Тема: Договор социального найма жилого помещения

1. Понятие и признаки договора социального найма. 2. Порядок и условия предоставления гражданам жилых помещений на основе договора социального найма. 3. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения. 4. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. 5. Принятие на учет нуждающихся в жилых помещениях. 6. Основания для отказа в постановке и снятия граждан с учета нуждающихся. 7. Основание и предпосылки возникновения права пользования жилищем, предоставленным по договору социального найма в свободном и несвободном жилом помещении. 8. Учет законных интересов граждан при предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Практические Задания

1. Игнатова проживает в одной квартире со свекровью, которую они занимают по договору социального найма. Она обратилась в суд с просьбой о выдаче судебного приказа. В заявлении указала, что просит выселить свекровь из квартиры без предоставления другого жилого помещения, сославшись на невозможность совместного проживания из-за скандалов, систематически учиняемых последней.

Вопросы

1. Какими законами, иными нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться в данном споре?

2. Какое решение и судебный акт принять суду?

3. Каковы условия возникновения права постоянного пользования жилым помещением у члена семьи нанимателя жилого помещения, вселяющегося в несвободное жилище, где уже проживают другие лица?

4. Составьте проект резолютивной части судебного акта, используя условия задачи.

Супруги с несовершеннолетним ребенком состояли на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Нанимателем жилого помещения является жена. После получения ордера на квартиру она с ребенком вселилась в жилище, заключила договор социального найма жилого помещения с жилищно-эксплуатационной организацией, зарегистрировала троих членов семьи, оплачивает коммунальные платежи из общего бюджета семьи. Супруг не вселился, так как после смерти матери получил ее приватизированную двухкомнатную квартиру, которой пользуется, так как она расположена вблизи его места работы.

Вопросы

1. Приобрел ли право пользования предоставленным жилым помещением супруг нанимателя?
2. Какими законами, иными нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться в данном споре?
3. В случае распада семьи, какой иск необходимо предъявить нанимателю в данной ситуации?
4. Какие доводы должны лечь в основу удовлетворения требований нанимателя?

Литература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации ст.40.

Жилищный кодекс РФ ст.49-91.

Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ ст. 6,8,11 п.2.

Закон города Москвы «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы» от 15.01.2003 № 22.

Закон города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14.06.2006 № 29.

Постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения». //Цивилист. 2005. №3. С.124.*

Типовой договор социального найма жилого помещения. (Утв. Пост. Прав. РФ от 21 мая 2005 г. № 315). //Цивилист. 2005. №3. С.125-128.*

Официальные акты высших судебных органов

Постановление Пленума Верховного Суда СССР №2 от 03.04.1987 г. «О практике применения судами жилищного законодательства» (положения данного ПВС применяются в части, не противоречащей действующему законодательству). Судебная практика по жилищным спорам. Сборник постановлений, решений и определений федеральных судов, Изд.Норма, М., 2001.

Судебная практика

Опубликованные обзоры и обобщения судебной практики по жилищным спорам за последние 5 лет по проблемам, возникающим при учете нуждающихся в жилом помещении, отказе в постановке и снятии с учета, а также с предпосылками к возникновению права на жилое помещение, предоставляемого на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обзор законодательной и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года. М., 2005.

Обзор законодательной и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2005 года. М., 2005.

Обзор законодательной и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года. М., 2006.

Основная

Жилищное право: Учебник /Под ред. П.В.Крашенинникова. -М.: Изд-во «Статут», 2005.

Крашенинников П.В. Сделки с жилыми помещениями. Комментарий гражданского и жилищного законодательства и практика его применения. М., 2002.

Жилищный кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий. /Под ред. Крашенинникова П.В. М.: Статут, 2005. С.260-299.

Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. М.: Норма, 1998.

Толстой Ю.К. Жилищное право: Учеб. пособие. М.: Проспект Постфактум, 1996.

Литовкин В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: Проспект. 2005. С.104-122.

Дополнительная

Александрова С.Н. Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма //Жилищное право.-2005.- №7.- С.9-13.

Климова О.В. Некоторые проблемы обеспечения граждан РФ социальным жильем //Рос.юстиция.-2006.- №7.- С.31-32.

Потяркин Д.Е. Очередность или приоритетность предоставления жилья в Москве. //Жилищное право.-2005.-№1-2. С.18-21; Юридическая помощь молодым семьям при решении жилищного вопроса /Потяркин Д.Е., Титова А.А. //Юрист.-2006.- №7.- С.13-15.

Пчелинцева Л. Предоставление жилья по договору социального найма. //Законность. №5. С.22-24.

Рыжов А.Б. О признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье //Жилищное право.-2005.- №9.- С.2-9.

Сонин С. Договор социального найма жилья: проблемы юридического состава и коллизии судебной практики. //Юрист. 2001. №11. С.31-35.

Тихомиров М.Ю. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации М.: 2005. 320 с.

Хованская Г.П. «Болевые точки» Жилищного кодекса России //Юрид.консультант.-2006.- №4.- С.5-10.

Шешко Г.Ф. Договор жилищного найма: возникновение и прекращение отношений по пользованию жилым помещением //Жилищное право.-2006.- №7.- С.27-31.

Юрченко Е.В. Понятия и правовая природа социального найма жилого помещения //Юрист.-2005.- №9.- С.42-44.

Якупова А.И. Общие положения о предоставлении жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан //Жилищное право.-2006.- №10.- С.19-22.

 

 

Тема: Заключение договора социального найма жилого помещения

1.Предмет и форма договора социального найма. 2. Сохранение договора при смене собственника жилого помещения. 3. Стороны договора социального найма жилого помещения. 4. Субъекты правоотношений, их права и обязанности, правовой статус, особенности возникновения и изменения последнего. 5. Временные жильцы. 6. Плата за жилое помещение: порядок, сроки, структура платежа. 7. Право пользования жилым помещением отсутствующих лиц. 8. Регистрация граждан по месту жительства и пребывания. 9. Основание и последствия изменения договора социального найма жилого помещения. 10. Обмен жилых помещений. 11. Судебная практика.

Практические Задания

1. Семья Лобовых занимала 2 комнаты в коммунальной квартире на 3 человек по договору социального найма. Жилуправление обратилось с иском о выселении семьи Лобовых и переселении их на постоянной основе в отдельную 2-комнатную квартиру большего размера, мотивируя требования тем, что дом подлежит капитальному ремонту с перепланировкой, не сохраняющей первоначальный размер жилища. Предоставленное жилое помещение расположено в благоустроенном доме со всеми удобствами. Ответчики отказываются получать новую квартиру, так как она находится в другом районе города Москвы.

Вопросы

1. Какими законами, иными нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться в данном споре?

2. Какое решение принять суду?

3. Возможно ли выселение граждан без предоставления другого жилого помещения?

4. Составьте проект резолютивной части судебного акта, используя условия задачи.

2. Перечислить и обосновать перечень условий, при которых у нанимателя и членов его семьи может возникнуть право постоянного пользования жилым помещением в жилищном фонде социального использования:

· в свободном жилом помещении;

· в несвободном жилом помещении.

Вопросы

1. Какими законами, иными нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться в данном споре?

2. Какие составляющие, выработанные судебной практикой, являются обязательными к учету при решении вопроса о признании права постоянного пользования жилым помещением?

3. Показать отличие согласия на вселение в жилище от иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Литература