Процессуальные сроки в арбитражном процессе. Понятие, виды, значение

Понятие процессуальных сроков

Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом (ст. 2 АПК РФ).

Процессуальный срок - предусмотренный законом или назначаемый судом определенныйпромежуток или момент времени, с которым связывается необходимость совершения конкретных процессуальных действий либо наступления иных правовых последствий.

Таким образом, все действия, совершаемые в арбитражном процессе, производятся:

1. в сроки, установленные АПК РФ или иными федеральными законами, либо

2. в сроки, устанавливаемые арбитражным судом.

Указанные сроки должны соответствовать критериям разумности (ст. 6.1 АПК РФ), что является одной из гарантий соблюдения принципа доступности правосудия в арбитражном процессе, а также гарантией прав и законных интересов участников судопроизводства в арбитражных судах.

Согласно ч. 3 ст. 6.1 АПК РФ срок судопроизводства в арбитражных судах включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу.

При определении разумного срока учитываются:

· сложность дела (правовая и фактическая);

· поведение участников арбитражного процесса;

· достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела;

· общая продолжительность судебного разбирательства.

Соблюдение соответствующих процессуальных сроков при выполнении процессуальных действий является обязанностью (а не правом) арбитражного суда, участников арбитражного процесса, других лиц, привлекаемых в арбитражный процесс для выполнения определенных обязанностей либо желающих вступить в арбитражный процесс, если им предоставлено действующим процессуальным законодательством такое право.

Контроль за соблюдением процессуальных сроков осуществляется арбитражным судом. Несоблюдение процессуальных сроков влечет неблагоприятные последствия, установленные действующим АПК РФ или иными федеральными законами: возвращение документов, отказ в совершении определенного процессуального действия, наложение судебного штрафа и т.п. (см., например, ст. 115 АПК РФ).

Кроме того, в случае несоблюдения разумных сроков на судопроизводство и исполнение судебного акта заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном гл. 27.1 АПК РФ иФедеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Виды процессуальных сроков

По порядку установления (по способу установления):

· установленные федеральным законом и

· установленные самостоятельно судом.

По способу исчисления - определяемые:

1.конкретным отрезком времени,

2.календарной датой,

3. указанием на определенное событие (местом, порядком осуществления процессуальных действий).

В зависимости от субъекта, которому адресованы конкретные процессуальные сроки:

· сроки для действий, совершаемых самим арбитражным судом (судьей);

· сроки для действий участников арбитражного процесса;

· сроки для иных участников процесса, обязанных выполнить предписания арбитражного суда (судьи).

или

1. сроки рассмотрения арбитражных дел судом;

2. сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле.

Значение процессуальных сроков

Значение процессуальных сроков заключается:

1. в придании упорядоченности и определенности процессуальному правоотношению;

2. в обеспечении оперативности совершения процессуальных действий;

3. в дисциплинировании участников гражданского процесса (в принуждении к совершению действий в течение объективно необходимого времени).

 

 

2. Исчисление процессуальных сроков

 

Порядок исчисления процессуальных сроков в арбитражном процессе

 

Согласно ст. 113 АПК РФ сроки совершения процессуальных действий определяются:

1. точной календарной датой,

2. указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или

3. периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Примеры

Точная календарная дата указывается, например, при назначении судебного заседания после окончания подготовительных действий арбитражным судьей (ст. 137 АПК РФ), при отложении разбирательства по делу (ст. 158 АПК РФ). В этом случае процессуальное действие не может быть проведено ни в какое иное время.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований; также истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично; в соответствии с ч. 2 ст. 24 АПК РФ отвод или самоотвод могут быть заявлены до начала рассмотрения дела по существу.

3) Срок совершения процессуальных действий, определенные периодом времени, составляют большинство всех процессуальных сроков, закрепленных в АПК РФ или иных федеральных законах либо устанавливаемых арбитражным судом. К ним, например, относятся:

· срок для подачи апелляционной жалобы (ст. 259 АПК РФ);

· срок для направления копий постановления апелляционной инстанции (ч. 4 ст. 271 АПК РФ);

· срок на рассмотрение апелляционной инстанцией апелляционных жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции о возвращении искового заявления и на другие определения, которые препятствуют дальнейшему движению дела и др.

 

Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Окончание процессуальных сроков определяется согласно ст. 114 АПК РФ:

· исчисляемый годами - истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока;

· исчисляемый месяцами - истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (если месяц соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца);

· исчисляемый днями - истекает в последний день установленного срока.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным. Подтверждением сдачи необходимых документов на почту будет являться штемпель на конверте, почтовая квитанция, выписка из реестра почтовых отправлений, кроме того, в качестве таковых могут выступать расписка в получении документов непосредственно представителем соответствующего лица и т.п. Указанная в них дата и будет являться подтверждением соблюдения процессуального срока (его неистечения на момент выполнения процессуального действия).

Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

 

3. Приостановление, восстановление и продление процессуальных сроков