Тема 4. Функции государства

Понятие и признаки функций государства. Взаимосвязь функций государства с его сущностью, социальным назначением и основными задачами. Общесоциальный, классовый и национальный характер содержания функций государства на различных этапах развития общества.

Классификация функций государства: критерии и виды (по времени действия, по направленности, по принципу разделения властей). Понятие и виды внутренних и внешних функций государства, их взаимодействие.

Основные внутренние функции современного государства:

– регулятивные (экономическая, социальная, финансового контроля и налогообложения);

– охранительные (защиты прав и свобод граждан, экологическая).

Основные внешние функции государства: обороны, обеспечения мира и поддержания мирового порядка, интеграции в мировую экономику, сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем.

Взаимосвязь внутренних и внешних функций. Эволюция функций государства в современном обществе.

Правовые и организационные формы осуществления функций государства. Методы осуществления функций государства: понятие и виды.

Основные термины и понятия

Функция государства. Цели государства. Задачи государства. Классификация функций государства. Внутренние функции государства. Внешние функции государства. Формы осуществления функций государства. Правовые и организационные формы осуществления функций государства.

Литература

1. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. М., 2000.

2. Байрамов Ф.А., Аббасов Ф.Н. К вопросу о понятии «функции государства» // История государства и права. 2003. № 5. С. 8-11.

3. Боженок С. Я. О критериях классификации функций государства // Российский следователь. 2009. № 11. С. 37-40.

4. Буховец А.Н. Понятие функций государства в отечественной теории государства и права // Следователь. 2001. № 6. С. 56-59.

5. Дорожко С. С. Понятие «функции государства «: становление и развитие // Человек: преступление и наказание. 2008. № 1. С. 165-166.

6. Морозова Л.А. Влияние глобализации на функции государства // Государство и право. 2006. № 6. С. 101-107.

7. Пожарский Д.В. Вопросы целеполагания и целеосуществления в российском государстве на современном этапе // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 5. С. 52-53.

8. Редько А.А. Политическая система общества и правовая политика // Философия права. 2009. № 2. С. 53-56.

9. Родионова О.В. Социальная функция государства: правовая сущность и проблемы субъектов ее осуществления на современном этапе // Государство и право. 2006. № 8. С. 98-100.

10. Тонков Е.Е. Юридические формы государственной деятельности и функции государства: проблемы соотношения // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 1. С. 3-7.

11. Федосеева Н.Н. Трансформация реализации государственных функций в виртуальном пространстве // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5. С. 13-15.

12. Чиркин А.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство // Государство и право. 2002. № 2. С. 5-13.

13. Шумков Д.М. Функции государства // Основы государства и права. 2000. № 2. С. 64-76.

Тема 5. Формы государства

Понятие формы государства. Соотношение содержания и формы государства. Элементы формы государства. Разнообразие форм государства.

Форма государственного правления. Понятие и виды монархий. Понятие и виды республик. Парламентаризм. Соотношение типа государства и формы правления. Многообразие форм правления в рамках одного типа государства. Особенности классических форм правления. Особенности смешанных форм правления. Нетипичные формы правления в современном государстве.

Форма государственного устройства (национально-государственное и административно-территориальное устройство). Унитарное и федеративное государство. Принципы построения федераций (национальная и территориальная федерация). Проблема суверенитета в федеративном государстве. Соотношение «центральной» и «местной» властей. Симметричные и ассиметричные федерации. Иные государственные и межгосударственные образования.

Политический (государственный) режим. Демократические и антидемократические режимы. Тоталитаризм и авторитаризм в ХХ веке.

Основные термины и понятия

Форма (устройство) государства. Форма правления. Форма государственного устройства. Монархия. Республика. Унитарное государство. Автономия. Федерация. Политический и государственный режим.

Литература

1. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.

2. Бабурин С. Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы. М., 1997.

3. Григонис Э.П. Формы государства в современном мире. СПб., 1999.

4. Замкова В. Тоталитаризм: сущность и концепции. М., 1994.

5. Кашкин С. Ю. Политический режим в современном мире: понятие, сущность, тенденции развития. М., 1993.

6. Сергевнин С. Л. Субъект федерации: статус и законодательная деятельность. СПб., 1999.

7. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. СПб., 1992.

8. Федерализм: теория и практика развития (сравнительно-правовой анализ) /отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2000.

9. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М., 1997.

10. Березко В.Э. Авторитаризм как юридическая категория государственно-правовой идеологии западноевропейского марксизма // История государства и права. 2008. № 8. С. 33-35.

11. Бойко Ю.П. Федеративные государства: европейский опыт // История государства и права. 2008. № 7. С. 33-35.

12. Бойко Ю.П. Конфедеративные истоки федерализма // История государства и права. 2008. № 22. С. 2-4.

13. Бурбина Ю.В. Истоки федеративной государственности России // История государства и права. 2009. № 4. С. 7-10.

14. Брезгулевская Н.В. Виды федерации и модели федерализма // Правоведение. 2005. № 3. С. 150-162.

15. Васильева С. В. Социальная легитимация власти как основа консультативной демократии и демократии соучастия // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 14. С. 2-7.

16. Делягин М.Г. Ценностный кризис: почему формальная демократия не работает // Полис. 2008. № 1. С. 109-122.

17. Заметина Т.В. Принципы российского федерализма и императивные нормы международного права: вопросы соотношения // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 8. С. 14-17.

18. Иванов А.М. Асимметрия в федеральном устройстве России // Философия права. 2009. № 6. С. 101-105.

19. Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства // Журнал российского права. 2002. № 1. С. 91-100.

20. Исаев Б.А. Понятие и типология политических режимов // Социально-гуманитарные знания. 2009. № 3. С. 88-97.

21. Каримов Д.А. Правовой статус монархии: некоторые основы // Российский юридический журнал. 2008. № 6. С. 233-236.

22. Каримов Д.А. Правовой статус монархии: теоретические основы, административно-правовой аспект и новый взгляд на старую проблему // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 4. С. 2-6.

23. Кондрашев А.А. Правовые проблемы совершенствования государственно-территориального устройства России // Российский юридический журнал. 2008. № 2. С. 99-107.

24. Краснов М.А. Глава государства: рецепция идеи «отцовства» // Общественные науки и современность. 2008. № 5. С. 68-79; № 6. С. 27-38

25. Кудрявцев Ю.А. Политические режимы: критерии, классификация и основные виды // Правоведение. 2002. № 1. С. 195-206.

26. Мелкумов А.А. Федеративные принципы государственного устройства: концептуальный аспект // Общественные науки и современность. 2001. № 4. С. 62-71.

27. Мамут Л.С. Современная российская государственность и культура демократии // Государство и право. 2009. № 1. С. 5-14.

28. Назарова И.С., Назаров Д.И. Некоторые аспекты характеристики российского федерализма // Конституционное и муниципальное право. 2000. № 2. С. 11-13.

29. Пастухова Н.Б. Государственный суверенитет и современные федеративные отношения // Государство и право. 2009. № 11. С. 11-17.

30. Шаблинский И.К истории современной российской формы правления: взгляд с точки зрения теории сдержек и противовесов // Государство и право. 2008. № 6. С. 110-115.