Международная миграция рабочей силы: сущность, виды, причины и последствия
Международная миграция представляет собой перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему. Различают эмиграцию — перемещение за границу и иммиграцию — прибытие из-за границы. Международная миграция существует в разных формах:трудовой, семейной, туристической и других. Нами рассматривается трудовая миграция (миграция рабочей силы) как важнейшая форма международной миграции населения. Международный рынок рабочей силы формируется на основе трудовой миграции. На трудовую миграцию влияют как экономические, так и неэкономические причины. К экономическим причинам трудовой миграциинеобходимо отнести: 1) наличие большого контраста в уровнях экономического исоциального развития стран и, прежде всего, в уровне заработной платы; 2) состояние рынка труда. В частности, безработица в России приводит к оттоку квалифицированной рабочей силы за границу; 3) вывоз капитала и создание международных транснациональных корпораций (ТНК). Например, для организации бизнеса за рубежом требуются специалисты по установке оборудования, а также профессионалы, способные обучить работе на этом оборудовании; 4) научно-технический прогресс (НТП), который приводит к появлению новой техники и технологий, а следовательно уникальных специалистов. Неэкономических причин трудовой миграцииможно выделить несколько: 1) этнические (национализм); 2) религиозные; 3) семейные (воссоединение семьи); 4) экологические (плохая окружающая среда); 5) политико-правовые (политические гонения, криминальная обстановка в стране); 6) личные (духовная близость культур, желание познать новую культуру). Согласно разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификации видов современной международной миграции рабочей силы она подразделяется на пять основных типов: 1) работающие по контракту. В контракте оговаривается срок пребывания в стране-импортере. К этой категории относят, как правило, сезонных рабочих, приезжающих на уборку урожая, а также неквалифицированных или малоквалифицированных работников; 2) профессионалы с высоким уровнем подготовки, образования и практического опыта работы. К этой группе относят также преподавателей вузов и студентов; 3) нелегальные иммигранты. К этому типу международной миграции рабочей силы относят иностранцев с просроченной или туристической визой, занимающихся трудовой деятельностью; 4) переселенцы, т.е. переезжающие на постоянное место жительства; 5) беженцы, которые вынуждены эмигрировать из своих стран из-за угрозы их жизни и деятельности. В международной миграции можно выделить пять направлений: 1) миграция из развивающихся стран в промышленно развитые страны. Основными центрами притяжения рабочей силы выступают: страны Западной Европы (Германия как страна с наиболее либеральным законодательством и Великобритания как страна, сохраняющая определенные льготы для стран, входивших ранее в Британскую империю; кроме того, это такие государства, как Франция, Бельгия, Швейцария, Швеция и Нидерланды); США; Канада и Австралия (страны, имеющие нехватку рабочей силы); 2) миграция рабочей силы в рамках промышленно развитых стран. Могут быть самые разнообразные причины как экономического характера (более высокая заработная плата), так и неэкономического характера (желание познать новую культуру и др.); 3) миграция рабочей силы между развивающимися странами. Как правило это вызвано экономическими причинами. Миграция происходит из бедных развивающихся стран в более богатые государства; 4) миграция рабочей силы, связанная с бывшими социалистическими странами и государствами, входящими в СНГ. Можно выделить несколько направлений международной миграции в рамках данного направления. Во-первых, это эмиграция (отток) рабочей силы из этих стран в развитые рыночные государства, что связано с экономическими причинами. Во-вторых, происходит трудовая миграция между странами СНГ (например, из Украины, Казахстана, Таджикистана в Россию). Такая миграция обусловлена целым рядом причин как экономического характера (в России более высокий уровень жизни, чем в других странах СНГ), так и неэкономического характера (национальные притеснения, отказ от русского языка как национального языка во многих странах СНГ и др.). В-третьих, международная миграция рабочей силы происходит между бывшими социалистическими странами (в частности из Китая в Россию); 5) миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых стран в развивающиеся страны. Такая миграция обусловлена нехваткой специалистов в развивающихся странах и связана, как правило, с созданием совместных или иностранных предприятий на территории развивающейся страны. Международная миграция рабочей силы оказывает неоднозначное влияниена экономику, как страны — экспортера, так и страны — импортера рабочей силы. Какое влияние оказывает миграция рабочей силы на благосостояние трех основных рыночных субъектов страны — импортерарабочей силы (домохозяйства, фирмы и государства)? С точки зрения домохозяйстваиммигранты увеличивают предложение рабочей силы и могут способствовать снижению средней заработной платы в стране. В тоже время расширение рынка труда и снижение заработной платы выгодно национальным товаропроизводителям, повышает их конкурентоспособность на мировом рынке. Значительное влияние оказывает иммиграция на благосостояние государства. Во-первых, иммигранты как правило имеют определенный уровень образования и профессиональную подготовку и в этом смысле обходятся принимающей стороне бесплатно. Во-вторых, иммигранты являются плательщиками налогов, что выгодно для государственного бюджета. В-третьих, иммигранты предъявляют дополнительный спрос на товары и услуги внутри страны, стимулируют развитие отечественного производства. В-четвертых, иммигранты могут нести с собой новые знания, которые могут выступать как важнейший фактор конкурентоспособности государства. В тоже время иммиграция связана и с определенными издержками для государства. Иммигранты могут вызывать социальные конфликты внутри страны, способствовать развитию преступности в государстве. Противоположный эффект оказывает миграция рабочей силы для страны-экспортера. С точки зрения домохозяйства она приводит к уменьшению предложения рабочей силы на внутреннем рынке и повышению средней заработной платы в стране. Однако это не выгодно национальным товаропроизводителям, издержки которых возрастают, снижается международная конкурентоспособность. Государство несет существенные издержки, связанные с экспортом рабочей силы. Во-первых, не окупаются затраты, понесенные при обучении рабочей силы. Во-вторых, страна теряет квалифицированных специалистов. В-третьих, государство недополучает налоги в государственную казну. С другой стороны, мигранты могут осуществлять значительные по объему денежные переводы (родственникам, друзьям), что является хорошим источником как доходов в бюджет, так и поступлений в инвалюте в страну. Международная миграция рабочей силы способствует повышению средней зарплаты в стране-импортере рабочей силы и понижению ее в государстве-экспортере рабочей силы. Возникает вопрос, почему же тогда не происходит выравнивания средней заработной платы на международном уровне? Во-первых, всегда имеются издержки, связанные с переездом и адаптацией. Чтобы осуществить переезд необходимо потратить немаленькие деньги на транспорт и первоначальное обустройство. Кроме того, есть и издержки по адаптации к чужой культуре, языку, традициям. Даже если заработная плата в родной стране может оказаться ниже, чем в другом государстве, трудно поменять место жительство вследствие издержек адаптации и издержек, связанных с переездом. Во-вторых, рабочая сила в развивающихся странах не имеет должного уровня квалификации и профессиональной подготовки, поэтому она не может составить должную конкуренцию квалифицированной рабочей силе в развитых государствах. В-третьих, развитые рыночные страны проводят иммиграционную политику, существенно ограничивающую миграцию рабочей силы.
Популярное: Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы... Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе... Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1458)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |