть готовым:

12.2.1. К проведению оповещения населения.

12.2.2. К проведению аварийно-спасательных работ.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

12.3. Руководителям филиала ОАО «Кубаньэнерго» «Юго-западные электросети» (Головаха), филиала ОАО «НЭСК электросети» «Новороссийскэлектросеть» (Кошмелюк), филиала ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания» «Новороссийские тепловые сети» (Сборщик), ОАО «Юггазсервис» (Молодцов), МУП «Новоросгортранс» (Красников), МУП «Водоканал города Новороссийска» (Алтуев):

12.3.1. Организовать несение круглосуточное дежурство руководящего состава.

12.3.2. Произвести усиление аварийно-технических бригад по устранению аварий на энергетических, тепловых и водопроводных сетях и организовать их круглосуточное дежурство.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

 

13. МБУ «Служба 112 – Новороссийск» (Мартынович) совместно с отделом средств массовой информации и социально-политического прогнозирования (Бакуменко) произвести доведение информации до граждан:

13.1. По ограничению использования личного автотранспорта.

13.2. По ограничению пользования электооборудования и мерам безопасности при обращении с ним.

13.3. По мерам безопасности при обращении с газовым оборудованием.

13.4. По ограничению использования и мерам безопасности при пользовании обогревательными приборами.

13.5. По соблюдению мер безопасности при гололеде.

Срок – с 13.00 21 января 2014 года.

 

14. Начальнику МКУ «Управление здравоохранения» А.Ю. Фетисову проверить обеспеченность резервных источников электропитания горюче-смазочными материалами, аккумуляторными батареями, охлаждающей жидкостью, присадками к топливу для работы в условиях низких температур.

Срок – до 15.00 21 января 2014 года.

 

Порядок всестороннего обеспечения.

15.Разведку организовать:

15.1. В городе под руководством начальника МКУ «Управление гражданской защиты города Новороссийска» И.М. Васильева силами 2-х звеньев разведки от МБУ ПАСС «Служба спасения» и оперативных групп от 5 внутригородских районов и 7 сельских округов.

15.2. На объектах экономики под руководством руководителей объектов экономики силами своих звеньев разведки.

15.3. Для получения достоверной информации об уточнении пожарной обстановки, выявления разрушений и подтоплений, уточнения медицинской, эпидемиологической, ветеринарной обстановки, определения характера и объема АСДНР в районе чрезвычайной ситуации и прогнозирования обстановки иметь оперативную группу МКУ «Управление гражданской защиты города Новороссийска» (Васильев) с выдвижением в район чрезвычайной ситуации.

Срок – с 15.00 21 января 2014 года.

 

16. Инженерное обеспечение:

16.1. Организовать под руководством заместителя главы муниципального образования по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и гидротехническим сооружениям И.Л. Оганесяна.

16.2. Для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ привлечь силы и средства объектов экономики муниципального образования город Новороссийск.

16.3. В ходе решения задач по инженерному обеспечению действий сил и средств Новороссийского городского звена РСЧС, использовать инженерные территориальные нештатные аварийно-спасательные формирования:

16.3.1. Сводную команду механизации работ от УМиА-414 ФГУП «ГУССТ№ 4 при Спецстрое России»;

16.3.2. Команду по ремонту и восстановлению дорог и мостов от ЗАО «Спецдорремстрой»;

16.3.3. Команду взрывных работ от ОАО «Кубаньвзрывпром».

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

 

17. Медицинское обеспечение организоватьв целях сохранения здоровья и работоспособности личного состава участвующего в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, своевременного оказания медицинской помощи пораженным и больным, их эвакуации, предупреждение возникновения и распространения среди личного состава инфекционных заболеваний.

17.1. Непосредственное руководство медицинским обеспечением осуществить под руководством начальника МКУ «Управление здравоохранения» А.Ю. Фетисова.

17.2. Для выполнения задач медицинского обеспечения привлечь силы и средства медицинской службы в составе:

17.2.1. Бригад станции скорой медицинской помощи - 10 ед.

17.2.2. Бригад специализированной медицинской помощи – 1 ед.

17.3. Первую медицинскую помощь оказывать на месте бригадами скорой медицинской помощи.

17.4. В случае необходимости к Ч+2.00 подготовить на базе МУЗ «Городская больница № 1» 50 коек.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

 

18.Противопожарное обеспечение:

18.1. Противопожарное обеспечение действий сил организовать и осуществить в целях создания условий для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае пожаров.

18.2. Для решения задач противопожарного обеспечения привлечь пожарные расчеты от ФГКУ «2 ОФПС по Краснодарскому краю» (Исаев), МКУ «Пожарная охрана города Новороссийска» (Попов).

18.3. Локализацию и тушение лесных пожаров осуществить силами лесопожарной команды «Новороссийского лесничества» во взаимодействии с ФГКУ «2 ОФПС по Краснодарскому краю» (Исаев), МКУ «Пожарная охрана города Новороссийска» (Мантуров) и добровольных пожарных дружин от администраций внутригородских районов и сельских округов.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

 

19. Материально-техническое и финансовое обеспечение

19.1. Продовольственное и вещевое снабжение осуществить в целях обеспечения группировки сил Новороссийского городского звена РСЧС и пострадавшего населения продовольствием, товарами первой необходимости, вещевым имуществом из расчета на 3 суток на 100 человек (ответственный - начальник управления торговли и потребительского рынка В.В. Цыбань).

19.2. Обеспечение горячей пищей группировки сил Новороссийского городского звена РСЧС и пострадавшего населения производить стационарными предприятиями питания, при необходимости быть готовым развернуть подвижный пункт питания.

19.3. Для обеспечения населения сухим пайком быть готовым развернуть подвижный пункт продовольственного снабжения.

19.4. Для обеспечения группировки сил Новороссийского городского звена РСЧС и пострадавшего населения вещевым имуществом быть готовым развернуть подвижный пункт вещевого снабжения.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

19.5. Обеспечение горюче-смазочными материалами осуществить в целях обеспечения ГСМ и специальными жидкостями инженерной и другой техники задействованной для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Обеспечение ГСМ осуществить силами нефтебазы и АЗС ООО МХО «Рассвет» (ответственный за обеспечение – и.о. начальника МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» Е.И. Ли).

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

19.6. Строительные материалы подготовить в целях ликвидации последствий разрушений зданий, коммунальных систем, дорожно-транспортной сети (ответственный за обеспечение – и.о. начальника МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» Е.И. Ли).

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

19.7. Транспортное обеспечение организовать с целью своевременного вывоза эвакуируемого населения, доставки сил Новороссийского городского звена РСЧС и рабочих смен к местам работ и размещения, вывоза из районов чрезвычайных ситуаций материальных ценностей. Для выполнения задач транспортного обеспечения привлечь автомобильный транспорт, имеющийся на предприятиях ив организациях (независимо от их форм собственности), расположенных на территории, подведомственной данной комиссии по ЧС и ОПБ. Привлечение ведомственных транспортных средств произвести на основе ранее разработанных планов взаимодействия соглашений и расчетов, с учетом конкретно сложившейся обстановки. Иметь на каждом пункте временного размещения 1 автобус для перевозки пострадавшего населения (ответственный – и.о. начальника управления транспорта и связи В.А. Нелюбов).

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

19.8. Финансирование первоочередных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий осуществить из средств, заложенных в бюджете города – 1 миллион рублей (ответственный – начальник финансового управления И.Н. Бондаренко).

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

 

20.Охрану общественного порядка и организацию комендантской службыорганизовать под руководством заместителя начальника УВД – начальника полиции общественной безопасности УМВД города Новороссийска В.Н. Снегирева.

20.1. Обеспечение общественного порядка в местах проведения АСДНР осуществить формированиями (группами) охраны общественного порядка в составе 10 звеньев ООП УВД.

20.2. Для оцепления зон чрезвычайных ситуаций, обеспечения общественного порядка, вывода людей из опасных зон, регулирования движения автотранспорта и для охраны привлечь силы и средства службы общественного порядка Управления МВД по городу Новороссийску, ГИБДД, вневедомственной охраны Управления МВД по городу Новороссийску, аварийно-спасательные формирования охраны общественного порядка объектов экономики, в зависимости от обстановки.

20.3. Для оповещения населения также использовать автомобили, оборудованные громкоговорителями от Управления МВД по городу Новороссийску (Артюков) в количестве 10 единиц.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

21.Организация взаимодействия и оповещения.

21.1. Организацию и поддержание непрерывного взаимодействия руководства муниципального образования город Новороссийск осуществить с целью согласования действий с вышестоящим пунктами управления (администрация Краснодарского края, Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю) по цели, месту, времени и во взаимной помощи при выполнении поставленных задач. Ответственный – начальник МКУ «Управление гражданской защиты города Новороссийска» И.М. Васильев.

21.2. Взаимодействие организовать с ЦУКС Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, МКУ «Управление гражданской защиты города Крымска», МКУ «Управление гражданской защиты города Анапы», МКУ «Управление гражданской защиты города Геленджика», Крымским АСО ГКУ Краснодарского края «Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба «Кубань-СПАС».

21.3. Организацию и поддержание непрерывного взаимодействия по цели, месту, времени и во взаимной помощи при выполнении поставленных задач. Ответственный – начальник МКУ «Управление гражданской защиты города Новороссийска» И.М. Васильев.

21.4. Оповещение руководителей и населения муниципального образования город Новороссийск осуществлять с использованием:

21.4.1. Сирен С-40 (сигнал «Внимание всем») централизованного оповещения.

21.4.2. Локальных систем оповещения предприятий и организаций.

21.4.3. Автомобилей с громкоговорящей связи полиции, пожарных автомобилей и автомобилей МБУ «Спецавтохозяйство».

21.4.4. Сети теле- и радиовещания;

21.4.5. Председателями квартальных комитетов внутригородских районов и сельских округов.

Срок – с 14.00 21 января 2014 года.

 

22. О выполненных мероприятиях информировать председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск через МКУ «Управление гражданской защиты города Новороссийска» в установленные сроки.

 

23. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы муниципального образования И.А. Дяченко, заместителя председателя комиссии.

 

 

Председатель КЧС и ПБ –

глава муниципального образования

город Новороссийск В.И. Синяговский

 

 

Ответственный секретарь

комиссии В.В. Петрунин