Проекты Партии «Единая Россия» в масштабах страны

В.В. Путин видит целью реализации социально-значимых проектов в формировании вокруг человека современной социальной среды, которая работает на улучшение его здоровья, образования, жилья, повышения его доходов и личной конкурентоспособности.[15]

Партия продемонстрировала свою солидарность с Владимиром Владимировичем 17 февраля 2010 г. решением Президиума Генерального совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», определяющим общее положение о партийных проектах. Целью реализации этих проектов является повышение электоральной привлекательности «Единой России» через улучшение качества жизни граждан, решение социально значимых задач, развитие инфраструктуры страны.[16]

Партийные проекты классифицируются по уровню принятия решения о реализации:

 

1. Федеральные.

2. Региональные.

3. Местные.[17]

 

Всю информацию о реализации проектов можно получить на Главном сайте Партии «Единой России». «Они рождаются там, где ситуация требует конкретных действий, системного подхода, нацеленности на результат. Выявляются наиболее актуальные проблемы и запросы общества, разрабатываются эффективные технологии их решения».[18]

Все партийные проекты делятся на социальные и инфраструктурные. [19]

Социальные проекты направлены на гуманизацию общественной среды. Они затрагивают вопросы культуры, развития волонтерства, проблемы семьи и детства, вопросы образования и популяризации здорового образа жизни. А так же проекты – важнейший элемент партийной работы.

Инфраструктурные проекты направлены на стимулирование инновационной деятельности, модернизацию экономики, укрепление социальной инфраструктуры страны.

В рамках курсовой работы нас интересуют только социальные проекты, технологии реализации которых будет рассмотрена в следующем параграфе.

 

 

§2.1. Технология реализации социального проекта:

Для того, чтобы проект начал реализовываться он должен соответствовать требованиям, установленным Положением о партийных проектах Партии «Единая Россия» :

 

1. Обоснование актуальности, электоральной привлекательности.

2. Цель, задачи.

3. Целевая аудитория.

4. Подробное описание методики реализации.

5. Описание организационной структуры.

6. Состав рабочих органов.

7. Перечень партнеров.

8. География.

9. Ресурсное, организационное и информационное обеспечение.

10. План-график реализации.

11. Планируемые результаты.[20]

 

Существует методика работы для реализации социальных проектов в регионах:

 

1. Инвентаризация результатов и достижений за последний год связанных с тематикой партийных проектов.

2. Привязка дел и результатов к реализации партийных проектов.

3. Определение координаторов проектов и формирование группы ньюсмэйкеров по проектам.

4. Доведение до населения результатов проектов.

5. Проведение совещаний с представителями законодательной и исполнительной власти, представителями общественных и профессиональных объединений, бизнес-структур с целью консолидации региональных элит и определения механизма реализации проектов.

6. Выделение приоритетных проектов для региона, отметить время промежуточных итогов и время донесения информации до населения.

7. Информационное сопровождение.

8. Определение «болевых точек», связанных с реализацией проекта и формулирование позиции Партии.

9. Определение ресурсов для реализации.

10. Проработка планов-графиков

11. Проработка широкой информационной и разъяснительной работы среди населения об актуальности проектов.[21]

Взаимодействие координатора и рабочей группы с ЦИК (рабочей группы работы в регионе с региональными отделениями Партии):

1. Организация и проведение мероприятий.

2. Сотрудничество в организации информационного сопровождения.

3. Ресурсное обеспечение.

4. Согласование плана мероприятий, кандидатур координатора и ньюсмейкеров проекта в регионе.

5. Консультации по организационным и содержательным вопросам реализации проектов.

6. Проедоставление предложений и рекомендаций, разработанных региональной группой, для их продвижения и реализации на федеральном уровне.[22]

 

 

Координатор партийного проекта несет политическую ответственность.[23] Интересен тот факт, что понятие «политическая ответственность» в политологии слабо разобрано. Более того, этого понятия нельзя встретить в конституции и других нормативно-правовых документах РФ. Таким образом, политическая ответственность возлагается на координатора проекта и регламентируется Уставом Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В случае невыполнения возложенных обязанностей, куратор привлекается к ответственности как член партии, который обязан:

1. Всемерно содействовать реализации Программы Партии.

2. Лично выполнять и активно способствовать претворению в жизнь решений центральных органов Партии.

3. Не совершать действий, дискридитирующих Партию.

За невыполнение требований Устава на члена партии могут быть наложены партийные взыскания, предупреждение.[24]

Член Партии может быть исключен из Партии за несоблюдение Устава Партии, программных документов, решений центральных органов Партии, руководящих органов ее структурных подразделений, за действия, дискредитирующие Партию или иные действия (бездействия), наносящие ущерб политическим интересам Партии.[25]

А в описании работы руководителя проекта об ни о какой ответственности речи не идет. Руководящую роль на себя берет структура Регионального исполнительного комитета. На должность специалиста принимается человек, с которым заключается трудовой договор. Человека на данную должность утверждают в Москве, особое внимание уделяется соответствию кандидата всем необходимым критериям.

 

 

[1] ФЗ о Политических Партиях (http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=138474)

[2] ФЗ о Политических Партиях (http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=138474)

[3] Издательская серия

"СОВРЕМЕННЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ", З.М. ЗОТОВА, «Предвыборная программа -основной ресурс избирательной кампании», стр.7 (http://www.rcoit.ru/upload/iblock/9af/predvibornaya_programma.pdf)

[4] ФЗ об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ от 29 мая 2002г. п. 10. (http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=136063;dst=0;ts=BADC6DEC02AD69A07DDCBEA362BB3A1A)

[5] РИА Новости, статья «Путин ожидает роста политической конкуренции в России» (http://ria.ru/politics/20121220/915632874.html)

[6] Издательская серия

"СОВРЕМЕННЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ", З.М. ЗОТОВА, «Предвыборная программа –основной ресурс избирательной кампании», стр. 64 (http://www.rcoit.ru/upload/iblock/9af/predvibornaya_programma.pdf)

[7] Социология: Энциклопедия /Сост. А. А. Грицанов, В. Л. Абушенко, Г. М. Евелькин, Г. Н. Соколова, О. В. Терещенко. — Минск: Интерпрессервис; Книжный Дом, 2003. — 1312 с. — (Сер. Мир энциклопедий). — ISBN 985-428-619-3. (http://dic.academic.ru/dic.nsf/socio/3134/%D0%9F%D0%A0%D0%9E%D0%95%D0%9A%D0%A2%D0%98%D0%A0%D0%9E%D0%92%D0%90%D0%9D%D0%98%D0%95)

[8] Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование: Учебное пособие. - Ростов н/Д: "Феникс", 2001. - 416с. - С.6 — 68. (http://socpedagogika.narod.ru/Proektirovanie.html)

[9] Луков В.A. Социальное проектирование: Учеб. пособие. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Изд-во Моск. гуманит.-социальн. академии: Флинта, 2003. (http://dedovkgu.narod.ru/bib/lukov.htm)

[10] С.В. Козлов, учебное пособие Политический маркетинг, Новосибирск 2008, стр. 112

[11] Философский словарь. – М.: Политиздат, 1991. – С.162. (http://ksana-k.narod.ru/Book/Filosof/main.html)

[12] Официальный сайт Государственной Думы РФ (http://www.duma.gov.ru/structure/factions/er/)

[13] Официальный сайт партии «Единая Россия» (http://er.ru/party/regional/)

[14] Официальный сайт ВЦИОМ ( http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=113439)

[15] «Национальные проекты инвестиции в будущее», Москва – 2008, стр. 17

[16] Положение о партийных проектах Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Москва, 2010г.Утверждено решением Президиума Генерального совета Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от 17 февраля 2010 года. Подписано Секретарем Президиума Генерального совета В.В. Володиным.

[17] Положение о партийных проектах Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Москва, 2010г.Утверждено решением Президиума Генерального совета Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от 17 февраля 2010 года. Подписано Секретарем Президиума Генерального совета В.В. Володиным.

[18] Главный сайт Партии «Единая Россия» http://er.ru/projects/

[19] Главный сайт Партии «Единая Россия» http://er.ru/projects/

[20] Положение о партийных проектах Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Москва, 2010г.Утверждено решением Президиума Генерального совета Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от 17 февраля 2010 года. Подписано Секретарем Президиума Генерального совета В.В. Володиным.

[21] Выпуск 6, «Реализация «Плана Путина», коллектив составителей: Людмила Шувалова, Антон Баев, Любовь Власова, тираж 999 экз. Москва 2007 год., 200 стр., статья «Реализация партийных проектов. Методика работы», стр. 166

[22] Выпуск 6, «Реализация «Плана Путина», коллектив составителей: Людмила Шувалова, Антон Баев, Любовь Власова, тираж 999 экз. Москва 2007 год., 200 стр., статья «Реализация партийных проектов. Методика работы», стр. 168

[23] Положение о партийных проектах Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Москва, 2010г.Утверждено решением Президиума Генерального совета Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от 17 февраля 2010 года. Подписано Секретарем Президиума Генерального совета В.В. Володиным.

[24] Устав Партии «Единая Россия»

[25] Устав Партии «Единая Россия»