Пожарной охраны по тушению пожара
3.1. Оформление и заполнение карточки действий подразделений пожарной охраны по тушению пожара осуществляется в соответствии с формой, указанной в приложении 1. Ответы на поставленные в карточке вопросы должны быть краткими, достоверными и исчерпывающими.
Описание пожара. Карточка исследования пожара 4.1.1. Оформление и заполнение карточки исследования пожара осуществляется в соответствии с приложением 5 настоящих Методических рекомендаций.
Пояснительная записка 4.2.1. При составлении пояснительной записки необходимо: включать сведения о событиях, предшествующих пожару и произошедших в ходе тушения пожара, только после тщательной проверки их достоверности; давать детальный анализ действий всех подразделений пожарной охраны и их руководителей, участвующих в тушении пожара, участников тушения пожара, а также условий, которые привели к развитию пожара до крупных размеров; подробно освещать применение новых способов, методов и средств тушения, интенсивность подачи огнетушащих средств, поведение конструкций и др.; отражать оперативно-тактическую характеристику организации (объекта); выводы и предложения составлять таким образом, чтобы руководство органов управления пожарной охраны могли разработать мероприятия, обеспечивающие улучшение профилактической работы, организацию тушения пожара, совершенствование противопожарных норм и правил, а также вносить предложения об изменении законодательства по вопросам пожарной безопасности; таблицу основных показателей сосредоточения сил и средств развития и тушения пожаров, а также совмещенный график роста (во времени) площади пожара и суммарного расхода огнетушащих средств составлять после тщательного анализа и проверки цифровых данных. 4.2.2. В пояснительной записке должны быть отражены следующие сведения: 4.2.2.1. Общие данные: адрес, наименование и принадлежность организации (объекта), на котором произошел пожар, дата его постройки, реконструкции; назначение здания (сооружения, помещения), характер производственного процесса на момент возникновения пожара; категория здания по взрывопожарной и пожарной опасности, количество находившихся в нем людей, основное оборудование; вещества и материалы, обращающиеся (хранящиеся) в данном производстве, их характеристика, количество и величина пожарной нагрузки на момент возникновения пожара; характеристика и условия проводимых работ (мероприятий), которые могли явиться причиной возникновения пожара; наличие признаков аварийных режимов работы аппаратов и оборудования на момент возникновения пожара. 4.2.2.2. Строительные и конструктивные особенности здания (сооружения, помещения), имеющие отношение к особенностям развития, тушения и последствиям пожара: этажность, общая высота, размеры в плане, поэтажная планировка, наличие подвалов, чердака и технического этажа, их планировка, что в них находилось; материал и конструкция наружных и внутренних капитальных стен, колонн, опор, перегородок; подвальных, междуэтажных и чердачных перекрытий; внутренних и наружных лестниц; ферм, стропил, прогонов, обрешетки покрытия, кровли; противопожарных зон (отсеков), стен и дверей; наличие и состояние путей эвакуации, наружных и незадымляемых лестниц; системы отопления, освещения, вентиляции, их наличие, конструктивные особенности и техническое состояние; наличие шахт, проемов, коммуникаций, подпольного пространства и других отверстий, связывающих этажи и помещения, их число, размеры в плане, влияние на ход развития и тушения пожара; расстояние до соседних зданий (сооружений, установок), степень огнестойкости последних, влияние на ход развития и тушения пожара; другие данные строительно-конструктивного характера, имеющие отношение к причине пожара, распространению огня и дыма, спасению людей, проведению работ по тушению пожара. 4.2.2.3 Состояние электросетей, электроустановок и газового хозяйства: соответствие кабельных линий, электропроводок, электрических сетей и электрооборудования правилам устройства электроустановок; правильность прокладки кабельных линий, монтажа электропроводок и электрических сетей, их техническое состояние; наличие, вид и состояние молниезащитных устройств; наличие, вид и состояние устройств защиты от статического электричества; соответствие кабельных линий, электропроводок, электрических сетей, электроустановок нормативным требованиям пожарной безопасности; наличие и состояние газового хозяйства, его соответствие требованиям норм пожарной безопасности; наличие других установок и оборудования, оказавших влияние на ход развития и тушения пожара. 4.2.2.4. Состояние противопожарного водоснабжения: наличие и вид противопожарного водоснабжения; пожарные водоемы, их ёмкость, наличие подъездов, пирсов и устройств для забора воды из них; водопровод, его вид (внутренний или наружный, кольцевой или тупиковый), диаметр; ближайшие водоисточники, возможность их использования для целей пожаротушения, расстояние от них до места пожара; состояние гидрантов и подъездов к ним до пожара, дата их последней проверки на водоотдачу; давление в водопроводе и порядок его повышения при пожаре, практическая водоотдача водопроводных сетей (дата и результаты последней проверки); наличие и укомплектованность внутренних пожарных кранов, эффективность их применения; соответствие противопожарного водоснабжения нормативным требованиям пожарной безопасности. 4.2.2.5. Средства обнаружения, тушения, дымоудаления и оповещения о пожаре: наличие, вид и состояние установок обнаружения и извещения о пожаре, тушения пожаров, средств оповещения людей о пожаре, их роль в своевременном извещении о пожаре; наличие, вид и состояние систем дымоудаления, их работа в условиях пожара; наличие первичных средств пожаротушения, их применение при пожаре. 4.2.2.6. Характеристика подразделений пожарной охраны: сведения о подразделениях пожарной охраны, дислоцированных в населённом пункте (сельском районе); существующий порядок организации работы подразделений пожарной охраны и их органов управления; численность личного состава и укомплектованность дежурных караулов (смен) пожарных подразделений; количество и вид основной и специальной пожарной техники, состоящей на вооружении пожарных подразделений, ее укомплектованность и исправность; средства индивидуальной защиты органов дыхания, состоящие на вооружении пожарных подразделений; вид пожарной охраны, охраняющей организацию (объект), населенный пункт, расстояние до места пожара; состояние готовности пожарных подразделений к выполнению задач по предназначению, осуществление контроля за организацией службы; наличие и реальность расписания выездов, плана привлечения сил и средств к тушению пожара; численность сил и средств, привлекаемых на тушение пожара в организации (объекте) по автоматическому номер вызова; общая численность сил и средств, привлекаемых на тушение пожара в организации (объекте) по максимальному номеру вызова; наличие и реальность плана или карточки тушения пожара на организацию (объект), периодичность их отработки, степень использования и роль этих документов во время тушения пожара; другие виды подразделений, выполняющих задачи по тушению пожаров, численность дежурных смен, их техническая оснащенность и качество несения службы; случаи возникновения пожаров в организации (объекте) ранее, их причины и принимавшиеся по ним меры. 4.2.2.7. Ход тушения, руководство тушением пожара (все процессы, изменения и события, происходящие на пожаре, должны строго фиксироваться во времени): дата, время возникновения, обнаружения пожара; условия обнаружения пожара, способ и время сообщения о пожаре в пожарную охрану, организация встречи подразделений пожарной охраны; действия лиц, обнаруживших пожар до прибытия подразделений пожарной охраны, а также первые принятые ими меры по тушению пожара и их эффективность; действия дежурного диспетчера (радиотелефониста) на единой дежурно-диспетчерской службе, пункте связи части, дежурных служб населенного пункта (района) по направлению необходимого количества сил и средств на тушение пожара; четкость их работы по приему сообщений о пожаре и высылке сил и средств на пожар в соответствии с расписанием выездов (планом привлечения сил и средств); время прибытия первого пожарного подразделения, обстановка сложившаяся на пожаре к этому моменту (угроза людям, опасность взрыва, обрушения, отравления аварийно-химическими опасными веществами, площадь пожара, характер и особенности его развития); действия первого и последующих РТП по оценке сложившейся обстановки, разведке пожара, вызову дополнительных сил и средств подразделений пожарной охраны и других участников тушения пожара, расстановке и сил и средств пожаротушения, осуществлению перегруппировки сил и средств в ходе тушения пожара (её цели и необходимость проведения); проведение спасательных и эвакуационных мероприятий, выборе огнетушащих средств и способов их подачи для тушения пожара, использование специальной и вспомогательной техники, сбор сведений о пожаре и др.; работа оперативного штаба пожаротушения по управлению ходом тушения пожара; взаимодействие РТП и оперативного штаба со службами жизнеобеспечения организации (объекта), населенного пункта (района), привлечение к тушению пожара населения и т.д.; эффективность использования сил и средств, участвующих в тушении пожара; проявление смелости, отваги и самоотверженности при тушении пожара, спасании людей, материальных ценностей и имущества от огня сотрудниками (работниками) пожарной охраны, иными лицами; меры по спасению людей, животных, оборудования и имущества, обстоятельства гибели людей и животных; обстоятельства гибели и травматизма людей (животных); сведения о применении новых приемов и способов спасания людей и тушения пожара, их эффективность; численность участвовавшего в тушении пожара личного состава подразделений пожарной охраны и количество используемой ими техники, других участников тушения пожара. Реализация тактических возможностей сил и средств подразделений пожарной охраны. 4.2.2.8. Обстоятельства, способствовавшие развитию пожара: позднее обнаружение пожара и несвоевременное сообщение о нем в пожарную охрану; отсутствие водоисточников, недостаток воды и других огнетушащих средств; неудовлетворительное противопожарное состояние организации (объекта) на момент возникновения пожара (по выявленным недостаткам); несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны (поздний сбор и выезд по тревоге, незнание района выезда, маршрута следования и организации (объекта), плохое состояние дорог (дорожного покрытия) и загруженность их транспортом, поломка (неисправность) пожарной автотехники, а также отсутствие пожарного подразделения в месте дислокации с объяснением причин отсутствия); недостаточное количество основной и специальной пожарной автотехники, ее использование не на полную мощность, неудовлетворительное техническое состояние пожарной автотехники, ее не укомплектованность пожарно-техническим вооружением и оборудованием; ошибки первого и последующего РТП, оперативного штаба в организации тушения пожара, управлении силами и средствами; влияние метеорологических условий (высокие или низкие температуры, ветер, его направление и скорость и т.д.) и степень их воздействия на исход тушения пожара; наличие легковоспламеняющихся, горючих, взрывопожароопасных, ядовитых и радиоактивных веществ; отсутствие или не использование документов предварительного планирования действий пожарной охраны (администрации, сотрудников (работников) организации (объекта)) по тушению пожаров (планов и карточек тушения пожаров); невыполнение должностными лицами пожарной охраны (администрации организации (объекта)) требований нормативных правовых актов по организации тушения пожаров; отсутствие или удаленность расположения подразделений пожарной охраны, их малочисленность. 4.2.2.9. Последствия пожара: сведения о людях, пострадавших на пожаре (гибель и травматизм) и погибших животных; количество и площадь сгоревшего, поврежденного или испорченного огнем и дымом; количество (площадь) разрушенных, вскрытых и разобранных конструкций здания (сооружения) во время пожара; степень повреждения здания (сооружения, транспортного средства) и возможность его последующего восстановления; ущерб от пожара в целом и отдельно по зданиям (сооружениям), машинам и оборудованию, инвентарю, товарно-материальным ценностям, сырью и готовой продукции; степень влияния происшедшего пожара на дальнейший процесс производства (работу организации, (объекта)) и выпуск продукции; сведения о спасённых людях и животных, сохраненных зданиях и сооружениях, машинах, оборудовании, инвентаре, сырье, готовой продукции и других материальных ценностях; причина пожара (если установлена или предполагаемая) и предполагаемые виновные лица; сведения о погибших на пожаре (Ф.И.О., возраст). Каждому погибшему присваивается порядковый номер, в соответствии с которым заполняются пункты VII раздела Карточки исследования пожара (приложение 5). 4.2.2.10. Принятые меры по пожару: возбуждение уголовного дела, его номер, по какой статье, кто привлекается к ответственности или проходит по делу в качестве подозреваемого; наличие постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. 4.2.2.11. Выводы и предложения по пожару: основные причины, приведшие к возникновению и развитию пожара до крупных размеров; перечень мероприятий, позволяющих в дальнейшем исключить возможность возникновения и развития подобных пожаров; пути и способы устранения выявленных в ходе изучения (исследования) пожара недостатков в деятельности органов управления пожарной охраны; рекомендации по внедрению передового опыта тушения пожаров, применявшихся на пожаре новых приемов, способов и средств пожаротушения; другие предложения лиц, занимавшихся исследованием происшедшего пожара. 4.3. Сведения, указанные в пунктах 4.2.2.1. - 4.2.2.5. представляются сотрудниками органов ГПН в соответствии с контрольно-наблюдательным делом на собственника (балансодержателя) объекта пожара. 4.4. Придерживаясь в ходе составления пояснительной записки рекомендуемой последовательности отражения вопросов, необходимо проявлять инициативу в сборе сведений, стремясь в полной мере использовать новейшие достижения науки, техники и криминалистических средств, для более глубоких и обоснованных выводов о причине, особенностях развития пожара и лицах, лицах виновных в его возникновении.
Приложения 5.1. Приложения состоят из: копии Плана привлечения сил и средств (расписания выездов) состоящей из титульного листа и листа (листов) на котором указываются силы и средства, привлекаемые к тушению на исследуемом пожаре, в соответствии с установленными номерами вызова; таблицы основных показателей сосредоточения сил и средств, развития и тушения пожара; совмещенного графика изменения площади, требуемого и фактического расхода огнетушащих средств; схем расстановки сил и средств на момент прибытия первого подразделения, на момент смены каждого РТП, сосредоточения сил и средств, согласно расписания выезда (плана привлечения сил и средств), каждой перегруппировки сил и средств, локализации и ликвидации пожара; фотоснимков (панорамных, ориентирующих, обзорных масштабных и др.); копий других оперативных документов по исследуемому пожару, актов, решений, приказов и других документов, касающихся происшедшего пожара. 5.2. Количество схем расстановки сил и средств на тушение пожара, чертежей отдельных конструкций и фотоснимков зависит от характера, размеров пожара и определяется в каждом отдельном случае, исходя из необходимости наиболее полного освещения особенностей данного пожара. 5.3. Схемы, чертежи и фотоснимки размещаются в конце описания в виде приложения. Размеры листов должны быть 20х30 см. или 30х40 см. Фотоснимки выполняются размером 12х18 см., наклеиваются на листы бумаги и подписываются. 5.4. При составлении схем и графиков применяются принятые условные обозначения. На схемах указываются: место возникновения пожара – красным флажком; пути распространения огня и дыма – красными и синими стрелками; помещения (сооружения, территория), охваченные огнем, отмечаются штрихом красного цвета, задымленные – штрихом синего цвета. Кроме этого, на схемах в обязательном порядке указываются: расположение пожарных и других автомобилей, участвующих в тушении пожара; пути прокладки рукавных линий и исходные позиции стволов; место расположения штаба пожаротушения, контрольно-пропускного пункта (КПП) ГДЗС, тыла; позиции участков (секторов), а также расположения и места установки специальных агрегатов, приборов, резерва сил и средств и другие необходимые данные. 5.5. Иллюстрированный материал дополняет описание по вопросам противопожарного состояния организации (объекта), причины и места возникновения пожара, его распространения и хода тушения. 5.6. О наличии приложений делается запись в конце текста пояснительной записки.
Разбор пожаров 6.1. Изучение каждого конкретного пожара завершается разбором хода его тушения. Разбор производится в соответствии с требованиями «Методических рекомендаций по проведению разборов пожаров» направленных в территориальные подразделения МЧС России письмом МЧС России от 05.12.2006 № 43-4056-18.
Популярное: Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1154)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |