Мегаобучалка Главная | О нас | Обратная связь


Свои меры юридической ответственности



2015-11-27 428 Обсуждений (0)
Свои меры юридической ответственности 0.00 из 5.00 0 оценок




ТЕМА №1 семинарского занятия – муниципальное право как отрасль права и научная дисциплина

1. Понятие и предмет муниципального права. МСУ как объективная основа формирования и развития муниципального права.

2. Правовое регулирование муниципальных правоотношений.

3. Муниципально-правовые нормы и муниципально-правовые институты.

4. Источники муниципального права.

5. Мунципально-правовые отношения и их субъекты.

6. Система муниципального права.

Муниципальное право.

Заболотских Екатерина Михайловна.

ФЗ от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

ФЗ от 02 марта 2007 года № 25 ФЗ «О муниципальной службе в РФ» (ред от 04.03.2014).

ФЗ от 21 июля 2005 года № 97 ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. ФЗ от 07 февраля 2011 года № 6 ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектах РФ и муниципальных образований» ((ред. от 04.03.2014)

  1. Устав муниципального образования г.Киров (реш.от 29 июня 2005 г. N 42/19 «Об уставе муниципального образования «город Киров»)

О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев «Муниципальное право РФ». Москва 2011.

В.И. Фадеев «Муниципальное право РФ». Москва 2013.

Е.С. Шугрина «Муниципальное право РФ». Москва 2011.

С.О. Авакьян «Муниципальное право». Москва 2011.

 

Тема 1. Муниципальное право как отрасль права.

Муниципальное право – это новая самостоятельная комплексная отрасль Российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения в сфере местного самоуправления.

Муниципальное право – самостоятельная отрасль. 3 критерия: свой предмет, метод, свои меры юридической ответственности.

Предмет муниципального права:

1. Это общественные отношения, складывающиеся в сфере организации и функционирования местного самоуправления.

2. Общественные отношения, связанные с решением вопросов местного значения, населением, и органами местного самоуправления.

3. Это отношения, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий.

4. Общественные отношения, связанные с решением вопросов которые органы МСУ вправе дополнительно принимать к своему рассмотрению

 

Метод правового регулирования – это совокупность приемов средств воздействия на участников общественных отношений.

В муниципальном праве равным образом используются императивный и диспозитивный методы правового регулирования, т.к. в сфере местного самоуправления тесно переплетаются публично-правовые и частноправовые отношения.

Свои меры юридической ответственности.

Отрешение от должности главы муниципального образования

Удаление в отставку главы муниципального образования

Отзыв депутата

Муниципальное право – комплексная отрасль права.

Муниципально-правовые нормы –это правовые нормы, регулирующие муниципальные правоотношения.

 

Признаки муниципально-правовых норм:

Общие Особенные
Общая обязательность Для муниципально-правовых норм характерен локальный характер применения
Формальная определенность Носят комплексный характер
Нормы подкреплены силой государственного принуждения Часть муниципально-правовых норм принимается не органами государственной власти, а органами местного самоуправления

 

Классификация муниципально-правовых норм:

1. По территории действия:

-Действуют на всей территории РФ

-Действуют на территории субъектов РФ

-Действуют на территории муниципального образования

2. По характеру содержащихся предписаний:

-Нормы обязывающие

-Нормы запрещающие

-Нормы управомачивающие

3. По степени обязательности

-Нормы императивные (регистрация муниципального образования)

-Нормы диспозитивные (имеет свою символику)

Флаг утверждён решением Кировской городской Думы от 31 марта 2010 года № 39/31.

- «Флаг муниципального образования „Город Киров“ представляет собой прямоугольное полотнище жёлтого цвета с отношением ширины к длине 2:3, в центре которого — направленная по диагонали вниз выходящая из схематически показанного облака синего цвета рука в рукаве красного цвета, держащая натянутый лук красного цвета с наложенной стрелой красного цвета, выше которой — уширенный крест красного цвета».

- Герб муниципального образования "Город Киров" утвержден Решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 N19/4 и внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационного номера 4321. Решение о регистрации официального символа областного центра принято Геральдическим советом при Президенте РФ 30 октября 2008 года и закреплено Свидетельством установленного образца, полученным в конце декабря геральдической комиссией Кировской области.

Источники муниципального права –это правовые акты, содержащие муниципально-правовые нормы, направленные на возникновение, изменение или прекращение муниципальных правоотношений.

1. Правовые акты, принимаемые на международном уровне. Европейская хартия местного самоуправления (1985 год). В РФ хартия была ратифицирована в 1998 году.

2. Правовые акты, принимаемые на федеральном уровне.Конституция РФ (ст.3, 8, 12,32,46,72,130-133), №131-ФЗ (принят в 06.10.2003 году, вступил в силу на всей территории РФ 01.01.2009 года, но в большинстве субъектов РФ, вкл. Кировскую область, начал действовать с 01.01.2006 года. С принятием данного закона началась реформа местного самоуправления) и иные ФЗ.

3. Правовые акты Президента РФ.

Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 (ред. от 14.10.2012) "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"

4. Правовые акты Правительства РФ.

-Постановление Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (ред. от 26.03.2014) "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом"

Правовые акты, принимаемые на уровне субъектов РФ.

1. Законы субъектов РФ о МСУ.

-Закон Кировской области от 29 декабря 2004 года № 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области"

2. Законы субъектов РФ о территориальной организации МСУ.

-Закон Кировской области от 07.12.2004 N 284-ЗО (ред. от 08.04.2014) "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения" (принят постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 25.11.2004 N 42/244)

Поселок Чурсья, остров Валаам

3. Законы субъектов РФ о муниципальных выборах и местных референдумах –

- Закон Кировской области от 28.07.2005 №346-ЗО (ред. от 30.05.2014) "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 28.07.2005 N 50/143)

-Закон Кировской области от 29.07.2003 N 186-ЗО (ред. от 01.07.2014) "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 24.07.2003 №27/163)

4. Законы субъектов РФ о муниципальной службе

- Закон Кировской области «О муниципальной службе в Кировской области» от 27 сентября 2007 года 171-ЗО

5. Правовые акты высшего должностного лица субъекта РФ и правовые акты исполнительного органа субъекта РФ.

- Указ губернатора Кировской области «О повышении размеров должностных окладов депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, рабочих отдельных профессий и младшего обслуживающего персонала органов местного самоуправления» от 08.11.2013 № 157



2015-11-27 428 Обсуждений (0)
Свои меры юридической ответственности 0.00 из 5.00 0 оценок









Обсуждение в статье: Свои меры юридической ответственности

Обсуждений еще не было, будьте первым... ↓↓↓

Отправить сообщение

Популярное:
Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас...
Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней...



©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (428)

Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку...

Система поиска информации

Мобильная версия сайта

Удобная навигация

Нет шокирующей рекламы



(0.007 сек.)