Профессионально-этическая сторона деятельности полиции с точки зрения международного права.

Во все правоохранительные органы мира отбор кандидатов производится на основе высоких критериев, предъявляемых к духовно-нравственным качествам личности, уровню ее культуры, интеллигентности. Это не благое пожелание, а объективная потребность, так как доверие населения к полиции тесно связано с позицией и поведением полиции по отношению к населению и в особенности с соблюдением полицией человеческого достоинства и основных свобод и прав человека. Об актуальности данной проблемы свидетельствует и практика рассмотрения основных вопросов, касающихся поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (к ним относятся и сотрудники полиции), на международном уровне. Рассмотрим международные документы, которые не могут быть не приняты во внимание органами законодательной и исполнительной власти РФ при рассмотрении законотворческих проектов и подзаконных актов, непосредственно касающихся деятельности полиции.

Международные документы:

1. Всеобщая декларация прав человека (10.12.1948 г.)

2. Европейская конвенция о правах человека (04.11.1950 г.).

3. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (17.12.79 г.).

4. Европейский кодекс полицейской этики (19.09.2001 г.).

В статье 2 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка закреплено, что при выполнении своих обязанностей должностные лица по поддержанию правопорядка уважают и защищают человеческое достоинство и поддерживают и защищают права человека по отношению ко всем лицам. В Европейском кодексе полицейской этики - защита и соблюдение основных прав и свобод человека - это одна из пяти основных целей полиции (статья 1 Европейского кодекса полицейской этики).

Статья 3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка акцентирует внимание на применении силы только в случае крайней необходимости и в той мере, в какой это требуется для выполнения их обязанностей. С ней солидарна и норма, закрепленная вЕвропейском кодексе полицейской этики (статья 37), которая гласит, что полиция может применять силу только в случаях абсолютной необходимости и только для достижения законных целей.

Полиция должна при проведении всех своих операций уважать право любого человека на жизнь (ст.35 Европейского кодекса).

Статья 36 Европейского кодекса полицейской этики (равно как и статья 5Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка)  запрещает полицейским осуществлять, поощрять или допускать пытки, а равно случаи бесчеловечного или унижающего достоинства обращения или наказания.

Подготовка сотрудников полиции, в соответствии со статьей 26 Европейского кодекса должна строиться на основополагающих принципах – демократии, верховенстве права и защите прав человека. В профессиональную подготовку полицейских должна входить и необходимость борьбы с расизмом и ксенофобией (ст.30 Европейского кодекса).

Полиция должна выполнять свои задачи справедливо, руководствуясь, в частности, принципами беспристрастности и недискриминационного подхода (ст.40 Европейского кодекса).

Сотрудники полиции должны быть в состоянии проявлять рассудительность, открытость, зрелость, чувство справедливости, коммуникативные способности, а при необходимости – руководящие и организационные качества (ст.23 Европейского кодекса).

Таким образом, изучив основные положения некоторые международно-правовых документов, мы можем сделать вывод, что большинство государств мира признают права и свободы человека высшей ценностью, соблюдение и защита которой является не только основной задачей полиции в демократическом обществе, но и высшим нравственным смыслом служебной деятельности сотрудника органов внутренних дел.

Время – 10 минут