Основные типы государств по национально-территориальному устройству

Тип государства	Краткая характеристика	Примеры
Унитарное государство	- единое составляющее одно целое государство - единая конституция и гражданство - единая система права, органов власти и управления • делится на административно- территориальные единицы	Дания, Италия, Польша, Финляндия, Франция, Япония.
Федеральное государство	Объединяет относительно самостоятельные государственные образования, которые [наряду с наличием общих (федеративных) органов и структур] могут иметь: - собственную конституцию - свои правовую и судебную системы - свои органы власти - свое гражданство и т.д.	Австрия, Бразилия, Германия, Индия, Канада, Мексика, Нигерия.
Конфедерация	Объединения независимых государств для современного решения общих задач (чаще политических); Неустойчива: Обычно либо распадается, либо развивается в федерацию	Швейцарская конфедерация, Сенегамбия

 

Типы политической активности личности

Личность с высокой политической активностью, принимающая постоянное участие в политической жизни:

а)лица, профессионально занимающиеся политикой (политические лидеры, профессиональные политики, для которых политика стала не только професси­ей, источником существования, но и главным смыслом жизни;

б) лица, не занимающие ответственных постов в политических учреждениях или организациях. Это так называемая политическая деятельность "по совмес­тительству".

1) Личность, принимающая эпизодическое участие в политике (выборы, ре­ферендумы, выдача наказов и т.п.).

2) Личность, проявляющая интерес к политике, но лично практически не уча­ствующая в ней.

3) Личность пассивная к политике.

4) Аполитичная и отчужденная личность, негативно относящаяся к своему участию в политике.

 

Типы политического господства

Харизматический:	Легальный:	Традиционный
Основан на вере в особые достоинства руководителей в святость традиций и право на власть тех, кто руководит в соответствии с традициями	Господство основывается на вере и подчинении не лидерам а законам; аппарат управления состоит из специ­ально обученных чиновников	Ценится преданность, руководствуется традициями и обычаями.

Политическая система:

1.организации (государство, политические партии, общественно- политические движения)

2. нормы (политические, правовые, этические,традиции и обычаи)

3.политическая культура(политическая идеология и культура)

4.коммуникативная((формы взаимодействия внутри пол.системы и пол.системой с обществом).

Правовое государство: незыблемость прав и свобод, разделение властей, верховенство права.

 

Права человека, право в правовом и внеправовом государстве

Линия сравнения	Государство внеправовое	Государство правовое
1.Происхождение прав человека	Основные права опреде­ляются и устанавливаются (даруются человеку) госу­дарственной властью	Основные права имеют есте­ственное происхождение (т.е. присущи человеку от рожде­ния) и закрепляются гос-ой в законах и других норматив­ных актах
2.Соотношение права и закона	Право отождествляется с гос-ми нормативными актами независимо от качества	Право производив от основ­ных прав человека, включает только лишь правовые нор­мативные акты
З.Сущность права	Право - возведённая в закон воля господствую­щего класса (или гос-ая воля)	Право - мера свободы
4. Главное пред­назначение права	Право призвано выражать и защищать интересы гос-ва и является средст­вом подчинения людей гос-ой воле	Право призвано утверждать и защищать права человека, поскольку свободная лич­ность является высшей цен­ностью общества
5.Соотношение государства и права	Право рождается в "кори­дорах" гос-ой власти и полностью подчинено ей	Право зарождается в общест­ве в силу требований самой жизни, оно выше гос-ва
б.Принцип пра­вового регулиро­вания	"Запрещено всё, кроме официально разрешённого"	"Разрешено всё,что не запре­щено законом"

Избирательная система:
пропорциональная( партии)- устанавливается барьер прохождения в ГД в %, единый избирательный округ и голосование по спискам;
мажоритарная (большинство: абсолютное(50% +1) и относительное))- используются многомандатные и одномандатные округа. При выборах мэра, президента,губернатора.

Смешанная( мажоритарно-пропорциональная).

 

Политические лидеры: популисты, авантюристы, реформаторы и революционеры.

политическая партия- организованная группа людей, борющаяся за власть, для проведения своей политике в государстве.

Признаками партии являются:

• функционирование на долговременной основе, организованность, наличие формальных норм и правил внутрипартийной жизни, отраженных в уставе;
• наличие местных отделений (первичных организаций), поддерживающих регулярные связи с национальным руководством;
• направленность на завоевание политической власти и распоряжение ею (группы, которые не ставят такой цели, называют группами давления);
• наличие народной поддержки, добровольность членства;
• наличие общей идеологии, цели и стратегий, выраженных в политической программе.

 

В современном обществе партии выполняют ряд специфических внутренних и внешних функций.

Внутренние функции касаются набора новых членов, обеспечения финансирования партии, налаживания эффективного взаимодействия между руководством и местными отделениями и т.д.

Внешние функции являются определяющими для партийной деятельности:

• выражение, отстаивание и защита интересов больших социальных групп и слоев; о интеграция людей внутри социальных групп на основе общих целей, мобилизация масс для решения важных социальных задач;
• разработка идеологии, формирование общественного мнения,распространение политической культуры;
• создание возможностей для политической социализации личности;
• подготовка кадров для политических институтов, участие в формировании политической элиты;
• организация избирательных кампаний и участие в них;
• борьба за государственную власть и участие в политическом управлении.

 

 

Предложено несколько типологий политических партий:

• поидеологической ориентации выделяют партии либеральные,консервативные, коммунистические и проч.;
• потерриториальному признаку - федеральные, региональные и т.д.;
• посоциальной базе — рабочие, крестьянские, предпринимательские и др.;
• по отношению ксоциальным преобразованиям - радикальные и умеренные, революционные и реформистские, прогрессивные и реакционные;

• поучастию во власти - правящие и оппозиционные, легальные и нелегальные, парламентские и непарламентские.

	Кадровые партии (до всеобщ.избир.права в Европе) буржуазные	Массовые партии (с всеобщим голосованием) пролетарские
цель	подготовить выборы, провести их и сохранять контакт с кандидатами, мобилизация элит	Мобилизация широких народных масс
численность	Немногочисленные, элитарны	многочисленные
состав	свободным членством, отсутствие членских взносов	Открыты для новых членов, членские взносы, ориентацией на вовлечение в свои ряды максимально возможного числа членов, прежде всего в интересах обеспечения с помощью членских взносов финансовых ресурсов партии.
Организационная структура	«рыхлость» организационной структуры, отсутствие первичных организаций на местах. Главным структурным элементом - комитет, проводящие предвыборную агитацию, помогают в формировании программы кандидата.	укрепленное членство, жесткая дисциплина,
идеология	Отсутствует четко выраженной идеология	Четко выраженная идеология
деятельность	В период предвыборной кампании	Постоянная (в период выборов и после), про­во­дят ши­ро­кую про­па­ган­дист­скую ра­бо­ту на ме­стах, приоритетность воспитательной и идеологической форм деятельности
Опора	опираются в своей деятельности, прежде всего на профессиональных политиков, финансовую элиту, способную обеспечить партии материальную поддержку, известных людей, которые обеспечат победу на выборах.	опираются в своей деятельности широкие слои народных масс, которые обеспечат победу на выборах.
пример	консервативные и либеральные партии Западной Европы и США. В составе этих партий преобладают парламентарии.	Коммунистические, социалистические и фашистские партии (классификация М.Дюверже)

Отличие общественно-политических движений от политических партий:

1) социальная база движений более широкая, аморфная, пестрая (к одному и тому же движению могут принадлежать представители различных социальных, идеологических, национальных, конфессиональных и других групп) ;

2) общественно-политические движения, как правило, придерживаются только одной политической концепции и добиваются решения одной крупной политической проблемы, имеют одну цель, а не комплекс целей, как партии (достигнув этой цели, движение прекращает свое существование) ;

3) общественно-политические движения не столь долговременны, как партии;

4) общественно-политические движения, не стремясь к власти, пытаются воздействовать на нее, “повернуть” данную власть к решению своих проблем (при борьбе за власть общественно-политическое движение трансформируется в политическую партию) ;

5) центром политической активности в общественно-политическом движении выступает его ядро (авангард) — инициативные группы, клубы, союзы и т. д. ;

6) в общественно-политическом движении отсутствуют формальная внутренняя иерархия, четко выраженное постоянное членство и соответствующие документы (программа, устав и пр.).

Экономика.

Экономика- наука,сфера жини общества, охватывающая производство, распределение и потребление материальных благ.

Факторы производства: земля, труд, капитал,предпринимательские способности.

Главная задача экономики: оптимальные формы ведения хозяйства(распределение ресурсов и др.)

Главные вопросы экономики: Что производить? Как производить? Для кого производить?

Типы экономических систем.

Традиционная- способ организации хозяйственной жизни, где Земля, капитал находится в общем владении племени, ограниченные ресурсы распределяются в соответствии с длительным существованием.	Страны Африки.
Рыночная (капитализм) - способ орга­низации экономической жизни, где капитал и Земля находятся в собст­венности отдельных лиц, ограничен­ные ресурсы распределяются с помо­щью рынка. Частная собственность признает обществом права отдельных граждан и их объединений владеть, пользоваться и распоряжаться опреде­ленным объемом любых видов эконо­мических ресурсов.	Аргентина, Венесуэла, Бразилия.
Командно-административная (социа­лизм) - способ организации экономи­ческой жизни, при кот. капитал, земля находятся в собственности государст­ва, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется по указани­ям центральных органов управления в соответствии с планом.	Куба, Северная Корея.
Смешанная - способ организации эко­номической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собст­венности, а распределение ограничен­ных ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном уча­стии государства.	Швеция, Англия, Германия, Франция.

 

№п/п	Командная экономика	Рыночная экономика
1.	Государственная собственность на все или почти все материальные ресурсы, пред­приятия	Различные формы собственности, включая частную
2.	Централизованное планирова­ние. Государственные органы управляют экономикой через разработку и реализацию планов	Свобода предпринимательства. Ог­раниченная роль государства

 

3.	Прямое распределение эконо­мических ресурсов, финансов, продукции	Предприниматели самостоятельно решают вопросы снабжения, производства и сбыта продукции
4.	Экономический порядок обес­печивается путём введения жёстких административных и уголовно-правовых мер. Принуждение к труду.	Личный интерес как главный мотив экономического поведения
5.	Фиксирование цены и унифи­цированная зарплата	Цены и зарплата определяются на основе рыночной конкуренции

 

 

Закон спроса: чем выше цена, тем ниже спрос. / На спрос влияют: цена, качество, реклама, мода.

Закон предложения: чем выше цена, тем выше спрос. / На предложение влияют: цена на ресурсы, спрос, конкуренция.( цену устанавливает рынок)

 

 

Виды собственности: индивидуальная, частная и общая ( кооператив, муниципальная, государственная)

АО- частная и общая(за акции дивиденды всем, управляют только те у кого контрольный пакет акций)

унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество.

Права собственника: владение(обладание), пользование (извлечь полезные свойства), распоряжение( юридическая судьба)

Микроэкономика - экономические процессы, связанные с деятельно­стью или хозяйствованием семьи, фирмы, региона или определенного рынка.

Макроэкономика - общеэкономические процессы, которые влияют не только на экономику семьи, фирмы, региона или определенного рынка, но и на всю экономическую жизнь страны в целом (денежная система, инфляция, без­работица, экономический рост и т. д.).

Право.

Роль государства в обществе: решает общие дела, арбитр в разрешении споров, представляет народ на международной арене, применяет принуждение.

Функции:

Внутренняя (эконом, социальная, правоохранительная, экологическая, информационная, борьба с стих. бедствиями, строительство дорого, обеспечение национал. безопасности)

Внешняя (оборонная, дипломатическая, внешнеэкономическая, культурное сотрудничество, поддержка мирового правопорядка)

Госорганы и виды НПА (закон):

Госдума - законы (конституционные и обыкновенные)

Президент – указы

Правительство – постановления

Министерства- инструкции

Местные Думы – законы

Правительства субъектов – постановления.

Источники права: обычай, прецедент (решение по конкретному делу, ставшее образцом при рассмотрении подобных дел), нормативный акт.

Система права:

Регулятивные отрасли (конституционное, Административное, гражданское, трудовое, финансовое)

Охранительные отрасли (уголовное)

Правонарушение – общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу.

Виды: * преступления (против личности, в экономике, против общественной безопасности, воинские, против мира и человечества, против государственной власти)

* проступки (административные, гражданские, финансовые, семейные)

Признаки правонарушения: деяние, выражающееся в действии или в бездействии, противоречит нормам права, совершается людьми, виновное поведение, носит общественно опасный характер.

Признаки преступления: общественная опасность, противоправность (запрещенность Уголовн. кодексом), виновность (умысел и неосторожность), наказуемость.

Юридическая ответственность:

*Уголовная ( с 16, за тяжкие с 14)

*Административная (с 16):нецензурная брань или их написание на стенах, умышленное поднятие паники в общественных местах,, вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков, нарушение правил ДД и ПБ, нарушения в процессе выборов, безбилетный проезд, незаконная продажа товаров, обман покупателей, нарушение таможенных правил, в области воинского учета (уклонение) вред окруж. среде.

*Гражданская (с 18) но если стали дееспособным (эмансипация), то раньше (напр.: женился, устроился на работу и сам себя обеспечивает).

Имущественные отношения (продажа, дарение, аренда); некачественное оказание услуг; хранение и перевозка, право авторства, по вопросу материальных благ, деловая репутация.

*дисциплинарная (с 14)

 

З ветви власти: законодательная (парламент), исполнительная (правительство) и судебная.

Федеральное собрание- Парламент:
Верхняя - Совет Федерации (представляет интересы субъектов Федерации, по 2 представителя от каждого субъекта) (принятие законов) Нижняя - Государственная Дума пол.партии должны пройти 5% барьер (450, выборы прямые, равные, тайные, всеобщие, с 21г на 5 л)

Правительство: руководит председатель, состоит из министров.

Полномочия: управление в сфере экономики и финансов, социальную политику, поддержка культуры, во внешней политике заключать международные договора. Обладает правом законотворческой инициативы.

Президент:1 раз в 6л., 35-65л, не более 2 сроков.

Является главой государства, является гарантом конституции, определяет основы внутренней и внешней политики, координирует работу всех ветвей власти, назначает главу правительства с согласия ГД и его отставки, назначает выборы в ГД, является Верховным главнокомандующим, награждает, помилование. Обладает правом законотворческой инициативы.

Импичмент (отрешение от должности) ГД.

СУД: независимость.

Принципы: открытость, равноправие, состязательность, личное участие.

Судьи: несменяемые, неприкосновенны

Верховный, Конституционный, Арбитражный( по эк.вопросам)

Министерства юстиции РФ

а. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН).

б. Федеральная служба судебных приставов (ФССП).

а. Судебно-экспертные учреждения.

б. Государственная регистрационная палата.

в. Научный центр правовой информации.

г. Российская правовая академия.

д. Научно-исследовательские и иные учреждения обеспечительного характера.

.