ВОПРОС 31.Законодательство по охране труда

Правоотношения в сфере охраны труда регулируются в республике следующими нормативно-правовыми актами: 1)Конституцией Республики Беларусь 1994 г.- правовая основой организации работ по охране труда, которая гарантирует право граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья;2)Трудовым кодексом Республики Беларусь - основополагающий акт, регулирующий правоотношения в сфере охраны труда; 3)Законами Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования», «О санитарно-эпидемическом благополучии населения», «О сертификации продукции, работы услуг», «О стандартизации», «О единстве измерений», «О пожарной безопасности», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О радиационной безопасности населения» и др. Деятельность по охране трударегулируетсятакже: 1)Постановлениями Правительства Республики Беларусь; 2)Нормативными правовыми актами специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля; 3)Нормативными правовыми актами министерств и других республиканских органов государственного управления, объединений и учреждений, подчиненных Правительству; 4)Локальными нормативными правовыми актами нанимателей. Постановлением Министерства труда от 15.10.1996 № 76 утвержден перечень нормативных актов Республики Беларусь по охране труда, который включает: 1)Межотраслевые правила по охране труда;2)Отраслевые правила по охране труда; 3)Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы; 4)Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ССТБ); 5)Отраслевые нормативные акты (документы) ССТБ; 6)Строительные нормы и правила (СниП); 7)Правила безопасности; 8)Правила устройства и безопасной эксплуатации; 9)Правила безопасности труда;10)Положения и типовые инструкции по охране труда; 11)Локальные нормативные акты, принятые в соответствии с законодательством с целью применения у конкретного нанимателя; 12)Инструкции по охране труда на предприятии; 13)Стандарты предприятия по охране труда и др. В нормативно-технической документации воплощаются требования по охране труда при проектировании и строительстве производственных предприятий, зданий и сооружений; разработке конструкций производственного оборудования; организации производства и труда; создании и применении средств защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов. Правовой основой организации работы по ОТ является конституция РБ, в которой гарантируются права работников на здоровье и безопасные условия труда, охрану здоровья. Основополагающим законодательным актом, регулируемый правоотношения в сфере ОТ является трудовой кодекс. На ряду с правом работников на здоровье и безопасные условия труда этот законодательный акт предусматривает, и механические реализации этого права через обязанность нанимателя обеспечить такие условия труда. Этот документ определяет условия организации службы ОТ на предприятиях различных отраслей. Трудовой кодекс требует от нанимателя для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний организации проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течении трудовой деятельности) медицинских осмотров работников с вредными условиями труда и опасными условиями труда или там, где есть необходимость в профессиональном отборе. Статьи трудового кодекса требуют от нанимателя: Проведения расследования и учета несчастных случаев на работе, учета профессиональных заболеваний, принимать необходимые меры по устранению их причин; Оказание материальной и другой помощи потерпевшим или иждивенцам погибшего работника; Обеспечение работников средствами защиты, специальным питанием, средствами для смывания загрязнения; Обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями, устройствами, средствами (гардеробные, умывальники, душевые комнаты личной гигиен, комнаты психической нагрузки, помещения для приема пищи, отдыха, обогрева), которые оснащены необходимыми устройствами и средствами; Организация питьевого водоснабжения, а для работников горячих учреждений должна быть организована подача газированной воды; Оборудование на каждом ограниченном участке санитарных постов, обеспеченных аптечками первой помощи с необходимым набором лекарств.

В трудовом кодексе также изложены обязанности работника по ОТ. Они заключаются в соблюдении требований, соответствующих правил и норм, актов по ОТ, эксплуатации машин, правил поведения в производственных, бытовых помещениях. Выполнение норм и обязательств по ОТ предусматривается коллективным договором, соглашением, трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка. Работник обязан правильно использовать средства индивидуальной защиты, проходить медицинские осмотры в установленном порядке, обучение инструктажа и проверке знаний по ОТ, оказывать содействие и помощь в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда. Сообщать своему руководителю о несчастном случае, происшедшем на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу для него и окружающих работников. Законом РБ о пожарной безопасности определены обязанности и ответственность нанимателя и должностного лица по вопросам пожарной безопасности, а также функции государственного органа по надзору и контролю за соблюдением установленных требований по пожарной безопасности. В законе РБ об основах государственного социального страхования в сфере действия общих вопросов страхования граждан изложены вопросы страхования их от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Законодательно определено, что государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по ОТ осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы.