Задание 2. Ознакомьтесь со статьей Демина А.В «К вопросу о санкциях как структурных элементах норм налогового права»

Подготовьте рецензию, объемом 1-2 стр., по предлагаемому плану:

Объектом исследования в публикации Демина А.В выступают статьи НК РФ и налоговое право в целом.

Предметом исследования в публикации Демина А.В выступают вопросы понятия и содержания санкций налоговых норм, их классификации.

Методы исследования, использованные Деминым А.В являются общенаучными такие как: метод восхождения от общего к конкретному, метод анализа и анализа.

В налоговом праве действует общеправовой принцип однократности наказания, известный еще римским юристам: nonbis idem - не дважды за одно, что обусловливает недопустимость повторного привлечения к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения (п. 2 ст. 108 НК РФ)[10].

Важным принципом налоговой ответственности выступает соразмерность наказания тяжести совершенного правонарушения и причиненным им вредным последствиям.

Формальные составы налоговых правонарушений содержат абсолютно-определенные санкции, что существенно усложняет реализацию принципов соразмерности и индивидуализации ответственности на практике.

Налоговое законодательство в отличие от административного не допускает возможности освобождения от ответственности за малозначительность правонарушения, что, на наш взгляд, является серьезным упущением.

Обратим внимание на повышенную конфликтность налоговых правоотношений, детерминированную тем, что уплата налога не порождает встречной обязанности государства совершить в пользу данного налогоплательщика конкретные действия.

Наличие в праве трех элементов, из которых складываются нормы, не означает, что все эти элементы должны обязательно присутствовать в составе каждой нормы права. Гипотезу, диспозицию и санкцию можно рассматривать как идеальную структуру правовой нормы, в том смысле, что эти три элемента представляют собой исчерпывающий набор компонентов, из которых законодатель формирует правовые нормы.

Итак, санкция налогово-правовой нормы - это структурный элемент, который указывает на неблагоприятные последствия, которые должны наступить для нарушителя нормы налогового права. Угрожая негативными обременениями для правонарушителей, санкция выступает важным средством обеспечения общеобязательности норм налогового права.

В теории права и отраслевых науках санкции как элемент правовых норм нередко отождествляются с мерами юридической ответственности.

Разумеется, применение юридической ответственности в налоговом праве всегда обусловлено реализацией санкции правовой нормы. Между тем неблагоприятные последствия, вызываемые нарушением нормы, не всегда связаны с юридической ответственностью. Категория «санкция» многопланова и может выражать самые различные понятия, причем не обязательно негативного характера.

В целом действующая система налоговых санкций вызывает справедливую критику. Установление штрафов в твердой сумме, их безальтернативный характер, абсолютно-определенный размер без указания нижнего и верхнего пределов не способствуют реализации принципов индивидуализации и соразмерности налоговой ответственности.

Нельзя забывать, что налоговые санкции могут самым существенным образом сказаться не только на имущественном положении самого нарушителя, но и на его семье; недопустимо, чтобы наказание нарушителя лишало его родных и близких последних средств к существованию и тем самым ставило под угрозу основные права человека, включая и право на жизнь. Это положение тем более актуально, поскольку в отличие от КоАП РФ, где максимальные размеры штрафов ограничены нормативно, НК РФ во многих случаях подобных ограничений не содержит. «Налоговые санкции, определяемые нередко в процентном отношении от суммы неуплаченного, неудержанного, неперечисленного налога, способны достигать неограниченных размеров (то есть не ограниченных конкретной суммой)». Средством гуманизации налоговой ответственности служит, в частности, отказ законодателя от взысканий организационного и личного характера за налоговые правонарушения. Налоговое законодательство в отличие от административного не допускает возможности освобождения от ответственности за малозначительность правонарушения, что, на наш взгляд, является серьезным упущением[11].

Подобные выводы свидетельствуют в пользу включения в налоговое производство такой категории, как малозначительность. Чтобы этот институт эффективно работал, нужно дополнить перечень налоговых санкций помимо штрафа еще одним альтернативным видом наказания - предупреждением. Схема может быть такой. Оценку малозначительности налогового правонарушения дают налоговые органы. Она не освобождает от налоговой ответственности, но является основанием для вынесения предупреждения как меры ответственности.

В статье Демин А.В., раскрывает несовершенство как правовых норм НК РФ, так и налогового права, подкрепляет свое мнение мнением иных ученых правоведов, предположения вносимые Деминым А.В., для совершенствования законодательства, вполне обоснованны и подтверждены фактами ну, на мой взгляд, являются немного трудно выполнимыми, так как например, если человека с детства требуется приучать к мысли, что часть собственности, являющаяся налогом, уже изначально ему не принадлежит, что он "не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства", то необходимо сначала изменить менталитет нации[12].

 

Практическая часть

Задание 1. Относительно каждой из приведенных схем приведите примеры, соответствующие способам закрепления элементов правовой нормы в статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1. 2. 3.

 

Формулируя вывод, аргументируйте свой ответ анализом структуры норм права, приводимых в качестве примера.

Существуют следующие основные способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов:

Прямой способ изложения.Суть этого способа состоит в том, что в статье нормативно-правового акта излагаются все три элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция). Здесь логическая структура нормы права совпадает со структурой статьи нормативно-правового акта. Можно найти множество примеров такого построения нормативного материала, когда бы оно идеально соответствовало трех­членной структуре нормы права. В действующих нормативных актах такое совпадение бывает не всегда. Главное состоит в том, чтобы лица, применяющие норму права, смогли бы обнаружить в статьях норматив­но-правового акта или актов все структурные элементы, так как только при их наличии норма может обеспечить государственно-властное регу­лирование общественных отношений.

Например, статья 5.40 КоАП РФ "Принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке путем насилия или угроз применения насилия либо с использованием зависимого положения принуждаемого - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей".

2. Бланкетный способ изложения. При таком способе в статье норма­тивно-правового акта устанавливается лишь ответственность за наруше­ние определенных правил. Однако самих правил, которые нарушены, в ней не содержится и нет прямой отсылки к другой статье этого же закона. В таких статьях содержатся гипотеза и санкция, диспозиция же только называется, содержание ее не раскрывается. Так, При таком способе в статье нормативно-правового акта устанавливается лишь ответственность за нарушение определенных правил. Однако самих правил, которые нарушены, в ней не содержится, и нет прямой отсылки к другой статье этого же закона. В таких статьях содержится гипотеза и санкция, диспозиция же только называется, содержание ее не раскрывается. Так, статья 8.13. КоАП РФ «Нарушение правил охраны водных объектов» гласит: «Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления (гипотеза), - влечет наложение административного штрафа…». В этой статье гипотеза подразумевается, четко излагается санкция, а сами правила (диспозиция), которые нарушены, только называются. Для того чтобы применить данную норму в каждом конкретном случае, следует выяснить, какие же правила охраны водных объектов нарушены. Для этого необходимо обратиться к специальному правовому акту, где закреплены данные правила (Водный кодекс РФ)[13].

3. Отсылочный способ изложения. При такой форме изложения правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов содержатся не все ее структурные элементы, но имеется отсылка к другим родственным статьям этого же нормативно-правового акта, где находятся недо­стающие сведения. Например, статья 5.39. КоАП РФ "неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей".

Задание 2. Определите структурные элементы и виды нормы права, использованные в предложенных правовых предписаниях:

Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных между собой составных частей. Структура юридической нормы - это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимодополняют друг друга. Взятые в системе, эти части характеризуют юридическую норму как автономное, в определенной мере самодостаточное правовое явление.

Гипотеза (предположение) - элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, применения (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов (например, в уголовном праве в качестве условий привлечения к ответственности выступают общие признаки субъекта преступления: соответствующий возраст и вменяемость).

Гипотезы правовых норм могут подразделяться на виды по следующим основаниям:

а) по характеру содержания различают общие (абстрактные, определяющие условия действия норм общими родовыми признаками) и конкретные (казуистические, устанавливающие частные специальные условия действия нормы, например нормы УПК, где по пунктам перечислены обстоятельства, при наличии которых уголовное дело не возбуждается либо прекращается);

б) по степени определенности общая гипотеза может быть абсолютно определенной (только указывает факты, которые обусловливают действие нормы, например сроки давности), абсолютно неопределенной (не указывает никаких фактов, с которыми связано ее действие, а предоставляет право органам власти в необходимых случаях применять юридическую норму) либо относительной (содержит указание на ограничительные условия действия нормы, например, применение нормы на территории закрытого военного подразделения);

в) по степени сложности гипотезы подразделяются на однородные (если в ней указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы) и составные (если гипотеза действие нормы права ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств).

Диспозиция (юридическое расположение сторон)- элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. Диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром (например, в гражданском праве и ряде других регулятивных отраслей диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения, фиксирующих соответствующие права и обязанности сторон - покупателя и продавца, наследника и наследодателя, кредитора и должника; в уголовном праве и других охранительных отраслях большинство диспозиций содержит признаки запрещенных деяний - нельзя убивать, красть, грабить, хулиганить и т.п.).

Диспозиции тоже весьма разнообразны и классифицируются по следующим основаниям:

а) по способу описания - на простые (содержащие указание на совершение деяния без описания его признаков, так как они достаточно очевидны; например, закон не характеризует признаки преступления, если речь идет о предельно ясном деянии), описательные;

б) по своей юридической направленности выделяются предоставительно-обязывающие; обязывающие; управомочивающие; рекомендательные; запрещающие.

Санкция - элемент нормы права, предусматривающий определение последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными - меры наказания, так и позитивными - меры поощрения.

Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна.

а) «Правоохранительная служба в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ является видом
государственной службы граждан Российской Федерации, замещающих
должности правоохранительной службы в Федеральной службе Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков и ее территориальных
органах» - данная правовая норма содержит все три элемента, то есть гипотезу диспозицию и санкцию.

б) «Гражданин при поступлении на службу в органы наркоконтроля, а также сотрудник в соответствии с федеральным законом обязаны ежегодно
представлять в налоговый орган сведения о полученных ими доходах и
имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются
объектами налогообложения». Данная правовая норма содержит два элемента нормы права диспозицию и санкцию.

в) «Для гражданина, впервые поступающего на службу в органы
наркоконтроля, может устанавливаться испытание продолжительностью от
трех до шести месяцев, в зависимости от уровня его профессиональной
подготовки и должности, на которую он назначается. В этом случае
гражданин назначается на соответствующую должность стажером без
присвоения ему специального звания и заключения контракта о прохождении
службы в органах наркоконтроля». Данная правовая норма содержит два элемента нормы права диспозицию и санкцию.

г) «Сотрудник, отчисленный из образовательного учреждения высшего профессионального образования ФСКН России или иного образовательного учреждения высшего профессионального образования, заключившего с ФСКН России соответствующий договор, либо окончивший такое образовательное учреждение, но уволенный со службы в органах
наркоконтроля до окончания срока службы, предусмотренного контрактом,
по основаниям, установленным подпунктами 1, 5, 11 - 16, 18, 19 и 23 п. 142
настоящего Положения, возмещает ФСКН России средства федерального
бюджета, затраченные на его обучение. Порядок исчисления размера
подлежащих возмещению средств и порядок их возмещения
устанавливаются Правительством Российской Федерации», данная правовая норма содержит все три элемента, то есть гипотезу диспозицию и санкцию.
д) «Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем
через 10 суток со дня, когда начальнику стало известно о совершенном
проступке, а в случаях проведения служебной проверки, возбуждения
уголовного дела или дела об административном правонарушении - не
позднее чем через один месяц соответственно со дня окончания служебной
проверки, рассмотрения компетентным органом или должностным лицом
уголовного дела или дела об административном правонарушении и
вынесения по ним окончательного решения, не считая времени болезни
сотрудника или его нахождения в отпуске». Данная правовая норма содержит два элемента нормы права диспозицию и санкцию. Данная правовая норма содержит два элемента нормы права диспозицию и санкцию.

е) «Сотрудникам, проходящим службу в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, а также в высокогорных, пустынных,
безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями, предоставляется дополнительный ежегодный отпуск. Перечень таких районов и местностей, а также продолжительность указанного отпуска устанавливаются Правительством Российской Федерации».

ж) «Сотрудники, а также лица, уволенные со службы в органах наркоконтроля по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, по болезни или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов, на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в медицинских учреждениях и подразделениях ФСКН России».

Данная правовая норма содержит два элемента нормы права диспозицию и санкцию.

Задание 3. Найдите в тексте Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса. Гражданского кодекса примеры видов гипотез (декларативная, дефинитивная, простая, сложная, альтернативная), диспозиций (простая, сложная, альтернативная, отсылочная, бланкетная), санкций (простая, сложная, альтернативная, относительно-определенная).

Формулируя вывод, аргументируйте свой выбор применительно к каждому примеру.

Например, ст. 444 ГК РФ: «Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту».

В сложной гипотезе действие нормы ставится в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств.

Например, п. 4 ст. 101 УК РФ: «Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения».

Альтернативная гипотеза ставит действие норм в зависимость от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств.

Например, ст. 387 ГК РФ: «Права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления одного из указанных в нем обстоятельств...», и дальше перечисляются все возможные обстоятельства.

Диспозиция содержит правило или модель поведения участников регулируемых отношений, установленное государством, если имеются обстоятельства, предусмотренные гипотезой. Виды: простая, сложная или описательная, альтернативная.

Простая диспозиция указывает и называет вариант конкретного поведения, но не раскрывает его.

Например, п. 1 ст. 269 ГК РФ: «Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком...».

Сложная или описательная диспозиция указывает и перечисляет все существенные признаки поведения.

Например, ст. 249 ГК РФ: «Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению».

Альтернативная диспозиция указывает несколько вариантов поведения, и участники правоотношений могут следовать одному из них.

Например, п. 2 ст. 246 ГК РФ: «Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом...».

Санкция - это логически завершающий элемент (структурный элемент), содержащий указание на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции. Это понятие санкции дано с правовой точки зрения. С точки зрения философского и социологического подходов, под санкцией понимают не только отрицательные явления (показание, порицание), но и положительные последствия (поощрение, одобрение) за социально полезное поведение.

Простой, или абсолютно определенной, санкцией является та, где размер неблагоприятных последствий точно указан.

Например, ст. 110. доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Сложной, или относительно-определенной, санкцией является та, где границы неблагоприятных последствий указаны от минимального до максимального или только до минимального.

Например, п. 1 ст. 161 УК РФ: «Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, - наказание исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет».

Альтернативная санкция - это санкция, где названы и перечислены несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает только одно, наиболее целесообразное для решаемого случая.

Например, ст. 125 УК РФ «Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, - наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев».

По способу охраны правопорядка санкции подразделяются на два основных вида - правовосстановительные и штрафные (карательные). Правовосстановительные санкции направлены на принудительное исполнение обязанностей или восстановление нарушенных прав. Они применяются для восстановления справедливости в отношении лиц (физических и юридических), пострадавших от противоправных действий. Это может выражаться в виде: отмены незаконного приказа; восстановления в прежней должности; изменения формулировки увольнения; принудительного исполнения договорных обязательств виновной стороной и т.д[14].

Штрафные или карательные санкции предусматривают возможность ограничения каких-либо прав правонарушителя, а также возможность возложения на него в установленном законом порядке специальных обязанностей либо его официальное порицание. Они применяются за совершение проступков (в отношении физических или юридических лиц) или преступлений (по российскому законодательству только в отношении физических лиц). Вид и размер таких санкций всегда относительно определен. Это условие необходимо для того, чтобы при назначении наказания правоприменитель имел возможность учесть смягчающие и отягчающие вину обстоятельства. В российском законодательстве действует следующее правило: при применении штрафных или карательных санкций менее строгое наказание поглощается более строгим.

Задание 4. Ознакомьтесь с актом толкования права Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» и выделите из него примеры толкования гипотез и диспозиций.

Формулируя вывод, аргументируйте свой выбор применительно к каждому примеру.

Под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 228.1 УК РФ) следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде).

При этом для квалификации действий лиц по части 1 статьи 228.1 УК РФ как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества.

Под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. При этом ответственность лица по статье 228.1 УК РФ как за оконченное преступление наступает с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем указанными средствами, веществами или их аналогами, такими растениями либо их частями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, независимо от получения их адресатом[15].

Задание 5. Используя сведения из предложенной фабулы и выдержек из нормативно-правовых актов, составьте рапорт сотрудника органов наркоконтроля о применении физической силы для доставления лица в орган наркоконтроля.

Фабула

Оперуполномоченный оперативной службы УФСКН по Красноярскому краю лейтенант полиции __________ выполняя оперативно-розыскное мероприятие «Опрос» по адресу г. Красноярск, пр. Металлургов д. 23 на лестничной клетке между 3 и 4 этажами встретил гражданина Сидорова А.С. 1990 года рождения употребляющего (способом курения через пластиковую бутылку) без назначения врача вещество коричневого цвета с запахом характерным для наркотического средства гашиш. Для составления протокола об административном правонарушении Сидоров А.С. был доставлен в орган наркоконтроля.

Начальнику Отдела оперативной службы

УФСКН по Красноярскому краю

майору полиции

А.Н. Арзамасову

 

 

РАПОРТ

Докладываю Вам, что "21" марта 2014 г. мною, оперуполномоченным оперативной службы УФСКН по Красноярскому краю лейтенантом полиции И.И. Кузнецовым при выполнении оперативно-розыскного мероприятия «Опрос» по адресу г. Красноярск, пр. Металлургов д. 23 на лестничной клетке между 3 и 4 этажами была применена физическая сила и произведено задержание гражданина, который был, застигнут мной при употреблении (способом курения через пластиковую бутылку) я подошел к данному мужчине представился сотрудником полиции и спросил о происхождении вещества коричневого цвета с запахом характерным для наркотического средства гашиш, которое к данный мужчина, применял без назначения врача. на что данный мужчина – установленный как Сидоров А.С. 1990 года рождения Сидорова А.С. 1990 года рождения, стал уходить от ответов, проявив неуважение ко мне повернулся спиной и направился вниз по леснице, после чего мною была предпринята попытка остановить данного мужчину, путем преграждения ему пути следования и снова я попытался поговорить и расспросить данного мужчину о происхождении вещества коричневого цвета с запахом характерным для наркотического средства гашиш. После чего мною была предпринята попытка остановить Сидорова А.С., путем преграждения ему пути следования и снова я попытался поговорить и расспросить о происхождении вещества коричневого цвета с запахом характерным для наркотического средства гашиш, на что Сидоров А.С. стал вести себя нагло, по хамски, стал дерзить мне, выражаться нецензурной бранью, тогда мною была предпринята попытка к задержанию данного мужчины путем ограничения его, в движении взяв его за правый рукав одежды, и пояснив, что мужчина ведет себя вызывающе, препятствуя, таким образом, моим правомерным действиям, Сидоров А.С. оскорбил меня грубой нецензурной бранью, от дачи объяснения на месте отказался. Находящиеся рядом с нами Максимова Ю.Г., Максимов Г.Е. и Локтионов А.Н. слышали, как Сидоров А.С.выражался в мой адрес грубой нецензурной бранью, унизив мою честь и достоинство как сотрудника полиции – представителя власти. Мною была предпринята попытка успокоить данного мужчину и доставить в орган наркоконтроля, однако Сидоров А.С. оказал сопротивление, пытался вырваться, уйти от меня, при этом вел себя, агрессивно, угрожая мне физической расправой, но действий к осуществлению угроз не предпринимал, после чего я предупредил Сидорова А.С., что на основании п.1, 2, 3 ст.21 закона о полиции от 07.02.2011 года к нему будут применены наручники, однако Сидоров А.С. на мои неоднократные предупреждения продолжал вырываться и скрыться с места происшествия, после чего мною были применены наручники[16].

 

Для составления протокола об административном правонарушении Сидоров А.С. был доставлен в орган наркоконтроля.

Лейтенант полиции И.И. Кузнецов "1" марта 2015 г.

 

В данной правовой норме простая гипотеза, альтернативная диспозиция, альтернативная санкция, с простой формой изложения.

 

Список используемой литературы

Нормативно – правовые акты

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2014) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Законодательство 2014.

2. Уголовный кодекс РФ. — М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2014. — 208с.

3. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14(ред. от 23.12.2010) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Законодательство 2014.

4. "О полиции" Федеральный закон от 07.02.2011№3-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Законодательство 2014.

Специальная литература

5.Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. –528.

6. Демин А.В. К вопросу о санкциях как структурных элементах норм налогового права / А.В Демин // Реформы и право. 2010. № 4. С. 19 - 23.

7. Лазарев В.В. Общая теория права и государства / В.В. Лазарев. – М.: Юристъ, 2001, - 584с.

8. Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права / В.С Нерсесянц. - М.: Норма, 1999. - 4 96с.

9. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001. — 520с.

10. Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах / Том 2 .,отв. ред. М. Н. Марченко. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма, 2007. — 816 с.

11. Радько Т.Н. Теория государства и права: учеб. • 2-е изд. — М.: Проспект, 2009. - 752 с.

[1] Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права / В.С Нерсесянц. - М.: Норма, 1999. С. 196.

[2] Абдуллаев М. И. Проблемы теории государства и права / М.И.Абдуллаев, С.А. Комаров. – М.: «Питер», 2003.С. 214

[3] Абдуллаев М. И. Проблемы теории государства и права / М.И.Абдуллаев, С.А. Комаров. – М.: «Питер», 2003.С. 214

[4] Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права / В.С Нерсесянц. - М.: Норма, 1999. С. 196.

[5] Абдуллаев М. И. Проблемы теории государства и права / М.И.Абдуллаев, С.А. Комаров. – М.: «Питер», 2003.С.124

[6] Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах / Том 2 .,отв. ред. М. Н. Марченко. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма, 2007. С. 186.

[7] Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. С. 258

[8] Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права / В.С Нерсесянц. - М.: Норма, 1999. С. 96.

[9] Радько Т.Н. Теория государства и права: учеб. • 2-е изд. — М.: Проспект, 2009. С.275.

[10] Демин А.В. К вопросу о санкциях как структурных элементах норм налогового права // Реформы и право. 2010. № 4. С. 19 - 23.

[11] Демин А.В. К вопросу о санкциях как структурных элементах норм налогового права // Реформы и право. 2010. № 4. С. 19 - 23.

[12] Демин А.В. К вопросу о санкциях как структурных элементах норм налогового права // Реформы и право. 2010. № 4. С. 19 - 23.

[13] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2014) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Законодательство 2014.

[14] Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001.С.110.

[15] О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14(ред. от 23.12.2010) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Законодательство 2014.

[16] "О полиции" Федеральный закон от 07.02.2011№3-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Законодательство 2014.