ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 11

1. Государство как субъект международного права. Государственный суверенитет.

Государства являются основными субъектами международного права; международная правосубъектность присуща государствам в силу самого факта их существования. Государства имеют следующие признаки: аппарат власти и управления, территория, население и суверенитет.

Суверенитет определяется в теории права следующим образом: это юридическое выражение самостоятельности государства, верховенства и неограниченности его власти внутри страны, а также независимости и равноправия во взаимоотношениях с другими государствами. Суверенитет государства имеет международно-правовой и внутренний аспекты.

Государство— главная политическая организация современного общества, создатель и гарант соблюдения норм международного права. Государства юридически не подчинены друг другу, что является выражением их суверенитета, который имеет внутреннюю и внешнюю стороны:

· территориальное верховенство;

· независимость в международных отношениях.

Виды государств как субъектов МП.

· Простое (унитарное) государство (единая система органов власти, конституция, система права, единое гражданство).

· Сложное государство — конфедерация и федерация.

Конфедерация — это союз суверенных государств, создающих общие законосовещательные органы для решения определенных задач.

Федерация — это не просто союз государств, а союзное государство.

2. Состав преступления: понятие, элементы, признаки.

Состав преступления – это совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление.

Объективные (внешние) признаки состава преступления характеризуют объект и объективную сторону преступления. Субъективные (внутренние) признаки – субъекта и субъективную сторону преступления.

Различают необходимые (обязательные) и факультативные признаки состава преступления.

Необходимые признаки являются обязательными для всех без исключения составов преступления, они присущи каждому конкретному составу преступления. Такими признаками являются: для характеристики объекта преступления – общественные отношения, на которые посягает преступление; для характеристики объективной стороны – общественно опасное действие или бездействие (для так называемых материальных составов преступлений обязательными являются также преступные последствия (результат) и причинная связь между деянием (действием или бездействием) и наступившими вредными последствиями (результатом); для характеристики субъективной стороны – вина (в форме умысла или неосторожности); для характеристики субъекта преступления – физическое лицо, вменяемое и достигшее возраста, с которого в соответствии с законом наступает уголовная ответственность.

Состав преступления структурно состоит из четырех элементов:

— объкта;

— объективной стороны;

— субъекта;

— субъективной стороны.

1. Объект преступления – это то, на что посягает преступление.

2. Объективная сторона преступления характеризует деяние (действие или бездействие), посредством которого совершенно преступление. К объективной стороне относятся также последствия преступного деяния и причинная связь между деяниемвиновного лица и наступившими последствиями.

3. Субъект преступления – лицо, совершившее преступление.

4. Субъективная сторона преступления, характеризуется виной лица, совершившего преступление

3. В канун новогодних праздников сотрудниками правоохранительных органов были задержаны граждане со срубленными молодыми елями без документов об их покупке. В ходе выяснения обстоятельств приобретения елей один из задержанных пояснил, что срубил деревце возле заброшенного дома в деревне по дороге в город, второй якобы приобрел ель у неизвестного лица на вокзале, когда выходил из электрички, третья вырастила ель у себя возле частного дома и несла ее к дочери на праздник, а четвертый срубил ель в городском дендрарии, где он же ее и посадил восемь лет назад, когда там работал.

Имеются ли в действиях кого-либо из этих граждан признаки посягательства на объекты экологического права и, как следствие, признаки экологического правонарушения?

Решение:

1) в действиях данного гражданина не содержится признаков состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28 КоАП РФ. В частности, предметом данного правонарушения не могут выступать деревья, произрастающие на приусадебных, дачных и садовых участках. Статьёй 5 ЛК РФ^[1] определено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. И именно в это связи не может быть предметом административного правонарушения указанное дерево, поскольку оно произрастало в деревне возле заброшенного дома, а не в лесу. Не усматриваются здесь и признаков посягательства на чью-либо собственность, поскольку дом был заброшен;

2) в действиях второго гражданина будут содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28 КоАП РФ, т.е. незаконная рубка лесных насаждений при условии, однако, что он не сможет подтвердить факт покупки данное ели (например, товарным чеком). Если же он сможет подтвердить данный факт, то в его действиях так же будут отсутствовать признаки состава административного правонарушения;

3) в действия данной гражданки, как и в случае с первым гражданином, будут отсутствовать признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28 КоАП РФ, поскольку предметом данного правонарушения не могут выступать деревья, произрастающие на приусадебных, дачных и садовых участках;

4) В соответствии с ч.2 ст.28 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»^[2] природные ресурсы и недвижимое имущество, расположенные в границах дендрологических парков и ботанических садов, ограничиваются в гражданском обороте, если иное не предусмотрено федеральными законами. Статья 262 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба.

Согласно п.27 Постановления Пленума ВС РФ от 18.10.2017 №21 при разрешении вопроса о том, причинен ли в результате нарушения режима особо охраняемой природной территории значительный ущерб, судам надлежит исходить из конкретных обстоятельств дела, в частности категории особо охраняемых природных территорий, их экономической, социальной, исторической, культурной, научной значимости, способности природного ресурса к самовосстановлению, количества и стоимости истребленных, поврежденных компонентов природной среды. В необходимых случаях суд привлекает соответствующих специалистов либо экспертов.

В нашем случае гражданин срубил ель в городском дендрарии, где он же ее и посадил восемь лет назад, когда там работал. В этой связи уголовной ответственности данный гражданин будет подлежать лишь в том случае, если точно будет установлено причинение им значительного ущерба. Сам же факт того, что он нарушил режим дендрологических парков, не оспаривается, поскольку им была осуществлена рубка дерева на территории данного дендрария.

В противном случае, если не будут установлен значительные ущерб, действия данного гражданина следует квалифицировать по ст.8.39 КоАП РФ, т.е. нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на иных особо охраняемых природных территориях.