Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона

Действие нормативно-правового акта (НПА) – порождение тех юридических последствий, которые в нем предусмотрены. Действие ограничивается временем, пространством, кругом лиц.

Временной период действия НПА ограничивается моментами вступления его силу, прекращением действия.

Вступление в юридическую силу:

· 1) Называется конкретная дата введения НПА в действие;

· 2) Вводится в действие с момента его опубликования;

· 3) Вводится в действие с момента его принятия;

· 4) Вступает в силу с возникновением определенных обстоятельств (война, чрезвычайное положение);

· 5) Вступает в силу с момента его подписания;

· 6) Вводится в действие поэтапно;

· 7) Вступает в силу с момента получения адресатом;

· 8) Если срок вступления в силу в НПА не указан, он вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования.

Утрата юридической силы:

· 1) НПА прекращает свое действие по истечении срока, на который был принят;

· 2) При прямой замене данного акта (применяется постановление об отмене или другом НПА);

· 3) В связи с изменением обстоятельств, на которые НПА был рассчитан;

· 4) При фактической отмене (принимается другой НПА без отмены первого).

Обратная сила закона – распространение действия НПА на те факты и порожденные им правовые последствия, которые возникли до вступления его в юридическую силу.

Исключения из общего правила:

· 1) НПА имеет обратную силу в случае прямого указания на это законодателем;

· 2) НПА смягчает или отменяет юридическую ответственность за совершение противоправного деяния.

По степени завершенности наступивших в соответствии с прежним НПА правовых последствий различают:

· - ревизионная обратная сила - действие НПА распространяется на факты, по которым юридические последствия уже наступили, происходит пересмотр этих юридических последствий;

· - простая обратная сила – НПА пересмотра завершенных юридических последствий не предполагает.

Переживание НПА - это когда старый акт, отмененный новым, в какой-то мере продолжает действовать и после утраты юридической силы.

Принципы: немедленное действие правовых норм; норма, ухудшающая правовое положение, должна иметь только перспективное действие; норма, улучшающая правовое положение имеет обратную силу; исключения из этих правил возможны только при наличии специальных коллизионных норм.

Действие НПА в пространстве:

· 1) Территориальное – НПА государства распространяется на всю территорию данного государства;

· 2) Экстерриториальное – проявляется в возможности применения к действиям, совершенным на территории одного государства, законодательства другого государства.

Территория РФ:

· - часть суши, определенная государственной границей;

· - внутренние водоемы;

· - внешние водоемы (12 морских миль=22.2 км);

· - прилегающий континентальный шельф, воздушное пространство над территорией государства;

· - воздушные суда РФ;

· - морские суда под флагом РФ;

· - космические объекты;

· - территория дипломатических представительств РФ за рубежом.

Действие НПА по кругу лиц:

· 1) Распространяется на всех граждан государства независимо от их правового статуса;

· 2) НПА может действовать в отношении отдельных категорий граждан (военнослужащих, пенсионеров, инвалидов);

· 3) Действие НПА ограничено в отношении сотрудников дипломатических представительств иностранных государств и членов их семей.

 

42. Понятие, виды, функции и значение принципов права.

43. Понятие и типология правовых систем (семей) мира.

 

Правовая система – совокупность юридических норм, принципов, институтов, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства в конкретный исторический период времени.

Структура правовой системы:

· 1) совокупность юридических норм;

· 2) правотворчество;

· 3) юридическая практика;

· 4) юридическая техника;

· 5) правовая культура;

· 6) господствующая правовая идеология.

Правовая семья – совокупность национальных правовых систем, обладающих доминирующими сходными чертами.

Виды правовых семей: романо-германская, англо-саксонская, религиозная, семья обычного права.

Основные черты романо-германской правовой семьи:

1) единая, иерархически построенная система источников писанного права, доминирующее место в которой занимает НПА;

2) главная роль в формировании права отводится законодателю;

3) имеются писаные конституции, обладающие высшей юридической силой;

4) высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодификации НА;

5) весомое положение занимают подзаконные НА;

6) деление системы права на публичное и частное, на отрасли;

7) на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина;

8) особое место занимает юридическая доктрина, разработавшая основные принципы построения данной правовой семьи.

Основные черты англосаксонской правовой семьи:

1) основной источник права - судебный прецедент;

2) юридические прецеденты носят индивидуальный характер;

3) ведущая роль в формировании права принадлежит суду, который занимает особое положение в системе госорганов;

4) на первом месте находятся не обязанности, а права человека, защищенные судом;

5) главенствующее место занимает процессуальное право, которое определяет материальное право;

6) отсутствуют кодификационные отрасли права;

7) отсутствует деление права на публичное и частное;

8) статутное право и юридические обычаи выступают в качестве дополнительных источников;

9) юридическая доктрина носит прикладной характер.

Основные черты религиозной правовой семьи:

1) главный творец права – Бог, а не общество и государство, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда;

2) источники права – религиозно-нравственные предписания и ценности;

3) тесное переплетение юридических положений с религиозными, философскими и моральными постулатами, с местными обычаями образует в совокупности единые правила поведения;

4) особое место в системе источников занимают труды ученых-юристов;

5) отсутствует деление права на публичное и частное;

6) НПА имеет вторичное значение;

7) судебная практика не является источником права.

Основные черты правовой семьи традиционного права:

1) главное место в системе источников права занимают обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписаный характер и передаваемые из поколения в поколение;

2) обычай и традиция представляют собой синтез юридических, моральных, мифических предписаний;

3) обычаи и традиции регулируют отношения в первую очередь групп и сообществ, а не индивидов;

4) НПА имеют вторичное значение;

5) судебная практика не выступает в качестве основного источника права;

6) судебная власть руководствуется идеей примирения, восстановления согласия в общине и обеспечивает ее сплоченность;

7) юридическая доктрина не играет существенной роли;

8) многие обычаи и традиции архаичны.

44. Особенности современной российской правовой системы.