Глава 1. Организационно-правовые особенности хозяйствующих субъектов и различных видов деятельности в Казахстане
Введение
Республика Казахстан стала суверенным государством, идущим по пути рыночного развития. Это новое явление в нашей жизни потребовало коренной ломки существовавшей прежде правовой системы. В этой связи потребовалось совершенно новое гражданско-правовое регулирование рыночных отношений Казахстана. В стране введена частная собственность, идет процесс приватизации, осуществляется коренная перестройка экономики и системы государственного управления, идет активный процесс вовлечения населения в различные сферы, формы и виды предпринимательской деятельности. Поэтому требуется более углубленное гражданско-правовое регулирование имущественных и личных неимущественных отношений. Экономические отношения - это общественная форма производительных сил. Они складываются в процессе производственной деятельности, независимо от воли их участников. Но хотя экономические отношения - это отношения между людьми в определенных социальных ролях, эти отношения всегда связаны с вещами и проявляются как отношения между вещами (товарами). Экономические отношения необходимы; необходимость экономических отношений означает, что они складываются в соответствии с объективными экономическими законами как результат и одновременно форма производственной деятельности людей. Государство не может стоять в стороне от экономических процессов и оставить общество во власти стихий рыночных отношений. Экономическое развитие невозможно без регулирующей роли государства в сфере частных экономических отношений, а также всестороннего регулирования и строгого управления государственным сектором экономики. Ответственность государства воплощается в создании наиболее действенной регулятивной базы, не только регламентирующей, но и гарантирующей реализацию функционирования рыночного механизма хозяйствования. В числе вещных прав лиц, не являющихся собственниками, ГК называет также право оперативного управления имуществом. Если право хозяйственного ведения (а до него право паяного хозяйственного ведения) появилось в нашем законодательстве сравнительно недавно, то летоисчисление права оперативного управления восходит к началу 60-х годов. По ныне действующему законодательству субъектами права оперативного управления являются казенные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения Содержание и границы осуществления права оперативного управления наиболее общим образом определены ГК; "Казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им". Обратим внимание на то, что эта характеристика права оперативного управления распространяется как на казенные предприятия, так и на учреждения и исходит из того, что правоспособность как тех, так и других является специальной. Собственнику имущества, выделенного казенному предприятию или учреждению в оперативное управление, предоставляется право изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. На этом общая характеристика права оперативного управления, которая в равной степени относится как к казенным предприятиям, так и к финансируемым собственником учреждениям, в законе завершается, и формулируются положения, отражающие специфику правового режима имуществ казенных предприятий, с одной стороны, и учреждений, с другой. Целью данной работы является освещение вопросов, касающихся права оперативного управления. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: 1. Описать организационно-правовые особенности хозяйствующих субъектов и различных видов деятельности в Казахстане. 2. Дать определение понятию права оперативного управления и рассмотреть особенности приобретения и прекращения права оперативного управления. 3. Рассмотреть государственную собственность, как субъект права оперативного управления. Глава 1. Организационно-правовые особенности хозяйствующих субъектов и различных видов деятельности в Казахстане
В настоящее время в Казахстане различают два типа организаций: коммерческие (акционерные общества, хозяйственные товарищества, производственные кооперативы и государственные предприятия), основной целью деятельности которых является извлечение прибыли; некоммерческие (государственные учреждения, учреждения, общественные фонды, потребительские кооперативы, общественные или религиозные объединения, объединения юридических лиц, ассоциации (союзы). При этом некоммерческая организация может заниматься предпринимательской деятельностью лишь в том случае, если это будет соответствовать ее уставным целям. Хозяйствующим субъектом признается коммерческая организация, созданная для предпринимательской деятельности в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Он является юридическим лицом и самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией и доходом, остающимся после уплаты налоговых и других обязательных платежей в бюджет. Согласно Гражданскому кодексу РК от 27 декабря 1994 г. [1] (с изменениями и дополнениями на 1 января 1999 г) каждый из субъектов хозяйствования может быть юридическим лицом, если: 1) имеет в собственности (хозяйственном ведении или оперативном управлении) обособленное имущество; 2) отвечает по своим обязательствам этим имуществом; 3) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права; 4) несет обязанности по деятельности и является истцом и ответчиком в суде; 5) имеет самостоятельный баланс или смету. Все организационно-правовые формы субъектов Казахстана и их полный перечень с указанием краткой характеристики, размера уставного капитала представлены в таблице 1. С 1 января 1998 г. в нашей республике упразднено понятие "малое предприятие" (эти субъекты должны были пройти перерегистрацию в органах юстиции) [2].
Таблица 1 - Классификация хозяйствующих субъектов в Казахстане и особенности их деятельности (Приведенные цифровые обозначения периодически изменяются)
В законодательных актах пересмотрено понятие "предприятие", так как раньше оно являлось субъектом общественных отношений. Сейчас это объект, который может продаваться и покупаться как единый комплекс. В этой связи, заимствуя из западного опыта понятие "компания", в Казахстане такие типы организаций стали называть "товариществами". Согласно статье 58 ГК товариществом признается коммерческая организация с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным капиталом. В силу преобладающего участия в его уставном капитале другого хозяйственного товарищества или в соответствии с заключенным договором товарищества могут быть дочерними или зависимыми. В целом, они подразделяются на следующие виды: полное товарищество; коммандитное товарищество; товарищество с ограниченной ответственностью; товарищество с дополнительной ответственностью[3] (табл.2).
Таблица 2 - Формы товариществ и их отличительные свойства
До 1998 г. (июль) к ним относились и акционерные общества (закрытое и открытое), которые согласно закону "Об акционерных обществах", принятому парламентом РК, были обязаны внести изменения в свои учредительные документы. Отличия между товариществами заключаются в статусе участников, характере ответственности по их долгам самого товарищества и минимальным размерам уставного капитала[4]. Рассмотренные в таблицах 1 и 2 организационно-правовые формы не являются исчерпывающими, так как их качественные и количественные характеристики постоянно дополняются и корректируются. Именно эти обстоятельства (форма собственности) влияют как на формирование капитала, так и на организацию бухгалтерского учёта (табл.3)
Таблица 3 - Формирование капитала в субъектах различных организационно-правовых форм
От формы собственности зависит и характер имущественной обособленности. Юридические лица, созданные на базе общественной собственности, сами являются собственниками принадлежащего им имущества, а государственные предприятия, учреждения и организации получают имущество на правах хозяйственного ведения и оперативного управления. Имущественная обособленность последних выражается в закреплении за ними основных и оборотных средств и в наличии у них самостоятельного баланса. В целом капиталом признается совокупность материальных ценностей, денежных средств, финансовых вложений и затрат на приобретение. прав и привилегий, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности организации. Важное значение в имуществе товарищества имеет уставный капитал, который буквально понимается как совокупность вкладов участников. Его размер объявляется в учредительных документах и учитывается по данным бухгалтерии в денежном выражении. На уставный капитал могут быть отнесены как денежные средства, так и имущество, если оно имеет ликвидную форму (например, основные средства, офисная мебель, компьютер, принтер, факс и т.д.). При этом на момент регистрации участники могут внести только четверть уставного капитала, но не меньше минимального размера. Посредством уставного капитала устанавливается доля каждого участника, размер которой может исчисляться как в процентном соотношении хозяйственные товарищества), так и количеством акций (акционерные общества). Вклады учредителей (участников) в уставный капитал в натуральной форме или в виде имущественных прав должны быть оценены в денежной форме по соглашению всех учредителей или по решению общего собрания товарищества. Если стоимость такого вклада превышает сумму, эквивалентную 25 МРП, ее оценка должна быть подтверждена независимым экспертом. Самый низкий минимум уставного капитала определен для полного товарищества. Для ТОО и ТДО уменьшение его размера ниже минимального допустимого уровня, установленного законодательством, обязывает внести в течение года дополнительные взносы или провести реорганизацию (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование). В противном случае они подлежат ликвидации (см. ниже). Уставный капитан акционерного общества складывается. из. средств, внесенных акционерами (участниками). Он является коллективной собственностью акционеров (участников) и одновременно собственностью акционерного общества как юридического лица. Размер уставного капитала, стоимость одной акции и другие аспекты определяются собранием акционеров, указываются в уставе общества и регистрируются в соответствующих государственных органах. Бухгалтерия акционерного общества не может отражать операции, связанные с увеличением или уменьшением уставного капитала без соответствующего решения акционеров и уведомления об этом государственного органа, зарегистрировавшего учредительные документы общества. При этом уставный капитал АО определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. В то же время он не может быть менее размера, предусмотренного законодательством РК. Увеличение уставного капитала АО осуществляется путем увеличения стоимости акций или выпуска дополнительных акций. В бухгалтерском учете АО после регистрации отражается вся сумма уставного капитала, на которую подписались акционеры. Если она меньше, чем зарегистрированная величина уставного капитала, правлению и дирекции акционерного общества необходимо предпринять дополнительные меры по распространению своих акций. Мировая практика создания акционерных обществ показывает, что такая деятельность выгодно отличается от других форм стимулами к высокопроизводительному труду, эффективностью управления. Вместе с тем эта работа сопряжена со значительными трудностями, которые в основном решаются высококвалифицированными специалистами. Важными в данном вопросе являются: степень правовой защищенности прав акционеров от недобросовестных действий управляющих; наличие реальной возможности контроля хозяйственной деятельности и управления со стороны акционеров; избрание руководящих органов, утверждение годовых результатов деятельности, решение вопросов изменения устава, ликвидации и реорганизации только при исключительной компетенции собрания акционеров; широкое привлечение средств внутренних и внешних акционеров.
Популярное: Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (287)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |