Социальное регулирование и его виды. Нормативное и индивидуальное регулирование.

Социальное регулирование  – особая разновидность деятельности людей, направленная на то, чтобы добиться упорядоченности действий индивидов и социальных групп по отношению друг к другу и другим субъектами (обществу, государству, корпорациям) ради достижения общественного порядка.

Социальное регулирование - регулирование, существующее в обществе и связанное с упорядочением общественных отношений (распределением ресурсов в социальной сфере), осуществляемое агентами разного типа: государством, неправительственными неприбыльными организациями, частнохозяйственными субъектами.

Виды социального регулирования:

· индивидуальное (казуальное) регулирование

· нормативное регулирование.

Индивидуальные (ненормативные) регуляторы: индивидуальные предписания, решения, индивидуальные акты, договоры, стереотипы поведения, ценностные предпочтения и т.д.

Видное место в системе социального регулирования занимает система социального партнерства, позволяющая согласовывать интересы основных социальных партнеров.

Главная роль в системе социального регулирования принадлежит государству. Оно разрабатывает стратегию, направленную на решение многих насущных социальных проблем, и реализует эту стратегию путем проведения активной социальной политики.

Нормативное регулирование – особая форма деятельности людей в обществе, направленная на создание, реализацию и обеспечение различного рода общих правил - социальных норм поведения людей с целью упорядочения их действий и достижения стабильности в масштабах всего общества.

Признаки нормативного регулирования: общий характер (нормативность); системность; объективность; конкретно-исторический характер; целевой характер; социальный характер; обеспеченность мерами социального принуждения.

Элементы механизма нормативного регулирования: социальные потребности, социальные нормы, реализация социальных норм, общественные отношения, общественный порядок, меры социального принуждения.

Стадии механизма нормативного регулирования: формирование социальных норм на основе общественных потребностей; реализация социальных норм; формирование новых общественных отношений; включение новых общественных отношений в общественный порядок; применение мер социального принуждения.

Типы нормативного регулирования: обычное (традиционное); религиозное регулирование; регулирование с помощью норм общественного мнения (морали, нравственности, моды); корпоративное регулирование, правовое регулирование.

Правовое регулирование и правовое воздействие. Механизм правового регулирования.

Правового воздействие - способность права оказывать влияние на личность, социальные группы и общество в целом и вследствие этого обеспечивать соответственно своим целям, принципам и предписаниям правомерный характер поведения людей.

Уровни воздействия права  на общественные отношения: установление права; восприятие права субъектами; правовое действие; правовой порядок.

Правовое воздействие осуществляется в двух формах: общесоциальное действие права (психологическое, идеологическое, информационное, ценностно-ориентационное) и правовое регулирование.

Правовое регулирование - осуществляемое при помощи особой системы правовых средств упорядочивающее воздействие права на общественные отношения.

Признаки правового регулирования: свойственно только праву; осуществляется при помощи специальной системы правовых средств (механизм правового регулирования).

Стадии правового регулирования: стадия регламентации общественных отношений субъектов; стадия действия права; стадия реализации прав и обязанностей; применение права.

Приемы правового регулирования: централизованное или децентрализованное регулирование. 

Способы правового регулирования: запрет; обязывание; дозволение.

Типы правового регулирования: общедозволительный, запретительный. 

Методы правового регулирования: императивный; диспозитивный.

Механизм правового регулирования: понятие и смысл.

Признаки механизма правового регулирования: цель механизма правового регулирования; средства достижения этой цели; результативность механизма правового регулирования.

Элементы механизма правового регулирования: нормы права, правовые отношения, акты реализации прав и обязанностей (в необходимых случаях правоприменительные акты), принципы права и правовое сознание субъектов правоотношений.

Стадии механизма правового регулирования: общая регламентация общественных отношений; индивидуализация права (возникновение правовых отношений); реализация права; защита нарушенного права.

Виды социальных норм.

Социальные нормы - связанные с волей и сознанием людей общие правила поведения, возникающие в процессе исторического развития и функционирования общества. 

Признаки социальной нормы:

       1) является правилом поведения общего характера:

· индивидуально-неопределённый круг адресатов;

· регулирует наиболее типичные устойчивые общественные отношения;

· рассчитана на неоднократное применение;

· существует неопределённый период времени.

       2) регулирует только общественные отношения,

       3) подкреплена мерами общественного воздействия,

       4) выступает мерой свободы индивида,

       5) создается в результате сознательно-волевой деятельности людей.

Появление социальных норм обусловлено уровнем развития общества, которое в своем развитии диверсифицировано (неоднородно). Следовательно, этим объясняется и множественность и разнообразие социальных норм, а также наличие передовых и отсталых социальных норм, норм антиобщественного поведения и т.п.

Виды социальных норм:

· обычаи;

· традиции;

· деловые обыкновения;

· религиозные;

· политические;

· нормы общественных объединений (корпоративные);

· моральные;

· правовые.

Обычаи - такие правила поведения, которые сложились исторически, на протяжении жизни многих поколений и вошедшие в привычку в результате многократного повторения. Есть обычаи нравственного содержания (нравы), правила этикета, обрядов, ритуалов.

Традиции - близки к обычаям и во многом идентичны им, но возникают за менее длительный период на базе распространения какого-либо примера поведения, воспринятого тем или иным коллективом либо обществом в целом (например, застолье как форма празднования). Как и обычаи, традиции опираются не только на поддержку общественного мнения, но и на психологические факторы - стремление людей следовать модному поведению, боязнь осуждения со стороны окружающих. Привычка соблюдать обычаи и традиции превращается в стереотип поведения.

Деловые обыкновения - складываются в производственной, научной, учебной деятельности людей и направлены на повышение ее эффективности.

Религиозные нормы - правила, установленные различными церковными конфессиями и обязательные для верующих. Они содержатся в религиозных книгах, в актах, принимаемых церковными обществами, в комментариях религиозных книг. Такие нормы регламентируют отправление обрядов, церковных служб, соблюдение постов. Религиозные нормы могут иметь также нравственное содержание.

Политические нормы регулируют отношения классов, сословий, наций, иных социальных партий и других общественных объединений, направленные на завоевание, удержание и использование государственной власти. Они могут существовать как в форме общих лозунгов (принцип народовластия, строительство коммунизма, внедрение основ рыночной экономики и др.), так и в виде более конкретных политических норм (приватизация государственной собственности, внедрение принципов местного самоуправления, экономическая программа, пенсионная, налоговая реформы и т.д.).

Нормы общественных объединений (корпоративные нормы) регулируют права и обязанности членов объединений, порядок их создания и функционирования, а также отношения таких объединений с государственными органами и иными объединениями. Обязательные для исполнения в рамках этой группы под угрозой корпоративного принуждения в виде предупреждения в форме недовольства либо исключения члена (участника) из организации.

Мораль - это взгляды, представления людей о добре и зле, о постыдном и похвальном, о чести, совести, долге, справедливости. Одновременно это и нормы, принципы поведения, исходящие из такого рода взглядов, а также чувства, эмоции, оценивающие свое и чужое поведение с точки зрения добра, справедливости и порядочности.
Мораль предполагает ценностную оценку личности не только к другим людям, но и к себе, чувство личного достоинства и самооценку своего поведения. Мораль бывает следующих видов: личная мораль — представление о должном поведении отдельно взятого человека, внутреннее убеждение, которое он не нарушает; общественная мораль (нравственность) — общепринятые представления о должном поведении в конкретном обществе.

Классификация социальных норм:

· по способу формирования и обеспечения: нормы права, нормы морали (нравственности), корпоративные нормы, религиозные нормы, обычаи.

· по содержанию (отраслям деятельности): политические, экономические, эстетические, этические, организационные, нормы моды, нормы культуры.

· по признаку закрепления в каких-либо формах: формально определенные, формально неопределенные.

· по социальной направленности: позитивные, негативные.