Новый курс Франклина Делано Рузвельта
Во время кризиса президент США – Гувер. Исповедовали политику невмешательства гос-ва в экономику (считали, что эк-ка сама способна справиться с последствиями кризиса), но некоторые меры были предприняты: - декабрь 1929 г. – снижение налогов на доходы корпораций; - июнь 1930 – закон, устанавливающий крайне высокие пошлины на импортируемые товары, - план разделения работы: объем свободной работы распределили м/у всеми безработными (частичная занятость) - в сфере с/х: июнь 1929г. – «закон о сбыте с/х продукции»: предусматривал кооперацию фермеров и предоставление гос-ом некоторых займов, чтобы удержать фермеров от выброса товаров на рынок (чтобы оставить цены на прежнем уровне). Эта мера неэффективна, следовательно, попытка скупки с/х продукции гос-ом («Зерновая стабилизационная корпорация», «Стабилизационная корпорация по хлопку»). Цены повысить не удалось и гос-во прекращает закупки, а наоборот, начинает распродавать запасы, тем самым еще больше дестабилизируя рынок. Вывод: хотя администрация Гувера и предпринимала некоторые шаги по устранению кризиса, они так и не отошли от политики индивидуализма. 8 ноября 1932 года – президентом стал Рузвельт, в марте 1933года он вступил в должность Основные положения программы реформирования экономики: - отказ объяснять кризис внешними факторами; - необходимо расширить функции федерального правительства; - внимание гос-ва к самым широким слоям населения; Программа экономических реформ называлась «Новый курс»: имела два направления: 1. Институциональные реформы: - реорганизация банковской системы. 6 марта 1933г. – чрезвычайное положение, закрывают все банки, с 13 марта постепенно начинают открывать. Гос-во предоставило банком средства для возобновления деятельности. Июнь 1933 г. – закон о разделение депозитных и инвестиционных функций банков. Введено обязательное страхование банковских депозитов. 1933-1935 гг. – реформа федеральной резервной системы США (ФРС) – центральный банк США. Цель реформы: увеличение влияния гос-ва на ФРС и финансово – денежную систему США (т. е. чтобы гос-во могло увеличивать или уменьшать доступ к кредитам, понижая или повышая кредитную ставку). 1933 – 1935гг. – законы по деятельности бирж. Цель: увеличение влияния гос-ва. Создана федеральная комиссия по торговле акциями, происходит регулирование деятельности холдинговых компаний. Восстановление промышленности: 16 июня 1933 г. – закон о восстановлении промышленности – кодексы честной конкуренции (вырабатывались частными предприятиями, а утверждал их президент). Предусматривали: - устанавливали определенный уровень производства - устанавливали уровень цен - правила сбыта - правила найма работников Эти кодексы кодифицировали основные отрасли промышленности, к ним не применялось антитрестовское законодательство (в мае 1935 г. закон о восстановлении промышленности признан антиконституционным и отменен). Восстановление с/х: 1935 г. – билль о помощи фермерам. Цель: повысить цены на продукцию с/х до докризисного уровня. Меры: расширены полномочия министерства с/х, премиальные фермерам за сокращение производства; расширение коммерческой функции министерства с/х, чтобы лучше взаимодействовать с фермерами: уменьшение посевных площадей, уничтожение произведенной продукции. Второй этап: март 1936г.: закон о сохранение плодородных почв и о квотах для внутреннего рынка. Цель та же, но другие меры: премиальные выплачивают тем фермерам, которые не используют культуры наиболее истощающие почву, продукция больше не уничтожается, а закупается гос-ом и хранится. 2. Дефицитное направление: «Шаги»: - девальвация доллара (январь 1934 г. – по прокламации Рузвельта доллар девальвирован на 14%) - установление официальной цены на золото: 35 долларов за унцию - изъятие монетарного золота из частных рук (10 март 1933г.) - механизм инфляции разворачивается за счёт свободного обмена бумажных денег на золота - облегчение доступа к кредиту (ФРС понизил ставку ссудного процента) - социальные отношения: - прямая финансовая помощь безработным (более 4 млрд. долларов) - организация общественных работ: система молодёжных лагерей (1933) - создание системы социального обеспечения: 1935г. – Закон о страховании по старости и безработице, средства на пенсии, за счёт налога, который платили предприниматели и работники. Программа федерально-штатская, средства на неё от предпринимателей, которые нанимали 8 и более человек - регулирование условий труда и найма: право работников на объединение в профсоюзы; 1933г. – установление максимальной продолжительности рабочего времени (35ч.), минимальная оплата – 30 центов в час - 1935г. – Закон Вагнера: основа регулирования трудовых отношений. Создана национальное управление по трудовым отношениям, которое рассматривало жалобы на несправедливую трудовую практику. Вывод: В результате пришли к выводу, что развитие капиталистической системы невозможно без вмешательства государства в экономику. Осознание этого факта позволило разработать «Новый курс Рузвельта» Восстановление экономики западноевропейских стран после Второй МВ. План Маршалла Вторая мировая война оказала влияния на экономические отношения в мире. Негативные последствия: - огромные человеческие жертвы - материальные потери - недостаток запасов сырья - устарело оборудование гражданской промышленности - Германия потеряла Восточную Пруссию проблема переселенцев - голод, трудности со снабжением - инфляция Позитивные последствия: - США вышли из войны экономически усилившиеся (60% мирового промышленного производства) - установление экономического главенства США над Западной Европой. - развивающиеся страны и колонии - поставки сырья и с/х продукции; - за годы войны упрочнилась роль гос-ва в экономике. В ряде стран прошла волна национализаций (Франция, Италия), создан государственный сектор экономики, гос-во становится работодателем. - оформлено законодательное решение о полной занятости Октябрь 1943 года – московская конференция министров иностранных дел стран СССР, США, Англии по восстановлении экономики в пострадавших странах. Ноябрь 1943г. – администрация помощи и восстановления объединения наций. Весна 1947 года – ситуация в Европе сильно обострилась. Май 1947 г. – гос. деп. США высказался о срочной помощи Европе. 5 июня 1947 года – выступление Маршалла (Гарвардский университет). Начало экономической помощи Европе. Американцы надеялись: - стабилизировать социально-экономическую ситуацию в Европе за счет вливаний денежных средств в экономику Западной Европы. - реинтегрировать в Западную Европу экономическую систему Германии. - стремились увеличить экономическое и политическое влияние в Европе. Июнь 1947 г. – конференция министерства иностранных дел Великобритании, Франции, СССР. СССР отказался от помощи и заставил отказаться восточно-европейских стран-союзниц. Причины отказа: - США сами решали, кому и сколько давать; - по мнению советских экономистов, эта программа направлена не на помощь Европе, а на смягчение надвигающегося кризиса в США за счет увеличение экспорта американских товаров; - план Маршалла направлен на препятствие распространения социализма в Европе и на ослабления влияния СССР. По плану Маршалла: исключить коммунистические партии из управления европейских стран + ограничение торговли с европейскими странами, которые не участвовали в плане Маршалла. 2 апреля 1948 г. – принят закон о помощи иностранным государствам. Предусматривались виды помощи: - в дар; ссуды; обусловленная помощь (займы); кредиты и т. д. Всего Западная Европа получила примерно 12 млрд. $, помощь получили около 20 стран. Наибольшая помощь – Англия 2,8 млрд.; Франция 2,4 млрд.; Италия 1,3 млрд., Германия 1,3 млрд. Итоги Плана Маршалла: - полностью и успешно реализован - средства, вложенные в европейскую экономику, стали импульсом для промышленной реконструкции в Европе - средства облегчили расчеты м/у европейскими государствами; расширение м/ународной торговли - усиление вмешательства гос-ва в экономику - Западная Германия снова включена в европейскую экономическою систему - план Маршалла разделил мир на зоны влияния Запада и Востока. Проблема инфляции: - после войны постепенно отменяют меры государственного контроля за экономикой (отпускают цены). - дисбаланс м/у предложением и спросом (предложение < спроса). Отложенный спрос (много отказывают себе, материальное благосостояние увеличивается) - увеличение денежной массы В соответствии с этими проблемами провели денежные реформы: октябрь 1944г. – принудительный обмен денег и заблокированы счета в банках с целью сократить денежную массу (Бельгия). В других странах проводилась аналогичная политика. Германия понесла большие потери чем другие европейские страны: - деньги совершенно обесценились (роль денежного эквивалента играли, например, сигареты). Политика по отношению к Германии: свести германию к уровню страны третьего мира, сократить промышленность, приоритет отдать с/х, разбить Германию на части, репарации. Но влияние СССР на Европу и сложнейшая ситуация в Германии заставили союзников воссоздать ее в противовес СССР. Реформы Эрхарда. Цель: возродить рыночные отношения. 20 июня 1948 г. – денежная реформа (ликвидировать инфляцию, деньги перестали быть деньгами, и их заменили на административное управление – карточная система). Итоги: восстановлена стабильность, установлено равновесие. Принципы: - замена рейхсмарок на дойчмарки: гражданским и юридическим лицам 10 дойчмарок за 100 рейхсмарок. - все средства на банковских счетах превращаются в старые долговые иски и замораживаются; - денежное регулирование после реформы: населению выплачено по 60 дойчмарок на человека, юридическим лицам, предприятиям по 60 марок на одного работника. Долговые иски выплачивались соотношение 1:1 при небольших вкладах. В ж/д и почтовых компаниях вклады упразднялись. Результаты выявились к 1948 г.: полностью остановлен рост цен, иногда цены даже падали; выравнивание спроса и предложения; рынок продавца стал трансформироваться в рынок покупателя. Итог: деньги восстановили свою стабильность. Долгосрочные результаты: - после реформы высокий экономический рост. - полностью решена жилищная проблема, - выплачиваются обязательства по плану Маршалла - Германия начинает помогать развивающимся странам - к 1958 г. достигнута полная конвертируемость марки. Вывод: В Германии произошло экономическое чудо. 25. Формирование и развитие централизованной и планово-распределительной системы в странах Центральной и Восточной Европы В результате Второй МВ в странах Центральной и Восточной Европы шло установление нового политического режима и был провозглашен курс на социализм. Выбор политической системы определял характер экономических преобразований. Странам предлагалось использовать опыт строительства основ социализма в СССР. Этот план предусматривал сосредоточение в руках власти ключевых позиций в экономике: - национализация промышленности, транспорта и связи, недр земли, лесов, вод, финансово-кредитной системы, внешней оптовой и внутренней торговли - курс на индустриализацию, преобразование лёгкой промышленной собственности в кооперативную, т.е. создание крупного обобществлённого производства, культурная революция. В развитии экономики большинства стран можно выделить 3 этапа: 1 этап – 1945 –1949гг. В эти годы в странах Европы произошли изменения в политических режимах приведшие к смене социально-экономической организации. С восстановлением пострадавшего от войны хозяйства началась перестройка экономической структуры при активном политическом и материальном содействии СССР. 1949г. – Создание СЭВ (Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия), через месяц присоединилась Албания, но в начале 60-х гг. вышла из СЭВ. Формы экономического сотрудничества: совместная плановая деятельность, научно-техническое сотрудничество, совместное сооружение и эксплуатация промышленных и транспортных объектов, международная торговля, производственное кооперирование и специализация. 2 этап – 1950 – 1960-е гг. Хозяйственные процессы: после национализации подавляющей части промышленности принимаются первые планы народно-хозяйственного развития. Главная задача: индустриализация. Преобразования в С/Х заключались в ограничении размеров и прав частного землевладения. Осуществлялась кооперация производства, завершённая в большинстве стран В. Европы к началу 1960-х гг. В 1950-е гг. промышленность переживает бурное развитие, темпы её составили 10% в год. Страны В. Европы превращаются из аграрных в аграрно-промышленные. Методы форсированное индустриализации определялись формированием монополизированной структуры национального хозяйства. Это десятилетие было благоприятным для большинства стран В. Европы. 3 этап: 1960-е – 1970-е гг. 1963г. – коллективная валюта «переводной рубль», создан международный банк экономического сотрудничества: высший орган – сессия глав СЭВ, исполнительный орган – исполнительный комитет, текущая роль – секретариат, штаб-квартира – Москва. Проблемы хозяйствования в социалистических странах. Вместе с исчерпанием ресурсов экстенсивного роста, стали заметны недостатки создания системы хозяйствования в этих странах: резко падают темпы роста промышленности и национального дохода, особенно в индустриально развитых странах ВЕ, т.к. приоритет был отдан тяжелой промышленности. За время существования планово-распределительной системы были попытки смягчить её и одни из первых предприняли эту попытку Югославия, Венгрия (1956), Чехословакия (1968), начало 1980-х гг. – преобразования в Польше. Реформы носили непоследовательный характер, таким образом попытки реформирования не смогли решить сложной экономической проблемы. Ситуация обострилась во второй половине 1980-х гг. Внутренние причины: - крах методов административного управления - нерыночная экономическая система не обеспечила экономического роста, не обеспечила устойчивого повышения уровня жизни. Внешние причины: перестройка в СССР. С 1989 г. В. и Ц. Европы вступили в период «бархатных революций». Результат – падение коммунистического режима. Крах социализма был неожиданным, но закономерным.
Популярное: Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (471)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |