ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ
ЛЕКЦИЯ 10. 1. Понятие и основные источники права внешних сношений. 2. Органы внешних сношений государства и их статус. 3. Дипломатический корпус. Иммунитет и привилегии дипломатических представительств. 4. Дипломатический протокол. 5. Консульские учреждения. Консульские иммунитеты и привилегии. 1. Понятие и источники права внешних сношений
В настоящее время в юридической науке нет единого подхода в отношении термина "право внешних сношений". Чаще употребляется понятие "дипломатическое и консульское право". Тем не менее это понятие не охватывает ту сферу общественных отношений, которая регулируется нормами права и внешних сношений. Право внешних сношений - это совокупность международно-правовых норм, регламентирующих структуру, порядок формирования и деятельность, функции и юридический статус органов государства, обеспечивающих представительство в сфере межгосударственных отношений. Аналогичное определение в учебной литературе соответствует дипломатическому праву в широком смысле. В узком смысле дипломатическое право представляет собой совокупность международно-правовых норм, регулирующих статус и функции только дипломатических представительств. Право внешних сношений - это одна из самых старейших отраслей права. Так, например, институт послов появился в глубокой древности, а нормы об их неприкосновенности стали основами подотрасли дипломатического права. Необходимо отметить, что дипломатическое право развивалось после того, как в Европе в XVI - XVIII вв. стали учреждаться постоянные дипломатические представительства. К дипломатическому праву относятся: · нормы, регулирующие межгосударственные отношения, возникающие в связи с обменом дипломатическими представительствами и их деятельностью; · нормы, регулирующие межгосударственные отношения, возникающие в связи с посылкой одним государством в другое специальных миссий, т. е. делегаций, или иной политический вопрос; · нормы, регулирующие межгосударственные отношения, возникающие в связи с представительством государств в международных организациях и функционированием международных организаций на территории тех или иных государств, включая нормы, касающиеся привилегий и иммунитетов международных организаций, международных должностных лиц и служащих. Общепризнано, что основными источниками права внешних сношений является международный договор и международный обычай. Первым многосторонним договором права внешних сношений, в котором приняли участие восемь европейских государств, был Венский протокол 1815 г. (Венский регламент) о рангах дипломатических представителей с дополнением, внесенным Аахенским протоколом 1818 г. Частичная кодификация права внешних сношений впервые была предпринята в региональном масштабе в 1928 г. в Латинской Америке. 20 февраля 1928 г. 20 латиноамериканскими странами и США была подписана Гаванская конвенция о дипломатических чиновниках, которая действует в отношении этих стран и в настоящее время. Начиная с 1961г. право внешних сношений развивается как договорное. Среди договоров данной отрасли права особое место занимает Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г. и Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г., в которых участвуют: в первой - 174, а во второй - 152 государства, в том числе и Украина. Оба эти документа можно назвать сердцевиной права внешних сношений. Венская конвенция 1961г. определяет функции дипломатического представительства, порядок назначения и отзыва его главы, устанавливает классы глав представительств, их старшинство, привилегии и иммунитеты дипломатов; Венская конвенция 1963 г. регулирует порядок открытия консульского учреждения, консульские функции, классы глав консульских учреждений, назначение и отзыв глав консульских учреждений, их работников, преимущества, привилегии и иммунитеты консульских учреждений, штатных консульских должностных лиц и других работников консульских учреждений. Кроме двух названных конвенций, в праве внешних сношений действует также: 1. Конвенция о специальных миссиях 1969 г., 2. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.; 3. Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций 1946 г.; 4. Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947 г.; 5. Конвенция о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций 1980 г.; 6. Конвенция о предотвращении преступлений и наказаний за преступления против лиц, пользующихся международной защитой, включая дипломатических агентов 1977 г.; 7. Конвенция о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала 1994 г.
К источникам права внешних сношений относятся также двусторонние соглашениямежду государствами и другими субъектами международного права. Например, часто государства заключают между собой консульские конвенции, в которых предусматривается больший объем иммунитетов и привилегий для консульских учреждений и их сотрудников, чем тот, который определен Конвенцией 1963 г. Те области отношений, которые остались не урегулированными договорными нормами, регулируются относящимися к внешним сношениям обычными нормами международного права. Так, все вопросы дипломатического протокола и церемониала - нормы обычного права. Если какое-либо государство не участвует в многосторонних конвенциях по дипломатическому и консульскому праву, оно все равно должно придерживаться положений этих конвенций, поскольку они издавна были обычными нормами международного права. Дипломатическое право включает следующие подотрасли: · право внутригосударственных органов внешних сношений; · право зарубежных органов внешних сношений, в том числе дипломатическое и консульское право; · право специальных миссий; · право постоянных представительств государств при международных организациях; · право дипломатического протокола.
Популярное: Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... ©2015-2020 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (773)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |