Правовое регулирование в области охраны окружающей среды

Под источниками экологического права понимаются нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

По предмету регулирования– на общие и специальные.

Общие характеризуются тем, что предмет их регулирования широк и охватывает как экологические, так и иные общественные отношения. К таким актам относится, в частности, Конституция РФ.

Специальные – акты, целиком посвященные вопросам окружающей среды или ее элементам (Закон «Об охране окружающей природной среды», Водный кодекс РФ, Федеральный закон «О животном мире» и др.).

По характеру правового регулирования– на материальные и процессуальные.

Нормативные правовые акты материального характера – акты, содержащие материальные нормы права. Материальные эколого-правовые нормы устанавливают права и обязанности, а также ответственность участников соответствующих отношений (федеральные законы «Об экологической экспертизе», «Об особо охраняемых природных территориях» и др.).

По своему характерунормативные правовые акты как источники права можно условно подразделить на кодифицированные и не являющиеся таковыми. Кодифицированными являются систематизированные нормативные правовые акты. Эти акты отличаются более высоким качеством и являются головными в той или иной отрасли права. В праве окружающей среды кодифицированные акты – Закон «Об охране окружающей природной среды», Лесной кодекс РФ, Федеральный закон «О недрах» и др.

Статья 46

Понятие формы государства и ее структурные элементы

Форма государства – это организация политической власти в форме правления, государственного устройства и политического режима.

Структурные элементы:

· Форма правления

· Форма государственного устройства

Понятие и виды недействительных сделок. Ничтожные и оспоримые сделки. Последствия недействительности сделок.

Сделка, совершенная недееспособным гражданином, является недействительной.

Сделка, заключенная юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельности, является недействительной. При чем сделка считается недействительной в силу признания ее таковой судом – оспоримая сделка, либо независимо от такого признания – ничтожная сделка

3. Особые правовые режимы информации: понятие, режим персональных данных, режимы государственной, служебной, коммерческой тайны и от-ветственность за ее разглашение.Правовой режим информации - это объектный режим, вводимый законодательным актом и позволяющий обеспечить комплексность воздействия в информационной сфере посредством совокупности регулятивных, охранительных, процессуально-процедурных средств,

Виды правового режима информации:

Общий правовой режим информации характеризуется открытостью, доступностью информации как для физических, так и для юридических лиц. Исключения из общего режима информации могут устанавливаться только законом.

Режим общедоступной информации представляет собой максимально возможную свободу не только доступа, но и использования информации, что можно охарактеризовать следующим образом:

Специальные правовые режимы информации направлены на охрану сведений, свободное распространение которых нарушает права и законные интересы общества, государства, личности.

правовой режим персональных данных

Ответственность.

Статья 24 Закона о персональных данных предусматривает, что лица, виновные в нарушении требований этого Федерального закона, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством РФ ответственность.

Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены -
наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, (в ред. Федерального закона от 25.06.1998

Статья № 47

1) Государственный орган – это структурно обособленное звено государственного аппарата, создаваемое в установленном законом порядке, осуществляющее государственно-властную деятельность на определённой территории

Классификация государственных органов

1. По территориальному уровню.

2. По способам формирования.

3. По содержанию деятельности.

4. По правовым формам деятельности.

5. По характеру компетенции.

6. По срокам полномочий.

7. По времени осуществления функций.

Классификация органов по территориальному уровню

- федеральные

- региональные

По способам формирования

- избираемые

- назначаемые

По содержанию деятельности

- законодательные

- исполнительные

- судебные

- надзорные

По правовым формам деятельности

- правотворческие

- правоисполнительные

- правоохранительные

По характеру компетенции

- общей компетенции

- специальной компетенции

По порядку осуществления компетенции

- коллегиальные

- единоличные

По срокам полномочий

- срочные

- бессрочные

По времени осуществления полномочий

- постоянные

- временные

2) Защита гражданских прав: понятие, предмет защиты. Формы и порядок защиты гражданских прав. Способы защиты.

Защита нарушенных и оспоренных гражданских прав осуществляется судом. К судебным органам, осуществляющим защиту, относятся: суд общей юрисдикции, арбитражный и третейский суд.

Нарушенные и оспоренные гражданские права защищаются различными способами, указанными в законе (ст. 12 ГК):

— признание права;

— восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

— признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий He-действительности ничтожной сделки;

— признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

— самозашита права;

— принуждение к исполнению обязанности в натуре;

—возмещение убытков;

— взыскание неустойки;

— компенсация морального вреда;

—прекращение или изменение правоотношения;

— неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Новыми способами защиты, закрепленными законодательно, являются самозащита и компенсация морального вреда.

Самозащита гражданских прав возможна управомоченным лицом без обращения к суду. Однако закон устанавливает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

3) Под информационным правом следует понимать совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в информационной сфере (в сфере производства, преобразования и потребления информации), охраняемые силой государства.

Предмет правового регулирования информационного права составляют общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся при обращении информации в информационной сфере в результате осуществления информационных процессов.

Под методом правового регулирования в информационном праве понимают совокупность способов воздействия отрасли информационного права на информационные отношения.

Объектом информационных правоотношений является информация независимо от ее вида, назначения, способа создания, сферы использования.

Особенностями информационных отношений является то, что они:

1) возникают, развиваются и прекращаются в информационной сфере при обращении информации;

2) опосредуют государственную политику признания, соблюдения и защиты информационных прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере;

3) отражают особенности применения публично-правовых и гражданско-правовых методов регулирования при осуществлении информационных прав и свобод с учетом специфических особенностей и

юридических свойств информации и информационных объектов.

Документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.

Электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.

Статья 48